GAO назвало техническое обслуживание F-35 под руководством подрядчика дорогостоящим и медленным

ВАШИНГТОН – Недостаток запасных частей и технических данных, плохая подготовка обслуживающего персонала и отставание в расширении ремонтных баз снижают способность вооруженных сил США поддерживать Истребитель F-35 Joint Strike Fighter в воздухе правительственный сторожевой пес говорится в докладе опубликованном в четверг.

И проблемы, мешающие военным взять на себя управление БОЛЕЕ деятельность по обеспечению поддержки от основного подрядчика F-35, Lockheed Martin, будет стоить правительству миллиарды долларов каждый год, если не будет найдена более экономически эффективная стратегия, пишет Счетная палата правительства в своем отчете.

F-35 и его расширенные возможности делают его грозным оружием в арсенале США, заявили в ГАО. Но если самолет не может оторваться от земли из-за проблемы с его обслуживанием и поддержаниемВ докладе добавлено, что это «ценное преимущество» не приносит пользы ВВС, ВМФ и Корпусу морской пехоты.

В совокупности три службы имеют более 450 F-35, а министерство обороны в конечном итоге планирует закупить в общей сложности почти 2,500 истребителей со стоимостью жизненного цикла более 1.7 триллиона долларов.

По данным GAO, подавляющая часть стоимости жизненного цикла, 1.3 триллиона долларов, приходится на эксплуатацию и техническое обслуживание самолета.

Но доступность F-35 отстает на многие годы, и если бы война разразилась сегодня, многие истребители были бы недоступны для боевых действий. По данным GAO, в марте 2023 года уровень боеспособности всех F-35 составлял 55%. Это значительно ниже целевого показателя в 70%, установленного ВВС для своих F-35A, и целевого показателя в 75% для вариантов F-35B и F-35C ВМС и Корпуса морской пехоты.

Ключевые законодатели и наблюдательные группы регулярно критиковали военных и Lockheed Martin за неспособность улучшить доступность F-35. Генерал-лейтенант Михаэль Шмидт, руководящий программой F-35, предпринял усилия, которые он называет «войной готовности», чтобы решить эту проблему, хотя публичных подробностей по-прежнему мало.

Новый отчет GAO представляет собой глубокий анализ многих проблем, которые в совокупности снижают доступность F-35, особенно в части получения запчастей для ремонта сломанных самолетов.

Пентагон согласился с рекомендациями GAO пересмотреть свои подходы к обеспечению F-35; решить, должно ли правительство взять на себя больше обязанностей; рассмотреть, необходимы ли изменения в составе ВМФ и ВВС для лучшей устойчивости самолета; решить, какие технические данные необходимы службам для поддержки любых изменений в процессах обслуживания; и определить, какие ресурсы могут потребоваться.

В заявлении Объединенного программного офиса F-35 Шмидт заявил, что программа продолжает работать над «более устойчивой структурой поддержки» и наращивать свой потенциал и эффективность во всем мире. Это включает в себя более быстрое создание сети по ремонту, транспортировке и складированию, а также использование стимулов для промышленности, чтобы сделать больше F-35 доступными по доступной цене.

В заявлении для Defense News компания Lockheed Martin заявила, что готова работать с правительством над планированием будущего обеспечения F-35. Компания добавила, что уже давно работает с правительством над устранением проблем, снижающих готовность F-35, посредством программы надежности и технического обслуживания.

Загадка с запчастями

По данным GAO, с весны 2019 года количество сломанных запасных частей, требующих ремонта, увеличилось более чем вдвое, с 4,300 до более чем 10,000 XNUMX.

Сейчас ремонт сломанной запасной детали занимает в среднем 141 день — что намного превышает цель программы F-35 в 60 дней — и почти три четверти этих деталей отправляются обратно производителю оригинального оборудования для ремонта.

Вместо того, чтобы ждать почти пять месяцев отремонтированной детали, в GAO заявили, что офис Объединенной программы F-35 часто покупает новые детали по более высокой цене. Это помогает быстрее вернуть истребитель в воздух, признали в GAO, но увеличивает затраты на его содержание.

Представители Пентагона не считают эту стратегию устойчивой.

Представители программы сообщили GAO, что склады военной службы могут ремонтировать детали быстрее, чем первоначальный производитель, в среднем примерно за 72 дня. Части, которые чаще всего приводят к тому, что F-35 не может выполнить свою миссию, включают в себя фонарь, двигатель, датчик системы распределенной апертуры и вентилятор гондолы.

