Conselho de Controle de Cannabis de Nova York – O Novo Xerife da Cidade

Agora que a Lei de Regulamentação e Tributação da Maconha (MRTA) foi lei, a pergunta mais frequente (na verdade, a única) que recebemos no Canna Law Blog é: o que preciso fazer para tirar a licença? A resposta está nas mãos do Conselho de Controle da Cannabis (o CCB), um órgão governamental recém-criado que supervisionará o igualmente novo Escritório de Gestão da Cannabis (o OCM). Uma vez que o CCB será responsável pela implementação e regulação da indústria de cannabis de Nova Iorque, a nossa série sobre os componentes específicos do MRTA começa com um mergulho profundo no CCB e nos seus poderes e responsabilidades.

O que é o CCB?

O CCB é o órgão governamental encarregado de criar e regulamentar a indústria de cannabis em Nova York. O CCB será composto por 5 conselheiros, 3 indicados pelo Governador e 2 indicados pelo Senado e Assembleia (1 cada). O presidente do CCB será nomeado pelo Governador com parecer e consentimento do Senado. Os membros do CCB serão nomeados para um mandato de três anos e deverão ser cidadãos e residentes de Nova York.

Um ponto-chave: a composição do CCB será geográfica e demograficamente representativa do Estado e das comunidades historicamente afetadas por processos criminais de delitos de maconha, com sede principal em Albany e filiais na cidade de Nova Iorque e Buffalo (para começar). É claro que o CCB se concentrará no impacto da indústria da cannabis numa perspectiva estadual, e não apenas na cidade de Nova Iorque.

Quais são as responsabilidades e competências do CCB?

Basicamente, o CCB tem a tarefa de criar a indústria da cannabis em Nova York do zero. Entre seus poderes enumerados:

• Limitar (ou não limitar) o número de registros, licenças e autorizações para cada classe a serem emitidas em Nova York ou em qualquer subdivisão política (ou seja, municípios) em Nova York. Em linguagem simples, o CCB determinará o número de licenças emitidas e se haverá quaisquer limites às licenças emitidas para qualquer área geográfica.
• Criação de padrões e requisitos para as seguintes categorias de licenças para cannabis medicinal, cannabis para uso adulto e produtos de cannabis, e cânhamo canabinoide e extrato de cânhamo:
  • Cultivo;
  • Em processamento;
  • Embalagem;
  • Marketing e Venda; e
  • Para o cânhamo canabinoide e o extrato de cânhamo, a capacidade de regular os excipientes e o tipo, as formas e a concentração dos produtos que podem ser fabricados e/ou processados.
• Prescrever o formulário de pedidos de registros (organização de cannabis medicinal), licenças e autorizações e quaisquer relatórios considerados necessários pelo CCB.
• Emitir ou recusar a emissão de qualquer registro, licença ou permissão.
• Estabelecer os critérios mínimos para certificação de funcionários para trabalhar na indústria da cannabis em cargos que exijam formação avançada.
• Aprovar quaisquer cotas ou controles de preços definidos pelo diretor executivo da OCM.
• Aprovar o plano de equidade social da OCM.
• Rever o impacto das licenças dois anos após a primeira venda a retalho para determinar se algum licenciado tem uma quota de mercado substancial que prejudique os objectivos de igualdade social e para evitar uma participação dominante no mercado.

O que sabemos sobre o processo de registo, licenciamento e licenciamento com base nas competências do CCB?

No momento, não sabemos os detalhes além dos tipos de licenças que serão emitidas. Dito isto, com base nos requisitos do programa de equidade social e económica, na composição exigida do CCB e nos mandatos enumerados do CCB, podemos fazer uma estimativa fundamentada sobre o seguinte:

• Nova Iorque leva a sério a implementação de um programa de equidade social e económica bem-sucedido. 50% das licenças irão para aplicações de equidade social e económica e o OCM e a Corporação de Desenvolvimento Urbano de Nova Iorque fornecerão empréstimos a juros baixos ou a juros zero a candidatos qualificados a equidade social e económica. O CCB também nomeará um diretor de capital, que será responsável por estabelecer programas de educação pública dedicados a fornecer às comunidades afetadas negativamente pela proibição da cannabis informações sobre o processo de licenciamento e os recursos que o OCM pode fornecer aos candidatos a capital social e económico.
• A variedade geográfica será levada em consideração na determinação do número e das condições das licenças. Entre a exigência de que os membros do CCB sejam geograficamente representativos e o poder expresso de limitar o número de licenças por região, é evidente que o CCB será encorajado a distribuir licenças, literalmente.
• A capacidade do candidato de demonstrar capacidades de segurança e rastreamento de produtos será um componente significativo na avaliação dos candidatos. O MRTA orienta o CCB a implementar regras e regulamentos destinados a: (i) impedir a venda de cannabis para uso adulto a menores de idade, incluindo a modificação de produtos de vaporização de tabaco para uso com cannabis; (ii) impedir desvios de cannabis de Nova Iorque para outros estados e vice-versa; e (iii) impedir que os produtos de cannabis que são legais ao abrigo do MRTA sejam utilizados como cobertura para o tráfico de drogas ilegais ou outras actividades ilegais.

Quando o CCB começará a criar e implementar as regras e regulamentos para a indústria de cannabis de Nova York?

Até o momento, não foi anunciado nenhum prazo específico para nomeação de membros do CCB, dos demais conselhos consultivos autorizados pelo MRTA, ou preenchimento de cargos no OCM. Aqui está o que sabemos: o MRTA exige que o CCB emita um relatório anual sobre a eficácia do MRTA, com o primeiro relatório previsto para 1º de janeiro de 2023. Por definição, o prazo para o primeiro relatório anual do CCB implica que os registros , licenças e autorizações serão emitidas com antecedência suficiente para que as vendas comecem em 2022. Conseqüentemente, seria surpreendente se os detalhes sobre os processos de registro, licenciamento e permissão não fossem divulgados neste ano civil.

O que é o OCM e em que difere do CCB?

O OCM é efetivamente responsável pela administração da indústria de cannabis de Nova York. Por exemplo, o OCM será responsável por prescrever os próprios formulários de pedido de licenças e autorizações e submeterá os pedidos (e recomendações) preenchidos ao CCB para uma decisão final sobre o respetivo pedido.

Mais alguma coisa que você deveria saber sobre o CCB?

O ponto principal é que o CCB criará e regulamentará a indústria da cannabis em Nova Iorque. Enquanto todos esperamos por detalhes, o MRTA nos dá uma boa noção do que o CCB priorizará ao criar e implementar uma estrutura para a indústria legal da maconha em Nova York.

Fique ligado no Canna Law Blog para nosso próximo resumo do MRTA, vindo ao vivo de nosso escritório em Nova York. Fique à vontade para entrar em contato conosco caso tenha alguma dúvida.

Fonte: https://harrisbricken.com/cannalawblog/new-yorks-cannabis-control-board-the-new-sheriff-in-town/