Chatham House: анализ регулирования глобальных цифровых платформ

Переиздано Платоном

Читают: 0

Цифровые платформы заняли центральное место в нашей социальной, экономической и политической жизни, призыв к эффективному регулированию никогда не был более насущным.

Chatham Houseнедавняя публикация «На пути к глобальному подходу к регулированию цифровых платформ» проливает свет на этот сложный вопрос, предлагая ценную информацию политикам, лидерам отрасли и заинтересованным сторонам.

Правительства во всем мире все чаще признают необходимость регулирования цифровых платформ. Исследование, проведенное Chatham House, обширно. рассмотрение 55 законов и законодательных предложений со всего мира по состоянию на октябрь 2022 г.. В докладе подчеркивается поразительное разнообразие подходов к регулированию. От законотворчества ЕС, основанного на ценностях, до комплексных предложений Китая в области цифровых технологий, ни одна модель еще не стала глобальным стандартом. Такое разнообразие создает риск укоренившейся фрагментации, что потенциально может привести к появлению лоскутных правил интернет-регулирования, которые значительно различаются в разных странах.

5 основных подходов регулирования

Этот анализ выявил пять примечательных подходов к регулированию: строгое хранение, независимое регулирование, права и возможности пользователей, обширный мониторинг платформы и локализация данных при модерации контента. Эти тенденции отражают различные стратегии, которые страны используют для управления цифровыми платформами, каждая из которых имеет свои последствия для пользователей, компаний и правительств.

1. Строгое содержание под стражей

Этот подход предполагает строгий государственный контроль над цифровыми платформами. Это часто проявляется в строгом контроле контента, жесткой цензуре и строгих требованиях к платформам. Страны, принимающие эту модель, отдают приоритет национальной безопасности и социальной стабильности, иногда в ущерб индивидуальным свободам и принципам открытого Интернета. Задача здесь заключается в том, чтобы сбалансировать государственный контроль с динамичным характером цифрового контента и взаимодействия с пользователем.
Примеры: Китай, Южная Корея, Сингапур, Новая Зеландия, Филиппины.

См.: Видение G20 по финансовой доступности через цифровую общественную инфраструктуру

2. Независимое регулирование

Независимое регулирование подразумевает создание автономных органов для надзора за цифровыми платформами. Эти организации действуют отдельно от влияния правительства, обеспечивая определенную степень беспристрастности в регулировании. Эта модель направлена на создание справедливой и прозрачной нормативной среды, в которой решения принимаются на основе установленных принципов, а не политических мотивов. Эффективность этого подхода зависит от независимости и опыта регулирующих органов.
Примеры: Великобритания, Канада, Европейский Союз, Австралия, Франция.

3. Права и полномочия пользователей

Подчеркивая расширение прав и возможностей пользователей, этот подход фокусируется на расширении прав и возможностей пользователей по управлению своим цифровым опытом. Он включает в себя механизмы обратной связи с пользователями, возможности управления контентом и прозрачность в работе платформы. Эта тенденция отражает сдвиг в сторону регулирования, ориентированного на пользователя, и признание важности отдельных агентств в цифровой сфере.
Примеры: Великобритания, Канада, Европейский Союз, Австралия, Франция, Китай, Россия, Индонезия.

4. Обширный мониторинг платформы

В этой модели большое внимание уделяется постоянному мониторингу деятельности платформы. Он предполагает тщательное изучение контента, поведения пользователей и алгоритмов платформы. Целью является упреждающее выявление и смягчение потенциального вреда, начиная от дезинформации и заканчивая незаконной деятельностью. Хотя этот подход может быть эффективным для защиты пользователей, он вызывает обеспокоенность по поводу конфиденциальности и возможности злоупотреблений.
Примеры: Китай, Россия, Южная Корея, Иран, Беларусь.

5. Локализация данных при модерации контента

Локализация данных требует, чтобы цифровые платформы хранили и обрабатывали данные в пределах границ регулирующей страны. Этот подход часто интегрируется с политиками модерации контента. Смысл локализации данных заключается в обеспечении большего контроля над цифровой информацией и усилении соблюдения местных законов. Хотя этот подход направлен на защиту национальных интересов и пользовательских данных, этот подход может привести к проблемам в глобальной совместимости и может привести к значительным затратам для платформ.
Примеры: Вьетнам, Россия, Турция, Пакистан, Иран.

Формирование глобальных норм для достижения гармонизированного подхода

Ассоциация Соединенные Штаты продолжают оставаться доминирующей силой в формировании глобальных цифровых норм., в основном за счет предоставления технологий. Напротив, Европейский Союз играет решающую роль в качестве противовеса, уделяя особое внимание регулированию, которое отражает его ценности и принципы. В докладе подчеркивается Лидерство ЕС в преобразовании политических приоритетов в действенные законы. Тем не менее, он также указывает на проблемы в преобразовании этих законов в технические стандарты, область, где Китай выделяется своими «полнофункциональными» цифровыми решениями.

