Inaugurarea noului președinte al Guatemala culminează o perioadă de mare tensiune și incertitudine

Data postarii: 17-Jan-2024

publicat: Jane's Intelligence Review

Guatemala a inaugurat un nou președinte după un proces electoral complicat. Janes examinează întârzierile ceremoniei oficiale și factorii din spatele tensiunilor din țară din ultimele șase luni

Puncte cheie

• Noul președinte al Guatemala, Bernardo Arévalo, s-a confruntat cu întârzieri la depunerea jurământului, generând incertitudine cu privire la transferul puterii după o perioadă electorală complexă

• Congresul ieșit și Procuratura Generală au adus instabilitate și incertitudine în transferul puterii, Curtea Constituțională a Curții Supreme de Justiție acționând ca contrapondere protejând ordinea constituțională a Guatemala.
• Atâta timp cât actualul Procuratură General rămâne în funcție, este foarte probabil ca instituția să încerce în mod activ să atace președintele, aliații apropiați ai acestuia și membrii partidului.

Transfer de putere

Învestirea președintelui Guatemala, Bernardo Arévalo, la 14 ianuarie, a culminat un proces electoral prelungit, marcat de instabilitate socială și politică. Inaugurarea a avut loc într-un context de incertitudine și tensiune în privința posibilității ca transferul de putere să nu aibă loc după o perioadă electorală complexă.

Conform constituției Guatemala, inaugurarea trebuia să aibă loc cel târziu la 1600:14, ora locală, pe XNUMX ianuarie. În cele din urmă, Arévalo a depus jurământul la opt ore după ce acest termen a trecut. Întârzierea a fost atribuită de noii membri ai Congresului, aliați cu Arévalo, intenției Congresului care iesea de a împiedica transferul puterilor legislative și executive. Pentru a depune jurământul unui nou președinte, membrii noului Congres trebuie mai întâi să depună jurământul, apoi noul Congres trebuie să stabilească noul consiliu de conducere, sau junta directiva, care este responsabilă de conducerea predării puterii, astfel încât noul președinte. poate fi depus jurământul. Întârzierile în fiecare dintre acești pași au dus la întârzierea depunerii jurământului Arévalo.

Lanțul de întârzieri dinainte de inaugurare s-a produs astfel:

1. Întârzieri în depunerea jurământului noului Congres de către Congresul care iese: Potrivit deputatului ales Román Castellanos într-un interviu acordat Associated Press pe 14 ianuarie, depunerea jurământului noilor membri ai Congresului a fost amânată deoarece comisia care iesea a durat prea mult să evalueze prerogativele noilor deputați și a susținut că comisia „cere cerințe neprevăzute de lege pentru a intra în funcție”, fără a preciza la ce cerințe se referă. Odată finalizat procesul, a început dezbaterea asupra noului consiliu de conducere.
2. Suspendarea membrilor partidului Movimiento Semilla în Congres: A doua întârziere a fost cauzată de decizia Congresului care iese din dimineața zilei de 14 ianuarie de a declara independenți toți membrii partidului lui Arévalo – Movimiento Semilla. Acest lucru se datorează faptului că la 2 noiembrie 2023 Registrul cetățenilor a suspendat pentru a doua oară statutul juridic al Movimiento Semilla, acuzând nereguli în procesul de înregistrare oficială a partidului. Deși suspendarea nu a anulat înregistrarea partidului, aceasta a însemnat că partidul nu putea desfășura sarcini administrative, cum ar fi ședința în consiliul de conducere. Acest lucru a dus la o dispută între parlamentari cu privire la formarea noului consiliu de conducere, care a dus la suspendarea temporară a procesului.
3. Suspendarea s-a răsturnat: Odată reluat procesul și toți noii deputați au depus jurământul, noul Congres a decis să anuleze decizia Congresului care ieșea și să reinstituie deputații Movimiento Semilla, aprobând o moțiune de recunoaștere a partidului ca bloc legislativ. Acest lucru a permis formarea noului consiliu de conducere pentru perioada 2024–25 și, în consecință, transferul puterii lui Arévalo ca președinte și Karin Herrera ca vicepreședinte.

În timpul întârzierii de opt ore, manifestațiile conduse de susținătorii lui Arévalo au avut loc în afara Congresului. Între timp, secretarul general al Organizației Statelor Americane (OEA), Luis Almagro, într-o conferință de presă improvizată în orașul Guatemala, a citit presei o declarație comună semnată de șefi de stat, miniștri de externe și înalți oficiali ai altor guverne prezenți. inaugurarea, cerând Congresului să predea puterea lui Arévalo și Herrera.

Membrii Congresului se ceartă în timpul sesiunii pentru a alege consiliul de conducere, sau junta directiva, înainte de ceremonia de inaugurare a președintelui ales al Guatemala, Bernardo Arévalo, în orașul Guatemala, pe 14 ianuarie 2024. (María José Bonilla/AFP via Getty Images)

Procesul electoral

De când primul tur de scrutin a avut loc la 25 iunie 2023, întregul proces electoral a fost marcat de instabilitate socială și politică. Deși votul în ambele tururi s-a desfășurat într-o manieră transparentă și organizată, în ciuda unor incidente izolate de violență, instituțiile statului au fost cele care au adus instabilitate și incertitudine procesului. În special, instituții judiciare precum Procuratura Generală și Parchetul Special împotriva Impunității (FECI), dar și la un moment dat, președinția Curții Supreme de Justiție, au obstrucționat procesul în perioadele anterioare. iar după zilele de vot, în timp ce Tribunalul Suprem Electoral (Tribunal Supremo Electoral: TSE) și Curtea Constituțională a Curții Supreme de Justiție au acționat ca contragreutăți, garantând protecția rezultatelor celor două tururi de scrutin și a ordinii constituționale. .

De când TSE a anunțat în iunie 2023 că al doilea tur de scrutin va avea loc între Arévalo și Sandra Torres, adesea menționată de presa guatemaleză drept candidatul instituției politice de guvernământ, riscul de instabilitate în Guatemala a fost sporit de acțiunile procurorului general. Biroul și FECI, ambele au deschis anchete în procesul electoral, au suspendat înregistrarea partidului Movimiento Semilla de două ori și au percheziționat sediul TSE, luând înregistrări oficiale ale rezultatelor primului tur.

Cele mai recente încercări ale Procuraturii Generale de a bloca ascensiunea lui Arévalo la președinție au avut loc la 16 noiembrie 2023, când Parchetul i-a acuzat pe Arévalo și Herrera că ar fi comis infracțiuni în timpul participării lor la o demonstrație la Universitatea din San Carlos în 2022. La 16 noiembrie, Procuratura Generală a anunțat că a cerut lui Arévalo și Herrera să fie deposedați de imunitatea lor sub acuzația de însușire agravată, distrugere de bunuri culturale și asociere ilegală. La 14 decembrie, Curtea Constituțională a admis un recurs definitiv, cunoscut sub numele de amparo, împotriva cauzei procurării împotriva lui Arévalo și Herrera pentru „apărarea ordinii constituționale” și cu „scopul final de a păstra statul de drept”.

Acțiunile instituțiilor judiciare au condus la proteste la nivel național spre sfârșitul anului 2023 ale cetățenilor care au cerut demisia procurorului general Consuelo Porras, a șefului FECI Rafael Curruchiche și a judecătorilor Fredy Orellana și Cinthia Monterroso.