Но привычка программы покупать новые детали вместо того, чтобы чинить сломанные, выкачивает деньги, которые могли бы пойти на организацию ремонтных работ на шести складах. Кроме того, программа F-35 отстала от графика на 12 лет, сообщило GAO, отчасти из-за недостаточного финансирования, поскольку военные больше внимания уделяют покупке новых самолетов, чем поддержанию существующих.

Военные теперь могут ремонтировать 44 из 68 компонентов на складах F-35, включая комплекс воздушной логистики Огден на базе ВВС Хилл в штате Юта, а также Восточный центр готовности флота на авиабазе корпуса морской пехоты Черри-Пойнт в Северной Каролине. Детали, которые смогут отремонтировать склады, включают шасси истребителя, катапультное кресло и силовую систему терморегулирования.

Однако склады не смогут отремонтировать все детали до 2027 года, прогнозируют в Пентагоне. Эти задержки привели к замедлению сроков ремонта, снижению готовности и увеличению количества сломанных деталей.

Отсутствие запасных частей было серьезной проблемой для 10 из 15 установок F-35, обследованных GAO, а в прошлом году истребители не могли работать примерно в 27% случаев из-за отсутствия запасных частей.

Специалисты по техническому обслуживанию рассказали GAO, что часто не могут выполнять свою работу, потому что у них недостаточно запчастей или они не знают, когда они получат запасные части. Специалисты по техническому обслуживанию определили причину в системе поставок Lockheed Martin.

В отчете в качестве примера проблемной части был выделен датчик системы распределенной апертуры F-35. Этот датчик, созданный дочерней компанией RTX Raytheon, обеспечивает 360-градусную ситуационную осведомленность и предназначен для того, чтобы позволить пилоту F-35 обнаруживать потенциальные угрозы, такие как ракеты.

По словам GAO, одна установка прибегла к «обходным путям», чтобы F-35 продолжали летать со сломанными датчиками, пока они ожидают доставки запасных частей, но это ухудшает способность самолета полностью выполнять свою миссию.

Офис объединенной программы F-35 сообщил GAO, что ищет способы решить проблему с запасными частями, включая потенциальное заключение контракта. контракт на логистику, ориентированный на результат с Локхид Мартин. Но закупка достаточного количества запасных частей и расходных материалов для полного оснащения каждой установки будет слишком дорогостоящей, сообщили чиновники наблюдательной организации.

Установкам F-35 также часто не хватает вспомогательного оборудования на линии полета, в том числе оборудования, необходимого для обеспечения реактивного самолета электрической или гидравлической энергией или для его буксировки.

На некоторых объектах эскадрильи обычно заимствуют вспомогательное оборудование у других эскадрилий. Но когда эскадрилья F-35 разворачивается и забирает большую часть вспомогательного оборудования установки, оставшимся эскадрильям приходится «бороться» за поиск оборудования для обслуживания оставшихся самолетов.

По словам GAO, это вспомогательное оборудование часто выходит из строя, и, поскольку оно является собственностью компании, подрядчикам приходится приходить для его ремонта — процесс, который может занять месяцы.

За последние несколько лет программа F-35 выросла и пришла к выводу, что она не может позволить себе текущую стратегию технического обслуживания самолета под руководством подрядчика. К 2036 году, как пишет GAO в отчете за 2021 год, содержание самолета под руководством подрядчика будет на 6 миллиардов долларов больше, чем военные могут себе позволить только в этом году.

Преследуется «злоупотреблением служебным положением»

Решения, принятые на заре F-35, также продолжают преследовать его — особенно раннее решение Пентагона не получать технические данные об истребителе от Lockheed Martin, а также значительная степень параллелизма в программе.

Параллелизм означает, что этапы разработки, тестирования, производства и внедрения программы перекрываются. Что касается программы F-35, то самолет продолжал подвергаться испытаниям и доводке в течение более десяти лет после того, как первая партия была построена и поставлена ​​военным США и международным заказчикам.

В настоящее время F-35 находится в 15-й производственной партии, и в GAO заявили, что самолеты, начиная с партии 12, требовали ремонта и модификаций после того, как испытания показали необходимость серьезных изменений.

В настоящее время на складах находятся по меньшей мере 14 различных версий F-35, сообщили чиновники в нескольких местах GAO.

Когда самолеты должны пройти модификацию, эта работа еще больше ограничивает возможности депо проводить ежедневный ремонт. Чиновники склада сообщили GAO, что модернизация этих самолетов занимает тысячи часов работы каждый и требует, чтобы F-35 оставались на складах в течение длительного периода.

