Copyright Bill, 1955: a melhor lei de direitos autorais que a Índia nunca teve

Discutindo a opinião do Mahatma sobre os direitos autorais e a interação entre o Projeto de Lei de Direitos Autorais de 1955 e a Convenção de Berna, temos o prazer de trazer a vocês esta postagem de Shivam Kaushik. A postagem faz parte do nosso Série de histórico de IP. Shivam formou-se em direito em 2020 pela Benaras Hindu University e ex-pesquisador jurídico no Tribunal Superior de Delhi. Suas postagens anteriores podem ser acessadas SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

Copyright Bill, 1955: a melhor lei de direitos autorais que a Índia nunca teve

Por Shivam Kaushik

Visto de Nehru olhos, a independência indiana foi um “encontro” com o destino. A meia-noite foi o momento em que a Índia saiu do antigo para o novo, e a alma de uma nação, há muito reprimida, encontrou expressão. Mas, olhando retrospectivamente, sinto que o palavras de Charles Dickens descrevem mais apropriadamente o que se seguiu imediatamente à independência- “Foi o melhor dos tempos, foi o pior dos tempos; foi a era da sabedoria, foi a era da tolice; foi a época da crença, foi a época da incredulidade…"

A independência política dos britânicos foi uma oportunidade para os direitos de autor indianos saírem da silhueta do colonialismo. No entanto, Artigo 372 da Constituição recém-promulgada permitiu a continuação das leis feitas pelos britânicos, incluindo a Lei de Direitos Autorais de 1914. Posteriormente, no ano de 1952, o Governo da Índia propôs uma resolução no Parlamento para ratificar a Lei de Direitos Autorais de 1948. Revisão de Bruxelas da Convenção de Berna que tornou a proteção dos direitos autorais vitalícia para o autor mais cinquenta anos obrigatório para todos os países membros. A referida resolução foi aprovada sem muita discussão. O registro da discussão sobre a resolução no Lok Sabha mal tem duas páginas! Os parlamentares indianos, em vez de questionarem a incorporação de padrões mais elevados de proteção de direitos autorais e seus efeitos, repreenderam o governo (pág.14 pdf) sobre o atraso na ratificação da Revisão. Durante a discussão em Rajya Sabha, um parlamentar descreveu (pág.12 pdf) que seria mais sensato ser “ligado ao resto do mundo”. A ressaca colonial ainda persistia, uma sombra que se recusava a dissipar-se.

No entanto, uma mente que não foi afetada pela colonialidade abrangente foi a de um autor renomado, advogado astuto e impressor de sucesso - MK Gandhi. Ele tinha uma visão muito sutil do papel e da função da lei de direitos autorais na sociedade indiana. Em um fantástico trabalho escrito em 2013, Shyamkrishna Balganesh descreveu a abordagem de Gandhi como 'pragmatismo de direitos autorais'. Gandhi diferenciou a estrutura jurídica da instituição dos direitos autorais de seus valores normativos e suas consequências. Ele infundiu na lei de direitos autorais ideias normativas, como justiça distributiva – ideias que não eram fundamentais para os direitos autorais quando foram originalmente concebidos.

Assim como o pensamento indiano sobre direitos autorais em geral, seus pensamentos sobre a lei de direitos autorais são pouco explorados e amplamente mal compreendidos. Tanto é verdade que quando os direitos autorais de suas obras expiraram em 2009, o Trust que detém os direitos autorais dos escritos de Mahatma recusou-se a solicitar ao governo a prorrogação do prazo dos direitos autorais, como foi feito em 1992 para os escritos de Tagore. trabalho. A confiança suporte baseou-se na concepção de que o pensamento de Gandhi se opõe fundamentalmente à ideia de copyright e Gandhi nunca o apoiou. Esta posição é capturada em detalhes em um postar escrito por Swaraj há 15 anos. O equívoco do Trust ocorreu apesar do fato de Gandhi ter se envolvido com direitos autorais durante sua vida e mais tarde.legado' os direitos autorais de suas obras para o Trust em questão. Pragmático dos direitos autorais, Gandhi era a favor da implantação estratégica da lei de direitos autorais.

