Bolsa de estudos de PI, citações e governança do conhecimento: alguns insights da história do ensino de PI na Índia

Bolsa de estudos de PI, citações e governança do conhecimento: alguns insights da história do ensino de PI na Índia

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Texto de grafite dizendo "Todos os animais são iguais, mas alguns animais são mais iguais que outros"

Retirado de Kevin Lim do Flickr

“Alguns estudiosos são mais iguais que outros?” uma questão que o Prof. Basheer levantou em sua postagem de 2018 em a Política de Citação de Patentes. Embora a pergunta fizesse sentido desde que li o post, ela começou a fazer mais sentido (e a me incomodar mais) depois de trabalhar no Programa de IP aberto SpicyIP onde testemunhei uma relativa “acessibilidade excessiva” dos estudos de DPI EUA-Europa. Felizmente, eu “pude” testemunhar isso porque Swaraj nos instruiu a estarmos conscientes da localização dos estudiosos e das regiões de foco dos estudos. Caso contrário, tudo parecia ótimo no início. Uma das coisas que nos disseram para ter em mente foi garantir que os académicos do Sul Global recebessem a visibilidade adequada. Isso acabou sendo uma tarefa muito desafiadora, no entanto. E encontrar trabalhos de mulheres acadêmicas desta região foi ainda mais difícil. Comecei a me perguntar – há realmente menos estudiosos de PI na Índia (ou no Sul Global em geral)? É realmente desafiador encontrá-los ou não estou me esforçando o suficiente?

“No entanto, se formos ao Google Scholar, um motor de busca popular e acessível para trabalhos académicos, e pesquisarmos “Acesso a Medicamentos nos Países em Desenvolvimento”, poderemos descobrir, como eu fiz quando pesquisei em Junho de 2019, que quase 90% dos 50 principais resultados de pesquisa são de autores que não residem em países em desenvolvimento.36 Na verdade, quase todas as frases de pesquisa que um iniciante interessado possa inserir parecem resultar em resultados semelhantes.37 Da mesma forma, pode-se descobrir que quase todos, se não todos , as classificações de blogs de PI ou de patentes ou de patentes farmacêuticas raramente contêm mais de 2 sites de um país em desenvolvimento em suas listas dos '10 principais'. user,38 que o maior número, se não as vozes mais valorizadas nos debates sobre o acesso aos medicamentos, vêm dos países do Norte. Dado que há motivos significativos, conforme descrito acima, para acreditar que a realidade básica é muito diferente, seria…

” De - Swaraj Paul Barooah, Divisão Digital e Acesso a Medicamentos O Debate, em Lei de Propriedade Intelectual e Acesso a Medicamentos (Srividhya Ragavan & Amaka Vanni eds.) (2021).

A dúvida ressurgiu durante meu atual doutorado. pesquisa sobre a genealogia da metáfora do equilíbrio do direito autoral. E encontrei alguns papéis dizendo isso pesquisadores baseados no Norte Global normalmente gozam de uma influência global mais ampla e são geralmente considerados líderes em termos de geração e disseminação de conhecimento. (Veja também SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA). Embora existam vários factores que afectam a questão da governação do conhecimento, compreender quando a PI se tornou uma disciplina académica na Índia pode ser um ponto de investigação útil. Para isso, fiz algumas pesquisas e conversei com alguns acadêmicos indianos seniores e jovens. Nesta postagem, compartilho alguns de meus insights e peço aos nossos leitores que compartilhem suas idéias para um maior envolvimento. 

Saiba que esta não é uma pesquisa exaustiva ou conclusiva, mas sim um post introdutório com o objetivo de levantar a discussão sobre este ponto e receber um direcionamento. Além disso – observe que isso é mais longo do que nossas postagens normais, mas dividir isso em partes parecia quebrar o fluxo e a narrativa. Portanto, espero que este post, mesmo que mais longo, seja mais eficaz na transmissão dessas informações e no levantamento de questões apropriadas.

