Hvorfor general Allvin er frontløperen til å bli stabssjef for luftforsvaret

General David Allvin, flyvåpenets nr. 2 offiser, er frontløperen til å bli dens neste stabssjef, fortalte fire personer som er kjent med overveielsene til Air Force Times.

Allvin, en karrieremobilitetspilot og strateg som har fungerte som visestabssjef for luftforsvaret siden november 2020, er tjenestens interne valg for sjef, ifølge en nåværende militæroffiser, to pensjonerte offiserer og en annen ekspert utenfor Pentagon, som alle ble gitt anonymitet for å diskutere problemet.

Han er den foretrukne kandidaten til Gen. CQ Brown Jr., Luftforsvarets nåværende toppoffiser som forventes å tjene President Joe Bidens nominasjon til styreleder av de felles stabssjefene. Konkurransen har vært "veldig personlighetsavhengig", basert på hvem Brown vil ha som sin etterfølger, sa en kilde.

Generalløytnant Jim Slife, luftforsvarets nestleder for operasjoner og en leder i spesialoperasjonsmiljøet, er på vei til å bli Allvins høyre hånd som visestabssjef for luftforsvaret, la to kilder til.

Hvis de ble nominert av Biden og bekreftet av Senatet, ville Allvin og Slife overta den tredje største grenen av de væpnede styrkene, en portefølje på nesten 180 milliarder dollar som spenner over rundt 689,000 XNUMX uniformerte flyvere og sivile. De ville arve en omfattende innsats for å modernisere tjenestens beholdning av flere tiår gamle fly, tilpasse styrken til den digitale tidsalder og oppmuntre unge amerikanere til å verve seg.

Paret krever fortsatt Bidens godkjenning for toppjobbene, advarte kilder.

Nominasjonene deres er ikke en "gjort avtale", sa en tidligere militæroffiser med kunnskap om diskusjonene. En annen kilde mener prosessen er rundt 80 % fullført og at løpet har vært stabilt i noen måneder.

Sjefen for den amerikanske transportkommandoen, general Jacqueline Van Ovost, kan fortsatt være med i konkurransen også hvis Biden søker å intervjue henne, ifølge nåværende og tidligere offiserer. Kilder inn og ut av den føderale regjeringen har sett på Van Ovost, som tidligere hadde tilsyn med luftforsvarets luftløft- og tankskipflåter, som en toppkandidat for jobben. Hun er en av tre kvinnelige firestjerners offiserer i forsvarsdepartementet.

Et annet potensielt valg, Pacific Air Forces-sjef Gen. Kenneth Wilsbach, ble nylig nominert til å lede Air Combat Command.

Det er uklart når kandidatene ville intervjue Biden eller når han ville skrive under på nominasjonen.

En talsperson for luftforsvaret sa at det er for tidlig å kommentere om Allvin er i kø for stabssjefen. Det nasjonale sikkerhetsrådet svarte ikke på en forespørsel om kommentar.

"Presidenter aksepterer eller følger ikke alltid 'anbefalingene' fra DoD om hvem for en bestemt stilling, spesielt en tjenestesjef," sa Arnold Punaro, en forsvarskonsulent og pensjonert Marine Corps to-stjerners general som fungerte som staben. direktør i Senatets væpnede tjenester.

For eksempel kan forsvarsminister Lloyd Austin avvise tjenestens forslag og fremme sin egen favoritt, det samme kunne presidenten selv, sa Punaro.

En pensjonert firestjerne som snakket på betingelse av anonymitet sa at Allvin og Austin har jobbet sammen, men visesjefen bruker mer tid på møter med viseforsvarsminister Kathleen Hicks.

Når senior nominerte militære er godkjent av Pentagon, drar de til Det hvite hus militærkontor og det nasjonale sikkerhetsrådet for videre gransking.

"Selv om den grunnleggende prosessen er velkjent og godt brukt og har mye papirarbeid, selv for militæret, har hver administrasjon og hver president sin egen tilnærming til de høyeste militære nominasjonene," la Punaro til. "Når presidenten har tatt en avgjørelse, er det en rekke SASC- og Senat-papirer som må fullføres."

Kort sagt: "Det er ikke noe slikt som en rutinemessig firestjerners nominasjon," sa han.

Den "fullbyrdede insider"

Allvin, utdannet ved US Air Force Academy i 1986, begynte sin karriere som lastepilot i C-12F Huron og C-141 Starlifter mens han var stasjonert i delstaten Washington og Tyskland.

