O que está mudando no mercado de carbono da UE?

O que inclui exatamente a revisão do RCLE-UE e que outras mudanças legislativas estão por vir para o mercado europeu de carbono este ano?

A revisão do mercado europeu do carbono está agora a avançar rapidamente: o Parlamento e o Conselho da UE chegou a um acordo sobre novas medidas no final do ano passado, abrindo caminho para a adoção total até abril de 2023. Então, o que inclui exatamente a revisão do RCLE-UE e que outras alterações legislativas estão por vir para o mercado europeu de carbono este ano?

Revisão do RCLE-UE

Em 18 de dezembro de 2022, o Parlamento Europeu e o Conselho concluíram as chamadas “negociações trílogas” em torno do pacote 'Preparado para 55' da Europa, que inclui uma revisão dos objetivos de descarbonização da União e do seu esquema de compensação obrigatório, o Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS). 

O RCLE-UE baseia-se num sistema de limitação e comércio de licenças de emissão para as indústrias com utilização intensiva de energia e o sector da produção de energia. Cobrindo cerca de 40% das emissões totais de CO2 da UE, é a principal ferramenta de descarbonização da UE – e é eficiente: desde a sua introdução em 2005, as emissões da UE diminuíram 41%.

Mais sobre este tópico:

Agora, o Parlamento e o Conselho da UE chegaram a acordo sobre a revisão do sistema, incluindo as seguintes alterações:

Mudanças nas ambições do RCLE-UE

• Os sectores abrangidos pelo regime terão agora de reduzir as suas emissões em 62% até 2030 (a partir de uma base de referência de 2005). Este é um aumento significativo em relação à ambição de redução de 43% adotada em 2021.
• As licenças de emissão emitidas pela UE serão reduzidas a uma taxa anual de 4.3% por ano de 2024 a 2027 e de 4.4% por ano de 2028 a 2030. Na revisão da Fase 2021 de julho de 4, a UE estabeleceu uma taxa de redução anual de apenas 2.2% a partir de 2021, o que representa também um aumento acentuado na ambição.
• Em termos de alinhamento das metas de redução com as emissões reais (um processo denominado «rebaseing»), os negociadores concordaram em rebasear o limite máximo de emissões em 90 milhões de licenças em 2024 e em 27 milhões de licenças em 2026.
• Para absorver potenciais choques de preços decorrentes destas mudanças, a Reserva de Estabilidade do Mercado (REM) será reforçada, prolongando para além de 2023 o aumento da taxa anual de admissão de licenças (24%) e estabelecendo um limiar de 400 milhões de licenças.

Num webinar da Associação Internacional de Comércio de Emissões para explicar as mudanças, Marcus Ferdinand, Chefe de Análise da Greenfact, observou que, apesar de estarem em linha com as expectativas do mercado, estes ajustes constituem “um aumento massivo da ambição”.

Mudanças no setor do RCLE-UE

• Em termos sectoriais, o regime revisto incluirá gradualmente as emissões da indústria marítima entre 2024 e 2026, o que levará a um aumento de cerca de 79 milhões de licenças no limite máximo, com uma taxa de redução de 3.9% por ano.
• Poderia também incluir potencialmente a incineração de resíduos a partir de 2028. Esta opção está atualmente a ser avaliada, devendo o Conselho produzir o seu relatório final até 31 de julho de 2026.

Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono

Além das alterações ao RCLE-UE, os negociadores chegaram a acordo sobre as regras finais para a implementação do Mecanismo de Ajustamento das Fronteiras de Carbono (CBAM), considerada a primeira tarifa de carbono do mundo. O mecanismo imporá um imposto sobre o carbono que espelhará o preço das licenças no RCLE-UE para os produtos que chegam à UE. Aplicar-se-á inicialmente às importações, incluindo ferro e aço, cimento, alumínio, fertilizantes e electricidade, bem como hidrogénio – sectores considerados vulneráveis ​​à fuga de carbono (transferindo a produção para países com regras de carbono mais flexíveis para permanecerem competitivos).

Mais sobre este tópico:

Na sequência da negociação do trílogo, o Conselho e o Parlamento concordaram em acabar com as licenças gratuitas para estes setores, durante um período de nove anos, entre 2026 e 2034, período durante o qual o CBAM será aplicável apenas à proporção de emissões que não beneficia de licenças gratuitas ao abrigo o RCLE-UE.

Prevê-se que o CBAM esteja totalmente implementado em 2026 e levará a um aumento dos custos de conformidade para os sectores CBAM, especialmente no final da década e começarão a enfrentar sanções por não cumprirem as medidas de fuga de carbono.

Impacto do preço do mercado de carbono da UE

Espera-se que este reforço da legislação da UE sobre o mercado do carbono resulte num aumento significativo do preço das licenças da UE, dos actuais 80-85 euros para cerca de 100€ até 2030. Este é o preço do carbono mais alto do mundo.

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• Fonte: https://climatetrade.com/what-is-changing-in-the-eu-carbon-market/