Antes de apresentar detalhes, é preciso destacar que, embora a pesquisa e o ensino de PI possam ter faltado antes da década de 2000, o espírito “acadêmico” neste campo tem estado presente, como é evidente em vários julgamentos, artigos (embora muito limitados), discussões parlamentares e relatórios como o relatório do Comitê de Justiça N. ​​R. Ayyangar, 1959. (Ver em geral, Página de recursos do SpicyIP) Da mesma forma, Kumar Sen Prosanto escreveu A lei dos monopólios na Índia britânica em 1922 sobre a própria questão da PI. 

Alguns detalhes: do ensino/pesquisa mundial sobre PI ao ensino/pesquisa sobre PI na Índia

No mundo todo: As primeiras informações que pude descobrir sobre o ensino de PI vêm do discurso de abertura de Lakshman Kadirgamar (então Diretor da Corporação de Desenvolvimento e do Departamento de Relações Externas para a Ásia e o Pacífico, OMPI) no Simpósio Regional da ATRIP de 1987, em Pequim. Kadirgamar remonta a 1970, quando a OMPI realizou dois inquéritos: um sobre o ensino do direito da propriedade industrial e o segundo sobre o ensino do direito dos direitos de autor. Essas pesquisas mencionaram o número, a matéria, o nível, as horas e o tipo de instrução e aspectos relacionados aos cursos ministrados em diversas universidades e outras instituições de ensino superior em cerca de 30 países do mundo. Posteriormente, em 1979, ocorreu um encontro de 13 professores de diversos países, que incluiu Prof. Upendra Baxi (Índia), Prof. Ernesto Aracama Zorraquín (Argentina), Prof. Manuel Pachon (Colômbia), Prof. Jean-Jacques Burst (França), Prof. Hosny Abbas (Kuwait), Prof. David Rangel Medina (México), Prof. Baldo Kresalja Rossello (Peru), Prof. ), Prof. William Cornish (Reino Unido) e Prof. Glen E. Weston (EUA). De uma das recomendações desta reunião surgiu a “Associação Internacional para o Avanço do Ensino e da Pesquisa em Propriedade Intelectual”, também conhecida como ATRIP em 1981. Embora a ATRIP tenha sido o primeiro impulso para a academização da PI, levaria mais 20 anos ou mais, antes de sua os objetivos do ensino e da pesquisa em PI começariam a ser realizados nos países da Ásia-Pacífico. 

Índia: Para compreender a história do ensino de PI na Índia, é necessário conhecer os estágios de desenvolvimento da educação jurídica indiana como um todo. Como Prof. Vibhute observou que a educação jurídica indiana pode ser entendido em três etapas:

A Fase I (1950-1965) concentrou-se principalmente em diferenciar o ensino jurídico indiano do seu homólogo “britânico”, tornando-o mais “indianizado”;

A Fase II (1966-75) testemunhou tentativas de reestruturação dos currículos e da pedagogia no âmbito do ensino jurídico profissional; e 

A Fase III (1976-1999) foi dedicada à “modernização” dos currículos jurídicos e à implementação de reformas estruturais no ensino jurídico, visando uma disciplina mais “intensiva”, “focada” e “socialmente relevante”.

E, se me permitem adicionar uma quarta etapa,

A Fase IV (2000-presente) tem atualmente mais de 25 NLUs e muitas grandes universidades privadas. A abordagem da educação jurídica parece ter mudado, no entanto. Ao mesmo tempo que ensinam uma gama diversificada de disciplinas, a missão inicial das NLUs parece ter-se transformado, com muitas delas a concentrarem-se (inadvertidamente ou não) na conversão de escolas de direito em fábricas de empregos em direito empresarial! Pois, as colocações desempenham um papel importante na melhor classificação das faculdades de direito. Quanto maior o pacote, melhor será para a classificação e reputação da faculdade!

O ensino IP veio na Fase 2, mas…

Imagem decorativa.
Fonte da imagem SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA

Embora o ensino de PI tenha entrado no ensino jurídico indiano na Fase II, ganhou prevalência na Fase III. A situação do ensino e da pesquisa em PI era terrível em muitos países na década de 1980, sugeriram os participantes do ATRIP’s Simpósio Regional sobre Ensino e Pesquisa em Direito de Propriedade Intelectual na Ásia e no Pacífico, realizado na Universidade de Pequim, Pequim, em novembro de 1987. Neste simpósio, os professores Narmada Khodie (então Chefe do Departamento de Direito da Universidade de Bombaim, Índia) e K. Ponnuswami (então Reitor da Faculdade de Direito da Universidade de Delhi) representaram Índia e apresentou um excelente breve relatório sobre a situação do ensino e pesquisa em PI na Índia.