Без необходимых и полных технических данных от Lockheed Martin и ее субподрядчиков сроки ремонта затягиваются. По словам GAO, когда началась программа F-35, Пентагон считал, что было бы более рентабельно, если бы основную часть обслуживания самолета взяли на себя подрядчики. В результате Пентагон не потребовал от Lockheed передачи технических данных, которые позволили бы военным «органично» проводить техническое обслуживание самостоятельно.

Министр ВВС Фрэнк Кендалл неоднократно критиковал это решение в начале этого года. назвав это «серьезной ошибкой» служба не будет повторять это на своем истребителе шестого поколения Next Generation Air Dominance.

Философия приобретения, популярная во время запуска программы F-35 два десятилетия назад и получившая название Total System Performance, означала, что подрядчик программы будет владеть ею на протяжении всего жизненного цикла системы, сказал Кендалл во время майского завтрака с журналистами.

Это создает «вечную монополию», объяснил Кендалл, и равнозначно «злоупотреблению служебным положением» в отношении F-35.

Должностные лица неизвестного склада сообщили GAO, что руководства по техническому обслуживанию некоторых ключевых деталей «неоднозначны и редко бывают достаточно подробными, чтобы персонал склада мог выполнить ремонт».

«В результате персонал депо не только не может починить деталь, но и не может научиться и понять, как ее чинить», — написал наблюдатель.

Это становится особой проблемой, поскольку военные пытаются добавить на склады компонент технического обслуживания и ремонта программного обеспечения. Lockheed Martin и ее субподрядчики написали для истребителей более 8 миллионов строк кода, а также занимаются управлением и ремонтом этого кода.

Правительственная программа F-35 хотела взять на себя эту поддержку уже более пяти лет, и военные уже давно проделали ту же работу над другими самолетами. Но неспособность программы получить исходный код, необходимый для поддержки программного обеспечения F-35, не позволила ей взять на себя эту работу.

В своем заявлении для Defense News компания Lockheed Martin заявила, что предоставляет правительству все данные, необходимые по ее контрактам, «и обязуется предоставлять данные Министерству обороны для обеспечения обслуживания самолетов в соответствии с применимыми контрактами на техническое обслуживание».

«Правительство США имеет неограниченные права на все данные по эксплуатации, техническому обслуживанию, установке и обучению, передаваемые правительству, которые позволяют Министерству обороны обслуживать и эксплуатировать самолет», — добавил Локхид.

По данным GAO, также отсутствует процесс обучения военнослужащих обслуживанию F-35. Специалисты по техническому обслуживанию рассказали GAO, что в основном учились ремонтировать самолет прямо на работе. По словам GAO, первоначальное обучение под руководством Lockheed Martin в основном основывалось на слайдах PowerPoint в классе и с ограниченным количеством практических занятий.

Обучающий персонал признал GAO, что обучение техническому обслуживанию является «плохим и неадекватным», добавив, что, поскольку обучение проводит Lockheed Martin, фирма контролирует, какая информация предоставляется специалистам по техническому обслуживанию.

«Поскольку большая часть технических данных, используемых для обслуживания самолета, является собственностью и недоступна военным службам, инструкторы военных служб не могут разработать эффективные программы обучения для обслуживающего персонала», - пишет GAO.

Ситуация существенно отличается от обслуживания F-15 и F-16, которое включает в себя подробные руководства, описывающие, как работают системы, что позволяет специалистам по техническому обслуживанию устранять неприятные проблемы.

Но в одном месте специалисты по обслуживанию F-35 сказали GAO, что «у них есть доступ к столь малой технической информации о самолете, что они не до конца понимают ни сам самолет, ни способы устранения распространенных проблем».

Это означает, что они должны регулярно консультироваться с персоналом подрядчика, чтобы помочь в выполнении задач по техническому обслуживанию, заявили в GAO. В одном случае, как рассказали наблюдателям специалисты по техническому обслуживанию, подразделению, у которого возникли проблемы с катапультным креслом F-35, пришлось перевезти подрядчика на вертолете на корабль для ремонта детали.

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• PlatoData.Network Вертикальный генеративный ИИ. Расширьте возможности себя. Доступ здесь.
• ПлатонАйСтрим. Интеллект Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• ПлатонЭСГ. Углерод, чистые технологии, Энергия, Окружающая среда, Солнечная, Управление отходами. Доступ здесь.
• ПлатонЗдоровье. Биотехнологии и клинические исследования. Доступ здесь.
• Источник: https://www.defensenews.com/air/2023/09/22/gao-blasts-contractor-led-f-35-maintenance-as-costly-slow/