Senadores questionam legalidade dos ataques Houthi de Biden no Iêmen

Senadores questionam legalidade dos ataques Houthi de Biden no Iêmen

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WASHINGTON – Um número crescente de legisladores bipartidários está questionando as autoridades legais do presidente Joe Biden para conduzir ataques contra os Houthis do Iêmen.

O senador Tim Kaine, D-Va., liderou três outros senadores em uma carta de terça-feira a Biden pressionando-o sobre a justificativa estratégica e legal para os recentes ataques retaliatórios contra ativos Houthi no Iêmen sem autorização militar do Congresso. As objeções vêm seguintes relatórios a Casa Branca está se preparando para uma campanha sustentada isso poderá durar mais alguns meses em resposta aos ataques do grupo apoiado pelo Irão a navios comerciais no Mar Vermelho.

“Atualmente não existe autorização do Congresso para uma ação militar dos EUA contra os Houthis no Mar Vermelho ou no Iémen”, disse Kaine ao Defense News. “Isso foi além de uma autodefesa pontual. Assim que for uma previsão de idas e vindas, a situação aumentará ainda mais. Isso precisa do Congresso agora.”

Os senadores Chris Murphy, D-Conn., Mike Lee, R-Utah, e Todd Young, R-Ill., também assinaram a carta de Kaine questionando as autoridades legais de Biden sob a Lei de Poderes de Guerra de 1973.

Na notificação de Biden ao Congresso descrevendo seus primeiros ataques de 11 de janeiro no Iêmen, ele invocou as suas autoridades como comandante-chefe ao abrigo do Artigo II da Constituição para defender os cidadãos, pessoal e bens dos EUA.

Os senadores na sua carta observaram que “também se poderia argumentar que dirigir a acção militar para defender a navegação comercial dos EUA está dentro deste poder”. No entanto, “a maioria dos navios que transitam pelo Mar Vermelho não são navios dos EUA, o que levanta questões sobre até que ponto estas autoridades podem ser exercidas”.

“Apoiamos medidas inteligentes para defender o pessoal e os ativos dos EUA, responsabilizar os Houthis pelas suas ações e impedir ataques adicionais”, escreveram. “Acreditamos ainda que o Congresso deve deliberar cuidadosamente antes de autorizar uma ação militar ofensiva.”

Os ataques não impediram os Houthis de atacar os navios do Mar Vermelho, e a administração Biden respondeu com sete ataques adicionais desde então. Biden reconheceu na semana passada que os ataques não dissuadiram os Houthis, mas prometeram que continuariam mesmo assim.

Questionado sobre as autoridades legais da Casa Branca, um porta-voz do Conselho de Segurança Nacional disse ao Defense News “não vamos especular sobre ataques ou ações futuras, uma vez que os Houthis podem optar por parar os seus ataques indiscriminados e ilegais a navios comerciais e dos EUA a qualquer momento. ”

O presidente das Relações Exteriores do Senado, Ben Cardin, D-Md., disse ao Defense News que “a Lei dos Poderes de Guerra é bastante específica”, observando que se os ataques no Iêmen a desencadearem, “então eles terão que vir até nós”.

O principal republicano desse comitê, o senador James Risch, republicano de Idaho, argumentou que os ataques de Biden no Iêmen já estão cobertos por suas “autoridades constitucionais para proteger os cidadãos americanos e a propriedade americana”.

'Em perigo'

Os Houthis começaram a disparar contra navios comerciais em Outubro, exigindo o fim do bombardeamento de Israel contra os palestinianos na Faixa de Gaza, que começou após o ataque do Hamas, em 7 de Outubro, aos israelitas. O Departamento de Defesa lançou a Operação Prosperity Guardian em dezembro com a Grã-Bretanha e outros aliados para defender as rotas marítimas comerciais contra os ataques Houthi.

Brian Finucane, antigo consultor jurídico do Departamento de Estado e agora consultor sénior do think tank International Crisis Group, questionou a legalidade dos ataques de Biden no Iémen sem autorização do Congresso. Ele disse ao Defense News que embora “seja geralmente aceite” que o presidente tem autoridade para defender as forças dos EUA de ataques, “neste caso, o presidente potencialmente colocou as tropas dos EUA em perigo”.

“Os EUA estão envolvidos na luta contra os Houthis, no combate aos Houthis no Mar Vermelho, desde 19 de Outubro”, disse Finucane. “Foi quando os Houthis lançaram mísseis e drones contra Israel e o USS Carney os abateu.”

O Congresso aprovou uma resolução em 2019 dizendo ao ex-presidente Donald Trump para acabar com o apoio dos EUA à campanha da coligação liderada pela Arábia Saudita no Iémen contra os Houthis, observando que os legisladores nunca tinham autorizado a operação. Mas Trump vetou.

A campanha de bombardeio saudita, de 2015 a 2022, matou quase 15,000 mil civis, segundo o Projeto de localização de conflitos armados e dados de eventos. Não houve relatos de vítimas civis resultantes dos ataques dos EUA neste mês.

Dois dos signatários da carta do Senado – Murphy e Lee – lideraram a resolução dos poderes de guerra do Iémen no Senado durante a administração Trump. Pelo menos dois legisladores da Câmara que patrocinaram a resolução do Iémen de 2019, os deputados Ro Khanna, D-Calif., e Thomas Massie, R-Ky., Também criticaram Biden pela falta de autorização do Congresso para os seus recentes ataques no Iémen.

Murphy disse ao Defense News que “é muito provável” que a administração Biden exija uma autorização do Congresso para os seus ataques, mas disse que “haveria um debate legítimo sobre se deveríamos autorizar o uso limitado da força”.

“O que os Houthis fizeram implica diretamente os interesses dos EUA”, disse Murphy.

O senador Rand Paul, republicano do Kentucky, geralmente um crítico da intervenção militar estrangeira, também disse que uma “ação militar sustentada” contra os Houthis exigiria uma autorização do Congresso e indicou que pode estar aberto a apoiá-la.

“Neste caso específico, apoio represálias militares e ataques militares para dissuadir o ataque aos nossos navios, mas [a administração Biden] não deveria ser autorizada a fazer isso sem permissão”, disse Paul ao Defense News.

O presidente da Câmara de Relações Exteriores, Mike McCaul, R-Texas, disse ao Defense News em outubro que estava redigir uma autorização para a administração Biden atacar representantes apoiados pelo Irã no Oriente Médio no meio dos combates entre Israel e o Hamas, embora não o tenha apresentado.

As milícias apoiadas pelo Irão atacaram as tropas dos EUA no Iraque e na Síria pelo menos 151 vezes desde 7 de outubro, levando a ataques retaliatórios da administração Biden. O Senado votou em dezembro para manter tropas dos EUA na Síria, rejeitando 13-84 uma resolução de Paulo que teria forçado Biden a retirá-los.

Bryant Harris é o repórter do Congresso do Defense News. Ele cobriu a política externa dos EUA, segurança nacional, assuntos internacionais e política em Washington desde 2014. Ele também escreveu para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.

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