Como revela o relatório, a PI tornou-se pela primeira vez uma disciplina de ensino na Universidade de Deli em 1967 (Fase II) após a recomendação de um relatório de comissão (que não consegui encontrar. Por favor, informe-nos se algum leitor tiver conhecimento do mesmo). Como um pequeno ponto de diferença, o Prof S.K. Verma, outro professor indiano do DU que também foi presidente da ATRIP (2001-2003), menciona que isso começou em 1968 (em oposição a 1967) em um relatório separado sobre ensino de PI na Índia. Apesar de tudo, continuou sendo um curso opcional. Entre 1967 e 1987, como diz o relatório acima, a PI existiu como disciplina opcional para estudantes do LLB em muitas universidades, nomeadamente a Universidade de Agra, Universidade de Aligarh, Universidade de Banaras, Universidade de MS, Baroda, Universidade de Bharathiar, Universidade de Bombaim, Universidade de Delhi, Universidade de Garhwal, Universidade de Gorakhpur, Universidade de Kerala, Universidade de Madras, Universidade de Meerut, Universidade de Panjab, Universidade de Patna, Universidade de Poena, Universidade de Ranchi, Universidade de Rohilkhand, Universidade de Saurashtra, Universidade de Shivaji, Universidade do Sul de Gujarat e Universidade de Simla, H.P.

Desta vez, poucos professores ensinaram PI. Por que? A razão é simples: Professor de PI ou Especialista em PI inicialmente significava aqueles que a praticavam, que eram, de qualquer forma, muito limitados. Desse número limitado, menos ainda ensinavam. Além disso, como observa o relatório de 1987, os litígios sobre PI eram muito limitados naquela época, exceto no que diz respeito ao direito de marcas. Geralmente, um país que produz (e exporta) mais PIs será mais impelido a ensinar e cuidar de políticas de PI. A Índia, um país importador líquido, não estava nessa categoria naquela época. É importante notar, no entanto, que a indústria criativa (particularmente a indústria cinematográfica e musical) existia na Índia, mas não havia muitos processos judiciais. Por que? Algumas razões possíveis podem ser a fraca posição de negociação dos criadores naquela época (?), a pobreza geral entre a população indiana (?), que considerava a proteção da PI menos importante (através do custo do litígio) do que servir outras necessidades (?), a maior consciência jurídica que fez as pessoas verem os litígios de PI indignos de muita atenção? (Mais alguma coisa?) Em suma, se não houvesse muito valor económico e utilidade profissional em conhecer o direito da PI, o incentivo para ensinar e estudar a PI era menor, muito menos para pesquisar a PI para desenvolver a sua base teórica.

Ano de 1996 e impulso para o ensino de IP

Imagem da SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA

Dito isto, existiu, no entanto, uma cátedra especializada na área do direito da propriedade intelectual na Universidade de Deli em 1979-1980. Além disso, desde 1985, o Inquérito Anual sobre o Direito Indiano inclui um inquérito sobre a evolução no domínio dos DPI. O estabelecimento da NLSIU Bangalore em 1986 (ou seja, Fase III) foi um grande evento nesse sentido, que começou a ensinar PI em 1992. O Prof. N. S. Gopalakrishnan ministrou o curso na NLSIU. Enquanto isso, as negociações do TRIPS também aconteceram entre 1987 e 1993, com a Índia representada por A. V. Ganesan e Jayashree Watal. No entanto, o governo indiano sentiu falta de conhecimento ou experiência em PI no momento da preparação para a Conferência Diplomática da OMPI sobre Direitos Autorais e Direitos Conexos, que aconteceria em dezembro de 1996. Como observou a Sra. 2001 relatório"Nessa altura [ou seja, 1996], o governo iniciou um processo de consulta generalizada com todas as partes interessadas antes de formular a posição que a Índia deveria assumir na Conferência Diplomática. Foi então que o governo percebeu a necessidade de um grande corpo de académicos e profissionais bem informados e articulados na área dos DPI para prestar aconselhamento competente ao governo na formulação de políticas e nas negociações internacionais. Pode recordar-se que foi nessa altura que o Acordo TRIPS entrou em vigor e os DPI abandonaram realmente o seu esoterismo e tornaram-se um assunto que afecta quase todas as esferas do esforço humano."

