Jak przyspieszyć wdrażanie innowacji w Pentagonie

Stany Zjednoczone znajdują się w „Decydująca dekada”, ponieważ ma na celu odstraszenie agresywne Chiny. Jednak na drodze do osiągnięcia tego celu stoi wewnętrzne wyzwanie: Stany Zjednoczone mają problem z przyjęciem innowacji.

Podczas gdy sektor prywatny opracowuje nowe technologie w szybkim tempie, proces Pentagonu zmierzający do zrobienia tego samego jest przestarzały i uciążliwy. Uniemożliwia to naszej armii posiadanie najlepszej technologii w obliczu takiego konkurenta jak Chiny. To musi się zmienić.

Wymaga reforma przejęć nie są niczym nowym. Tak naprawdę od kilkudziesięciu lat jest to przedmiotem obrad urzędników państwowych Ustawa Goldwatera-Nicholsa z 1986 r. Rzeczywiście podjęto obiecujące kroki w celu przyspieszenia innowacji, łącznie z utworzeniem organizacji takich jak Jednostka ds. Innowacji Obronnych oraz Biuro Kapitału Strategicznego. Jednakże w systemie pozyskiwania wojska nadal istnieją systemowe bariery utrudniające innowacje, które uniemożliwiają przyjęcie nowych technologii niezbędnych do odstraszania przyszłych konfliktów i wygrywania ich.

Z naszej strony oraz aby stawić czoła temu palącemu wyzwaniu, w Radzie Atlantyckiej powołaliśmy w zeszłym roku przełomową Komisję ds. Wdrożenia Innowacji w Obronie, aby stawić czoła temu wyzwaniu. Po miesiącach obrad i wywiadów z ponad 65 interesariuszami doszliśmy do wniosku, że opublikował w tym miesiącu nasz „Raport okresowy”., który przedstawia 10 wykonalnych kroków, które Kongres i Departament Obrony mogą już dziś podjąć, aby stawić czoła tym wyzwaniom.

Komisja powtarza, że ​​Stany Zjednoczone nie mają problemu z innowacjami, ale: problem przyjęcia innowacji. Pentagon jest sztywno związany długimi cyklami budżetowymi i przeszkodami biurokratycznymi. Komisja stwierdziła, że ​​poza barierami regulacyjnymi zaobserwowano brak spójności w zakresie wymogów miażdżące startupy pragnących współpracować z wojskiem, nawet dysponującym dużymi grantami badawczo-rozwojowymi.

Nawet wtedy, jeśli firma będzie miała szczęście i zostanie wybrana do spełnienia określonych wymagań, czeka ją długi i zagmatwany proces zamówień wojskowych.

Wreszcie budżetowi wojska kontrolowanemu przez Kongres brakuje elastyczności umożliwiającej szybkie dostosowywanie się do zmian w otoczeniu zagrożeń. Dzięki temu wczorajsze możliwości zostaną udostępnione jutro.

Na szczęście 10 zaleceń określonych przez komisję można szybko wdrożyć przy niewielkim nasileniu biurokracji. Na przykład wojsko może lepiej dostosować swój budżet i planowanie programu, upoważniając pięciu oficerów wykonawczych programu do przejścia od ściśle indywidualnego zarządzania programami do szerszego zarządzania portfelem zdolności. W ramach tego nowego modelu PEO byliby zobowiązani do zapewnienia określonej kategorii zdolności, takiej jak zintegrowana logistyka, a nie tylko programu dotyczącego jednego rodzaju sprzętu lub oprogramowania.

Kongres powinien z kolei przywrócić władze odpowiedzialne za przeprogramowanie do norm historycznych, tak aby urzędnicy ds. przejęć mogli wykazać się większą elastycznością w wydatkach w ciągu roku budżetowego, zamiast wymagać od nich czekania do następnego cyklu budżetowego.

Nasza komisja zaleca również, aby wojsko zapewniało Kongresowi bardziej uproszczoną i usprawnioną sprawozdawczość dotyczącą wydatków, w tym działań w zakresie przeprogramowania. Umożliwi to Kongresowi dalsze skuteczne sprawowanie nadzoru, a jednocześnie zapewni specjalistom zajmującym się pozyskiwaniem klientów elastyczność w zakresie wdrażania kluczowych technologii w odpowiednim tempie. Wdrożenie tego zalecenia poprawi także szybkość komunikacji między Pentagonem a Kongresem, wzmacniając kluczowy element każdej reformy: zaufanie.

Kolejnym zaleceniem – już realizowanym – jest wzmocnienie sygnału popytowego armii o zamiarze zakupu od sektora prywatnego. „Raport okresowy” komisji zaleca, aby w przypadku a promocja Jednostki ds. Innowacji Obronnych, która ma podlegać zastępcy sekretarza obrony, organizacja musi także otrzymać zwiększone zasoby zarówno w postaci funduszy, jak i kwater personelu wojskowego, aby koordynować i usprawniać sygnał popytu, obejmujący cały Pentagon.

Ponadto powołanie Biura ds. Kapitału Strategicznego obok DIU umożliwiłoby tego rodzaju wzajemną koordynację w celu zarówno identyfikacji pojawiających się technologii, jak i obiecujących zasobów.

Innowacyjność jest charakterystyczną cechą i przewagą konkurencyjną Stanów Zjednoczonych – zarówno w osławionym sektorze prywatnym, jak i w bogatej historii amerykańskiej armii. Jednak coraz częściej nasi mężczyźni i kobiety w mundurach idą na wojnę z technologią, która pozostaje w tyle nie tylko za Rosją i Chinami, ale także za ich cywilnymi odpowiednikami. Aby mieć pewność, że odwrócimy się od tej przepaści, kraj potrzebuje rozwiązań, które usuną bariery w przyjmowaniu technologii, reformy w zakresie pozyskiwania obronności i usprawnią sposób, w jaki Kongres przeznacza pieniądze dla Pentagonu. Dokładnie w ten sposób „Raport okresowy” Komisji ds. przyjęcia innowacji w dziedzinie obronności uporządkował swoje zalecenia.

Znajdujemy się w „decydującej dekadzie”, jak głosi prezydencka Strategia Bezpieczeństwa Narodowego. Wdrożenie tych reform zapewni nam zwycięstwo w epoce strategicznej konkurencji.

Clementine G. Starling jest dyrektorką programu Forward Defence w Scowcroft Center for Strategy and Security w zespole doradców Atlantic Council. Stephen Rodriguez jest dyrektorem Komisji Rady Atlantyckiej ds. wdrażania innowacji w dziedzinie obronności.

• Dystrybucja treści i PR oparta na SEO. Uzyskaj wzmocnienie już dziś.
• Platoblockchain. Web3 Inteligencja Metaverse. Wzmocniona wiedza. Dostęp tutaj.
• Wybijanie przyszłości w Adryenn Ashley. Dostęp tutaj.
• Źródło: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/17/how-to-accelerate-innovation-adoption-at-the-pentagon/