FCC potwierdza zasady łagodzenia zanieczyszczeń orbitalnych

Opublikowane ponownie przez Plato

Obserwuje: 0

WASZYNGTON – Federalna Komisja Łączności wyjaśniła, ale nie zmieniła, zasady mające na celu ograniczenie zanieczyszczeń orbitalnych.

Pięciu komisarzy FCC głosowało jednomyślnie podczas spotkania 25 stycznia za zatwierdzeniem postanowienie o ponownym rozpatrzeniu przepisów przyjętych w 2020 r. Zarządzenie było odpowiedzią na trzy petycje złożone przez branżę domagającą się zmian w przepisach i sposobie ich stosowania wobec operatorów satelitarnych.

Zarządzenie „utrzyma obecne otoczenie regulacyjne w zakresie łagodzenia skutków śmieci orbitalnych, zapewniając jednocześnie operatorom satelitów dodatkową jasność i wskazówki, a także wzmacnia zaangażowanie Komisji w bezpieczeństwo kosmiczne” – powiedziała na spotkaniu Julie Kearney, szefowa Biura Kosmicznego FCC.

W jednej z petycji złożonej przez Boeinga, EchoStar, Hughes Network Services, Planet, Spire i Telesat zwrócono się do FCC o ponowne rozważenie wymogów dotyczących ujawniania informacji dotyczących zwrotności i innych aspektów technicznych licencjonowanych statków kosmicznych, które mogłyby „nadmiernie obciążać” branżę. W petycji zakwestionowano także wymagania, które „znacznie odbiegają” od innych wytycznych rządu USA, takich jak standardowe praktyki dotyczące łagodzenia zanieczyszczeń orbitalnych (ODMSP).

Komisja FCC stwierdziła, że w jej zasadach nie ma niczego, co byłoby „zasadniczo niespójne” z innymi wytycznymi oraz że ma możliwość dostosowania wytycznych ODMSP, które mają zastosowanie wyłącznie do misji rządu USA. Odrzucił także „obawy spekulacyjne” dotyczące nadmiernie uciążliwych zasad ujawniania informacji, ale przedstawił wytyczne dotyczące kilku kwestii technicznych.

W drugiej petycji, złożonej przez SpaceX, żądano, aby zasady FCC miały zastosowanie zarówno do amerykańskich firm posiadających licencję wydaną przez FCC, jak i do firm zagranicznych, które zamiast tego ubiegają się o dostęp do rynku od Komisji. W tym drugim przypadku FCC pozwala firmom wykazać, że podlegają „bezpośredniemu i skutecznemu nadzorowi regulacyjnemu” ze strony kraju, który je upoważnia.

Komisja FCC stwierdziła, że zagraniczne firmy ubiegające się o dostęp do rynku muszą przedstawić dokumentację potwierdzającą, aby wykazać, że przestrzegają zasad dotyczących łagodzenia skutków śmieci orbitalnych, a podejście, które Komisja stwierdziła w swoim postanowieniu, „zapewnia większą elastyczność i może lepiej służyć interesowi publicznemu, będąc mniej uciążliwym”.

W trzeciej petycji, pochodzącej z Projektu Kuiper należącego do Amazona, zwrócono się do FCC o włączenie zasad ustalających wymagania dotyczące separacji orbit między dużymi konstelacjami. Komisja FCC odrzuciła ten wniosek, stwierdzając, że koordynacja między operatorami satelitów pozostaje „najlepszym rozwiązaniem zapewniającym bezpieczeństwo przestrzeni kosmicznej”, nawet w obliczu rozprzestrzeniania się konstelacji satelitów.

„Podejmując tę decyzję, potwierdzamy dokonane wcześniej aktualizacje naszych zasad dotyczących łagodzenia skutków zanieczyszczeń orbitalnych i oferujemy dodatkowe wytyczne operatorom satelitów” – powiedziała Jessica Rosenworcel, przewodnicząca FCC. „Wzmacniamy nasze zaangażowanie na rzecz zrównoważonego rozwoju w przestrzeni kosmicznej”.

Chociaż zarządzenie zostało przyjęte jednomyślnie, jeden z komisarzy, Nathan Simington, stanął po stronie sprzeciwu SpaceX co do sposobu stosowania zasad do systemów spoza USA. „W praktyce często stawia to dostawców licencjonowanych w USA, a ostatecznie Stany Zjednoczone jako lidera polityki, w nieco niekorzystnej sytuacji” – stwierdził, argumentując, że przepisy dotyczące śmieci orbitalnych w innych krajach nie są tak solidne jak te w Stanach Zjednoczonych. .

Zasady dotyczące śmieci orbitalnych są częścią programu „innowacji kosmicznych” w FCC. Rosenworcel powiedziała, że dzień przed spotkaniem podzieliła się z innymi komisarzami propozycją udzielenia licencji statkom kosmicznym do celów serwisowania, montażu i produkcji w przestrzeni kosmicznej, nad czym FCC pracuje od kilku lat.

Senacki projekt ustawy o zarządzaniu ruchem kosmicznym

Tego samego dnia, w którym FCC zatwierdziła nakaz dotyczący śmieci orbitalnych, grupa senatorów wprowadziła przepisy zezwalające na działania w zakresie koordynacji ruchu kosmicznego prowadzone przez Biuro ds. Handlu Kosmicznego Departamentu Handlu.

Ustawa o świadomości sytuacyjnej elementów latających na orbicie, w skrócie SAFE Orbit Act, formalnie upoważniałaby biuro do opracowania i obsługi systemu koordynacji ruchu kosmicznego, w tym prowadzenia publicznego katalogu i bezpłatnego świadczenia podstawowych usług. Urząd już pracuje nad takim systemem, zwanym Systemem Koordynacji Ruchu Kosmicznego (TraCSS).

„Ustawa SAFE Orbit Act wymagałaby od Urzędu Handlu Kosmicznego gromadzenia i udostępniania odpowiednich danych w celu wzmocnienia naszej świadomości sytuacyjnej w przestrzeni kosmicznej i wysiłków w zakresie koordynacji ruchu kosmicznego” – powiedział senator John Cornyn (R-Texas), główny sponsor ustawy, w przemówieniu oświadczenie.

Współsponsorami ustawy SAFE Orbit Act są Sens. Gary Peters (D-Mich.), Marsha Blackburn (R-Tenn.), Eric Schmitt (R-Mo.), Mark Kelly (D-Ariz.), Roger Wicker ( R-Miss.) i Kyrsten Sinema (I-Ariz.) Projekt ustawy cieszy się także poparciem Federacji Komercyjnych Lotów Kosmicznych, grupy przemysłu kosmicznego.