O Prof. N. S. Gopalakrishnan participou dessas conferências como especialista em PI da delegação indiana. Dr. Ayyar, o então Secretário Adicional do Governo da Índia, Departamento de Ensino Superior, que chefiou a Delegação, desempenhou um papel fundamental na promoção do ensino e da pesquisa em PI, pois sentiu a necessidade de especialistas em PI durante a preparação da Conferência Diplomática. (Quem diria então que, depois de 25 anos, o Dr. Ayyar escreveria um Livro de acesso aberto sobre a história das negociações do WCT e do WPPT.) Após esta constatação, o governo dirigiu-se pela primeira vez a universidades seleccionadas, IITs, IISc e IIMs, em Abril de 1996, e solicitou-lhes que criassem grupos multidisciplinares de DPI nas suas universidades. Consequentemente, alguns IITs (Mumbai, Delhi, Guwahati, Kanpur, Kharagpur e Madras), IIMs (Banglore e Ahmedabad), NLSIU e algumas universidades (Hyderabad, Madras, Calcutá, Aligarh, Baroda e Cochin) estabeleceram tais grupos . 

Após a Conferência Diplomática da OMPI, um seminário foi organizado pelo governo em colaboração com a NLSIU e o IIT, Delhi, para estudar as implicações dos novos tratados para o país. Decidiu também desenvolver um estudo sistemático dos DPI e recomendou a criação de redes de instituições em estudos de DPI e a organização de um workshop para desenvolver um currículo de DPI. Em seguida, um workshop de 8 dias foi organizado na NLSIU sobre Lei e Prática de PI para professores e pesquisadores, de 22 a 29 de julho de 1997. O objetivo era conscientizar os acadêmicos de ciência, tecnologia, gestão e economia sobre a crescente relevância da Direitos de Propriedade Intelectual (DPI) na recente economia globalizada. Deste workshop surgiu um consenso para desenvolver cursos acadêmicos com durações e conteúdos diversos, atendendo a diversas configurações de clientes. Este workshop também produziu programas para cursos básicos e avançados sobre DPI que seriam introduzidos nos currículos de graduação e pós-graduação. Depois disso, o financiamento também fluiu do MHRD no âmbito do nono plano quinquenal para estudar e pesquisar DPI. Finalmente, o ambiente de ensino/pesquisa de PI começou a florescer. (Mas foi?)

O resultado de todas essas palestras e workshops foi o estabelecimento de Cátedras de PI do MHRD em 2001 (Ver Sra. Bela Denunciar para o trabalho de base e detalhes dos presidentes de IP). Uma informação interessante aqui é que esta sugestão do Presidente do IP apareceu pela primeira vez no relatório dos professores Khodie e Ponnuswami de 1987, juntamente com outras sugestões. Então, em 2004, a Escola de Propriedade Intelectual Rajiv Gandhi do IIT Kharagpur surgiu com um financiamento generoso do bilionário americano. Vinod Gupta. Avançando para 2023, o BCI ainda reconhece DPI como um curso opcional, embora o assunto seja amplamente ensinado nas faculdades de direito indianas, exatamente como o Prof. Upendra Baxi imaginou em seu artigo de 1986, Lei de direitos autorais e justiça na Índia.

Aqui está um problema, no entanto. Embora 1996 possa ter sido um ano de realização para o governo indiano levar a sério o ensino de PI, o Relatório do Centro de Desenvolvimento Curricular (CDC) de 1990 recomendou DPI como um curso obrigatório. Uma recomendação semelhante também veio em 1996, na reunião consultiva de toda a Índia dos Conselhos de Advogados, Universidades, Comissão de Bolsas Universitárias e Governos Estaduais em Bangalore sobre a reforma da educação jurídica profissional em outubro de 1996). No entanto, o BCI não aceitou estas recomendações em 1997, e o seu currículo modelo colocou os DPI como uma disciplina opcional.

Conclusão, se houver?

