HELSINQUE – A Finlândia e a Suécia adotaram uma abordagem comum de “futuro aliado” com a Turquia em uma tentativa de acelerar sua adesão à OTAN – algo impedido pelo governo de Ancara.
A Turquia recusou-se a ratificar os acordos da Finlândia e Da Suécia pedidos de adesão até que as pré-condições sejam atendidas. Além disso, Ancara acusou os dois estados nórdicos não alinhados de hostilidade em relação ao histórico do país em direitos humanos e por se recusar a licenciar empresas de defesa nos dois países candidatos à capacidade de exportar armas para a Turquia.
Vinte e oito dos 30 estados membros da aliança já ratificaram os pedidos de adesão à OTAN apresentados pela Suécia e Finlândia. Espera-se que a Hungria formalize sua ratificação no primeiro trimestre de 2023.
Funcionários do governo em Helsinque e Estocolmo afirmam que as discussões contínuas e intensificadas sobre a adesão e a construção de pontes políticas ajudaram a criar um maior nível de confiança para melhorar significativamente as relações com Ancara.
Em particular, tanto Finlândia e a Suécia conseguiram avançar nas negociações com a Turquia ao concordar em revisar sua abordagem restritiva à venda de armas por empresas de defesa domésticas. O governo turco identificou a reforma das vendas de armas como uma pré-condição para seu apoio às candidaturas da Finlândia e da Suécia à OTAN.
Nem a Finlândia nem a Suécia impuseram uma proibição formal às exportações de armas para a Turquia. No entanto, os dois Estados nórdicos têm como política não emitir novas licenças de exportação para venda de armas ao país, posição que foi influenciada pelos ataques terrestres lançados pela Turquia contra os curdos sírios de 2016 a 2019.
“Pouco a pouco, precisamos chegar a uma posição em que possamos considerar a Turquia como um futuro aliado. Precisamos levar em consideração, como parte da consideração geral relativa às exportações de armas para a Turquia e à emissão de licenças de exportação, a melhor forma de desenvolver uma nova mentalidade para alcançar melhores relações com Ancara”, disse o ministro da Defesa finlandês, Antti Kaikkonen.
O Ministério da Defesa da Suécia está adotando uma postura semelhante à da Finlândia. Estocolmo também impõe uma proibição técnica à exportação de equipamentos de defesa para a Turquia, mas o ministério está examinando quais mudanças na política são necessárias, incluindo ação legislativa, para permitir que os grupos de defesa da Suécia obtenham licenças de exportação para entregar armas à Turquia.
A Finlândia e a Suécia estão buscando o que as autoridades descreveram como uma solução orgânica para a questão da exportação de armas. Isso envolveria permitir que as empresas de defesa finlandesas e suecas competissem por contratos militares turcos e que os governos processassem os pedidos de exportação de material de defesa sob critérios reservados para os chamados países exportadores de primeira linha.
Enquanto isso, a Turquia usou o processo de ratificação da adesão como uma oportunidade para buscar concessões de outros estados membros da OTAN. Por exemplo, a Turquia quer que o governo dos EUA aprove a modernização de sua frota de caças F-16 e que os membros da aliança suspendam os embargos de armas de fato contra Ancara.
“As negociações com Ancara são complicadas por vários motivos, mas o mais importante é que estamos caminhando juntos na direção certa”, disse Tobias Billström, ministro de Relações Exteriores da Suécia. “Estamos confiantes de que um resultado positivo acontecerá e que as negociações contínuas levarão à ratificação total da adesão da Suécia à OTAN em 2023.”
O presidente finlandês Sauli Niinistö disse a repórteres em 11 de dezembro que a adesão da Finlândia e da Suécia à OTAN levaria tempo.
“A Hungria nos disse que não será a última a ratificar. Na Turquia, a solução está nas mãos do presidente Recep Tayyip Erdoğan. Infelizmente, o momento da ratificação está interligado com a política interna da Turquia”, disse Niinistö.
Uma série de negociações bilaterais de alto nível está em andamento entre o governo turco e representantes dos governos finlandês e sueco desde o início do inverno.
Kaikkonen visitou Ancara no início de dezembro. Apesar dos avanços e de um visível "aquecimento nas relações", o ministro da Defesa finlandês disse que não podia prever com segurança quando a Turquia poderia ratificar o pedido da Finlândia à OTAN.
O atraso da Turquia também é influenciado pela política interna e pelas eleições parlamentares previstas para junho de 2023. Espera-se que a expansão da OTAN surja como uma questão importante nas eleições, um desenvolvimento que pode adiar uma decisão sobre a ratificação até o terceiro ou quarto trimestre de 2023.
Também existem diferenças em questões de segurança regional que permanecem sem solução. Em particular, antes do início do processo de candidatura à OTAN, a Suécia e a Finlândia questionaram o plano da Turquia de estabelecer uma zona de segurança de 18.6 milhas de largura no norte da Síria.
Ao solicitar o apoio da Turquia para a adesão à OTAN, a Suécia e a Finlândia também se viram defendendo suas posições e políticas em relação ao Partido Curdo PYD da União Democrática e sua milícia armada, o curdo sírio YPG.
O PYD tem ligações com o Partido dos Trabalhadores do Curdistão, ou PKK, que os EUA e a União Européia, incluindo Finlândia e Suécia, consideram uma organização terrorista. A Turquia acusou a Suécia e a Finlândia de abrigar “terroristas do PKK” e de não cooperar com Ancara nos mandados de extradição.
Gerard O'Dwyer é o correspondente de assuntos escandinavos do Defense News.
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- Fonte: https://www.defensenews.com/global/europe/2022/12/29/sweden-finland-try-future-ally-path-with-turkey-in-bid-to-join-nato/
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