 A Última Guerra da Independência

A articulação mais clara deste pragmatismo dos direitos de autor na história dos direitos de autor indianos pode ser encontrada na Lei dos Direitos de Autor de 1955. Foi introduzida em Rajya Sabha para substituir a Lei dos Direitos de Autor da era britânica de 1914, oito anos após a independência. O projeto de lei refletia a aspiração de um país em desenvolvimento que procurava aumentar o acesso aos livros. Dois destaques principais do projeto de lei de 1955 foram:

• Redução do prazo dos direitos autorais de vida do autor mais cinquenta anos para vida do autor mais vinte e cinco anos.
• Requisito obrigatório de registro da obra para instauração de ação por violação de direitos autorais.

O projeto de lei atingiu o cerne das obrigações de Berna. Tanto as condições de registro quanto a redução do prazo dos direitos autorais eram antitéticas ao núcleo da Convenção de Berna, da qual a Índia era signatária. Ao apresentar o projeto de lei em Rajya Sabha, o Vice-Ministro da Educação - Dr. KL Shrimali reconheceu (pág.23 pdf) que a medida foi tomada para garantir que a carga sobre o público não seja substancialmente maior do que o benefício resultante para o autor. A Índia, que pretendia lançar programas educativos e aumentar a alfabetização pública entre as suas massas, precisava de reduzir os preços dos livros e limitar os lucros obtidos com os livros. Era um segredo aberto: instrumentos multilaterais como Berna inibem o acesso a livros e material educativo em países em desenvolvimento de baixos rendimentos.

A proposta suscitou uma resposta contundente dos deputados que eram autores e escritores de profissão. O projeto de lei foi encaminhado a uma Comissão Parlamentar Mista (CMP) e ambas as condições foram eliminadas (pág.69 pdf). Prachi em seu recente postar capturou em detalhes a discussão que ocorreu em ambas as casas. Todo o lobby dos escritores, liderado pelo renomado autor e parlamentar Ramdhari Singh Dinkar, pegou em armas contra o projeto de lei. Em sua angústia, juntaram-se a eles grupos de autores estrangeiros, incluindo a Confédération Internationale des Sociétés d'Auteurs et Compositeurs (CISAC), o British Joint Copyright Council e o All India Centre of PEN, Londres. Estas organizações desempenharam um papel proeminente ao convencer o CPM a recomendar o cumprimento das obrigações de Berna. Os registros do Relatório JPC (pág.10 pdf) “os membros do PEN, etc foram muito enfáticos em que não deveria haver registo obrigatório”. O outro lado, embora em minoria, foi igualmente conciso. Sr. UM Trivedi, em sua nota divergente (pág.11 pdf) ao relatório do JPC equiparou a extensão do prazo cinquenta anos após a morte do autor com 'jagirdari' por três gerações aos herdeiros do autor falecido.

Com base no texto original de Bill, Prashant Reddy e Sumathi Chandrashekaran em seu livro “Criar, copiar, interromper” especular (P.121) que inicialmente a Índia estava a considerar a possibilidade de sair da Convenção de Berna. Embora isso possa certamente ser plausível, suspeito que pode não ter sido o caso. Depois que o projeto de lei foi revisado e reintroduzido no parlamento, o Vice-Ministro da Educação em Rajya Sabha deu duas razões (pág.98 pdf) pelas alterações introduzidas no texto original. Em primeiro lugar, sendo signatária de Berna, a Índia era obrigada a fornecer protecção de direitos de autor durante 50 anos após a morte de autores estrangeiros. Nesse caso, manter o prazo dos direitos autorais em 25 anos após a morte dos autores indianos teria sido discriminatório. Esta razão, para mim, torna evidente que o governo não tinha intenção de denunciar Berna, e estava apenas a contemplar a redução do prazo dos direitos de autor para os autores indianos. Em segundo lugar, ele argumentou que os autores na Índia não eram ricos e que a família do autor deveria receber apoio das suas obras. Assim, o projeto de lei de 1955, que se metamorfoseou na Lei de Direitos Autorais de 1957, estava totalmente em conformidade com Berna.

A Lei de Direitos Autorais de 1955 foi uma oportunidade para a Índia sair da velha política de direitos autorais para uma nova “Centrado na Índia” política de direitos autorais. Mas, infelizmente, a conjuntura nunca chegou. A meia-noite foi desperdiçada e a pragmática política de direitos autorais nunca despertou para a vida e a liberdade.

PS- Confira isso incrível postar sobre as opiniões de Ramdhari Singh Dinkar sobre direitos autorais e como ele mudou a direção dos direitos autorais indianos na década de 1950, escrito por Prashant Reddy.

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• Fonte: https://spicyip.com/2024/01/copyright-bill-1955-the-copyright-law-that-india-never-had.html