Embora não haja nenhuma pesquisa empírica ou relevante que eu possa encontrar sobre este tópico traçando a história do ensino de PI, dados os detalhes acima, parece que a Índia (e muitos países da Ásia e do Pacífico, como fica claro nos arquivos do IPMall) ativamente começou a entrar em discussões acadêmicas sobre PI somente após a década de 2000. É comum encontrar artigos com títulos amplos como “ensino e pesquisa em PI”, mas, após uma inspeção mais detalhada, eles geralmente comparam a jornada de ensino em PI dos EUA, proporcionando uma impressão enganosa da educação global em PI. Cada país e continente tem a sua história única de ensino e investigação em PI, o que tem implicações profundas para a atual geração de bolsas de estudo e contribuição no cenário global. 

Tudo isto diz algo sobre o quadro epistemológico (PI) subjacente ao nosso pensamento jurídico atual, nomeadamente a forma como abordamos o assunto, quem citamos e cujas ideias subscrevemos. Já é tempo de cogitarmos se este atraso nos prendeu potencialmente num quadro epistemológico, dado um corpo canónico de trabalho que já foi desenvolvido durante ou antes da nossa entrada no ensino e investigação da PI. 'Isso é importante. Como Tana e Coenraad comentaram sobre o ensino da PI na África de língua inglesa: “Há mais de um século que os académicos jurídicos [ou seja, nos países de língua inglesa, especialmente na Alemanha] têm ponderado sobre as bases teóricas da propriedade intelectual, e os académicos e as instituições de investigação têm produzido estudos académicos que rivalizam , em complexidade e rigor, aqueles nas disciplinas mais convencionais.” O mesmo não poderia ter acontecido nas nações colonizadas ou naquelas que se recuperavam dos horrores da colonização. Torna-se ainda mais importante discutir e documentar História IP da Índia, Recursos Educacionais Abertos, Projetos de livro aberto (Ver também SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA), Programa de IP aberto, Série de bancos de dados de bolsas empíricas, Recursos de uso justo (Ver também SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA), etc. Por último, mas não menos importante, peço aos leitores que escrevam seus comentários, ideias e correções, se houver, para ajudar a aumentar a discussão e o envolvimento nesta área!

Agradecimentos especiais a Swaraj Barooah, que primeiro levantou essas questões em minha mente e com quem tenho discutido essas ideias de uma forma ou de outra nos últimos anos. Obrigado a Prashant Reddy por sua contribuição e orientação sobre os tópicos relacionados à história da PI da Índia. Sou grato ao Prof. NS Gopalakrishnan, Prof. Raman Mittal e Niharika Salar por compartilharem seus pensamentos, experiências e ideias sobre o ensino e pesquisa de PI na Índia. Um grande grito para IPMall da Lei UNH por disponibilizar os importantes documentos de arquivo, incluindo os muito interessantes Coleção Global de Artigos Interdisciplinares sobre Ensino de PI

Leituras relevantes:

  1. Para a (primeira) breve história do ensino e pesquisa em PI até 1986, consulte Narmada Khodie e Prof. Breve relatório sobre a situação do ensino e pesquisa em PI na Índia (1987).
  2. Para o trabalho de base dos Cátedras de IP e da reação do ensino de IP pós-1996, consulte IRELATÓRIO NDIA-PAÍS pela Sra. Bela Banerjee, Secretária Adjunta, Departamento de Educação Secundária e Superior, Ministério de Desenvolvimento de Recursos Humanos, Governo da Índia.
  3. Pelo papel e contribuição da ATRIP para o ensino e pesquisa em PI, 30 anos de ATRIP 
  4. Para o programa modelo do Bar Council de 1997 e outros desenvolvimentos relevantes a este respeito, veja Gurjeet Singh, Renovando o ensino jurídico profissional: algumas observações sobre o currículo do LL.B revisado pela Ordem dos Advogados. Conselho da Índia (1990) [Paywalled]

Veja também:

  1. Para o impacto das bolsas de estudo e do financiamento dos EUA no pensamento jurídico indiano, ver Rajeev Dhavan, Idéias emprestadas: sobre o impacto da bolsa de estudos americana na legislação indiana (1985). [Paywalled].

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