Han endret takt for å bli testpilot i 1994, og fløy C-17 Globemaster III og C-130J Super Hercules luftløftere da luftforsvaret bygde sine første skvadroner av disse flyskrogene på midten av 1990-tallet.

Allvin håpet å omforme testpiloterfaringen sin til en jobb som astronaut, men bestemte seg for at det ikke var riktig tidspunkt å bli med i NASA og henvendte seg til akademikere i stedet, sa en tidligere general til Air Force Times.

Han tilbrakte to år som student ved Air Command and Staff College og School of Advanced Airpower Studies ved Maxwell Air Force Base, Alabama, og begynte i Air Mobility Command-hovedkvarteret som en del av sjefens aksjonsgruppe i 1999.

I løpet av det neste tiåret ville han sprette mellom kommandostillinger ved pilotopplæringsfløyer over hele landet og politiske jobber i Pentagon. Alt i alt samlet Allvin mer enn 4,600 flytimer i nesten et dusin flyskrog.

Han festet seg på sin første stjerne i september 2010 og tok kommandoen over NATOs luftfartstreningskommando i Afghanistan, og returnerte deretter til Air Mobility Command ved Scott Air Force Base i Illinois et år senere.

Der ledet han 618th Air and Space Operations Center – AMCs knutepunkt for å utføre tank- og luftløftoppdrag rundt om i verden – fra april 2012 til juni 2013. Han fungerte også som visesjefen i åtte måneder.

Som generaloffiser har Allvin reist seg gjennom flere strategi- og planleggingsroller ved Pentagon, Air Force-hovedkvarteret, US European Command og FN i løpet av det siste tiåret. Denne erfaringen har posisjonert ham som den "fullendte innsideren", en sterkere talsmann for luftvåpenets interesser og dyktig navigatør for det føderale byråkratiet, sa kilder.

Etter at Russland ulovlig annekterte Ukrainas Krim-halvøy tidlig i 2014, utarbeidet Allvin – som ble EUCOMs strategi- og policydirektør i 2015 – en ny krigsplan for kommandoen, sa den pensjonerte firestjernen. Det ga ham jobb i Joint Staff i 2018 som visedirektør, daværende direktør, for strategi, planer og politikk.

"Da han var en J-5, tenkte han på en måte som er større og annerledes," sa Clint Hinote, som nylig trakk seg som luftforsvarets generalløytnant med ansvar for langsiktig styrkeplanlegging. "Det har vært et kjennetegn, og jeg tror det kommer til å være noe vi trenger."

"Den i skyttergravene"

Allvin tok over som Luftforsvarets visestabssjef i november 2020, hvor han spiller en sentral rolle i å forme tjenestens budsjett og administrere dens oppkjøpsprogrammer.

Kilder beskrev ham som en belest, professoriell leder med selvdisiplin og Washington-kunnskap for å påvirke.

Han søker innsikt på tvers av og utenfor den føderale regjeringen når han lager en mening om et emne, og er sikker nok i sitt eget perspektiv til å respektfullt debattere andre, sa flere pensjonerte offiserer.

"Jeg har hatt sparringskamper med ham som jeg tror mange seniorledere ville ha blitt veldig skremt av å ha en trestjerners utfordret dem," sa Hinote. "Vi har faktisk vokst nærmere i vårt arbeidsforhold på grunn av det."

En av Allvins viktigste prestasjoner som visesjef har kommet som leder av Joint Requirements Oversight Council og andre strategiske planleggingsgrupper i Pentagon, sa Hinote. Ledelsen hans sørget for at flere luftvåpenprioriteter ble inkludert i forsvarsdepartementets nylige budsjettforespørsler enn ellers kan ha vært.

"Vi fikk en enorm mengde seire og plusser i budsjettet," sa Hinote. "Det er så mye som er annerledes enn det vi hadde før, og jeg tror han virkelig fortjener mye ære for det fordi han er den som er i skyttergravene hvert møte, og prøver å gjøre saken for Luftforsvaret."

Mens Allvin har et vell av Pentagon-erfaring, har han mindre operativ kommandoerfaring enn forgjengere som Brown og general David Goldfein. Det kan bekymre noen observatører, men Hinote tror det finnes måter å løse problemet på.

«Jeg tror faktisk du kan bruke sosiale medier litt annerledes, og du kan ha mye av det rådhus og lytteøkter» for å bringe inn perspektivene til menige flyvere, sa Hinote.

Allvin har oppsøkt disse perspektivene.