См.: CFPB рассматривает регулирование цифровых платежей для крупных технологических компаний

В докладе предлагается использовать устоявшиеся и универсальные принципы прав человека в качестве основы для глобальных подходов к регулированию. Однако этот подход не является полным решением и должен быть дополнен мерами по сохранению открытого глобального Интернета, преодолению национальных разногласий по вопросам регулирование платформыи укреплять международное цифровое сотрудничество.

В документе подробно описывается фрагментация управления цифровыми платформами, подчеркивается необходимость координации и функциональной совместимости для укрепления способности государств управлять корпоративной властью и снижения нагрузки на отрасль, связанной с соблюдением требований.

В докладе Chatham House подчеркивается необходимость гармонизированного подхода к регулированию цифровых платформ. Хотя каждая модель имеет свои преимущества и недостатки, глобальная структура, включающая в себя лучшие элементы каждой из них, может привести к более эффективному и справедливому цифровому управлению. Такая основа в идеале должна была бы уважать национальный суверенитет и одновременно поддерживать универсальные принципы, такие как свобода выражения мнений, конфиденциальность и открытый доступ.

Сообщить о рекомендациях

Забегая вперед, в отчете обсуждаются потенциальные пути будущего регулирования платформ с упором на крупные цифровые центры, такие как ЕС, Китай, Великобритания и США. В нем подчеркивается важность создания глобальных рамок, которые учитывают вопросы прав человека, одновременно стремясь к согласованию принципов регулирования платформ и усердно работая над сохранением открытого, глобального характера Интернета.

1. Расширение международного сотрудничества и общего понимания

Создайте общий язык для регулирования платформы, уделяя особое внимание безопасности и защите пользователей.
УКРЕПЛЯТЬ глобальные сети регуляторов для обмена опытом и согласования практики регулирования.
Поддерживайте сотрудничество и прозрачность между регулирующими органами для обеспечения единообразия правил и технологий.

2. Принять подход к регулированию, ориентированный на права человека.

Убедитесь, что законы и политика платформы в отношении онлайн-контента ясны, справедливы и уважают права человека.
Выйдите за рамки простого удаления контента и включите в него разнообразные стратегии, например маркировку вредоносного контента.
Сосредоточьтесь на общем влиянии и процессах платформ, а не просто на отдельных частях контента.

3. Инвестируйте в глобальные стандарты и сотрудничество в области программного обеспечения.

Активно участвовать в международном управлении Интернетом и сохранять нейтралитет в органах по стандартизации.
Увеличить финансирование и поддержку технологических проектов, отвечающих общим глобальным потребностям.
Укреплять международное партнерство для развития технологий и цифрового регулирования.

Заключение

Поскольку цифровые платформы продолжают развиваться и оказывать влияние на различные аспекты нашей жизни, необходимость в продуманном, эффективном и гармонизированном регулировании становится все более важной. Заинтересованные стороны по всему спектру, от правительств до технологических компаний, должны участвовать в этом диалоге, гарантируя, что цифровое будущее будет безопасным, справедливым и уважающим фундаментальные права всех людей.

См.: Канада запустит общественные консультации «Цифровые амбиции 2022» для платформы цифровой идентификации федеральных государственных служб

Национальная ассоциация краудфандинга и финансовых технологий признает, что целью должно быть создание адаптируемой нормативной базы, которая уважает права человека и способствует инновациям, одновременно защищая пользователей и общество от потенциального вреда нерегулируемых цифровых платформ. Этот сбалансированный подход необходим для того, чтобы цифровой мир оставался пространством для позитивного роста, открытого обмена и развития глобального цифрового сотрудничества.

Ассоциация Национальная ассоциация краудфандинга и финансовых технологий (NCFA Canada) — это экосистема финансовых инноваций, которая предоставляет образование, рыночную информацию, управление отраслью, сетевые и финансовые возможности и услуги тысячам членов сообщества и тесно сотрудничает с промышленностью, правительством, партнерами и филиалами для создания динамичных и инновационных финансовых технологий и финансирования. промышленность Канады. Децентрализованный и распределенный, NCFA взаимодействует с заинтересованными сторонами по всему миру и помогает инкубировать проекты и инвестиции в секторах финансовых технологий, альтернативного финансирования, краудфандинга, однорангового финансирования, платежей, цифровых активов и токенов, искусственного интеллекта, блокчейна, криптовалюты, регуляторных технологий и страховых технологий. . Присоединиться Канадское сообщество Fintech & Funding сегодня БЕСПЛАТНО! Или стать способствующий член и получить льготы. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите: www.ncfacanada.org