Han har ledet en ny gruppe for å revurdere rekrutteringspolitikk og profesjonell utvikling initiativer for å hjelpe flyvere med å forfølge utradisjonelle karrierer i tjenesten, og veileder generaler og andre ansatte som er tidligere i karrieren.

Hans versjon av den årlige «Vice Chief's Challenge» inviterer flyvere til å sende inn sine ideer om smidig kampansatte, luftforsvarets betegnelse for å deployere raskt og uten et stort logistikkfotavtrykk for å reagere lettere på trusler.

Han har dyrket et nært forhold til luftforsvarets sekretær Frank Kendall og jobber godt med Slife, en lignende strategisk tenker som ønsker å forbedre luftkraften totalt sett i stedet for å presse på slektsinteresser, sa kilder.

Slife, en tidligere helikopter- og dronepilot, ankom Pentagon i desember etter ledende luftforsvarets spesialoperasjonskommando i mer enn tre år og tjente som visesjef for US Special Operations Command.

«Han er ikke særlig tålmodig. Han er ikke villig til å se på ting og trekke på skuldrene,» sa en pensjonert general om Slife. "Jeg tror de sannsynligvis vil være, på en måte, [Allvin] som idéfyren ... og deretter Slife som eksekutør."

Det er første gang på mer enn et tiår at verken Luftforsvarets stabssjef eller dets visesjef kommer fra jagerbakgrunn.

Gen. Norton Schwartz, en mobilitetspilot, og visesjefgeneral William Fraser, en bombeflypilot, tjente som Luftforsvarets to øverste ledere i omtrent ett år sammen i 2008-2009. Schwartz overlappet med general Larry Spencer, en finansoffiser, i mindre enn en måned i 2012 også.

«Noen vil si det med en følelse av: 'Dette kan være veldig bra for luftforsvaret fordi du ikke har gruppetenkeproblemet.' Og så vil det være noen mennesker som sier: 'Å, herregud, luftforsvaret kommer til å kaste seg. De lar ikke engang kamppiloter lede det lenger,» sa Hinote.

Han mener luftforsvarets plan om å selge flyskrog som de eldre F-15 Eagle-modellene og A-10 angrepsflyet, og å kjøpe færre F-35 Joint Strike Fighters enn først planlagt, samtidig som det investeres i mer avanserte droner og kommunikasjonsteknologi ville skje uavhengig av hva toppmessing tidligere fløy.

En annen kilde påpekte at generalløytnant Scott Pleus, en jagerpilot som for tiden tjener som nestkommanderende for amerikanske styrker i Korea, er nominert til å flytte til Pentagon som direktør for luftstaben for å sikre at perspektivet ikke går tapt.

Som det nye ansiktet til luftforsvaret, vil Allvin trenge "skarpe albuer" for å kjempe for tjenestens interesser i kommende budsjett- og strategidebatter i Pentagon og med Kongressen, og overbevise publikum om verdien, sa en pensjonert offiser.

Luftforsvaret presser Kongressen til å innvilge sin budsjettforespørsel på 185 milliarder dollar for regnskapsåret 2024 og gi grønt lys for en omfattende plan for å pensjonere hundrevis av eldre fly som ledere sier vil være ineffektive i fremtidige kriger.

Hvis Allvin blir valgt, vil han arve «mange av de samme problemene» som Brown har møtt, sa den pensjonerte firestjernen, «som først og fremst er hvordan man kan overbevise systemet om at det går etter 30 år med underfinansiering av luftforsvaret. å ta noen ganske drastiske tiltak for å la dem ta igjen innsatsen Kina har gjort.»

Den nye sjefen vil også spille en nøkkelrolle i snu Luftforsvarets kamp til rekruttere og beholde flyvere – spesielt piloter, vedlikeholdere og cyberoperatører.

Etter nesten 40 år i militæret, tror Allvin at han har mer å gi for å løse disse problemene.

"Han vil virkelig ha jobben," sa den pensjonerte firestjernen. "Han tror han kan gjøre en god jobb med det, og han tror det er ting som må gjøres.

"Han tror han er forberedt, og familien hans er forberedt på å gå gjennom dette," la han til. "Og det er viktig."

• SEO-drevet innhold og PR-distribusjon. Bli forsterket i dag.
• PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. Kunnskap forsterket. Tilgang her.
• Minting the Future med Adryenn Ashley. Tilgang her.
• Kjøp og selg aksjer i PRE-IPO-selskaper med PREIPO®. Tilgang her.
• kilde: https://www.defensenews.com/news/your-air-force/2023/05/17/why-gen-allvin-is-the-frontrunner-to-become-air-force-chief-of-staff/