Marinen ser på privat kapital for å modernisere daterte fasiliteter

Marinen ser på privat kapital for å modernisere daterte fasiliteter

Kilde node: 2641615

NORFOLK, Va. – US Fleet Forces Command, som står overfor store mangler på infrastrukturutgifter, veier alternative finansieringskilder for å fikse dem.

Adm. Daryl Caudle sa til Defense News at militærkonstruksjonsbudsjettet ikke er tilstrekkelig til å løse noen problemer ved basene og verftene under hans kommando.

"Noen av problemene, helt ærlig, er bare for store: Hvis jeg gikk og løste ett problem, kan det ta mesteparten av MILCON-budsjettet" for det året, sa han.

Caudle sa at han er i samtaler med marinens sivile ledelse og utenforstående grupper, inkludert Business Executives for National Security, en ideell organisasjon ledet av pensjonert hærgeneral Joseph Votel, om å forfølge offentlig-private satsinger for å gjøre kortsiktige forbedringer av fasiliteter. Under denne typen ordninger, sa han, kunne arbeidet fullføres raskt, men marinen kunne betale for det over en lengre og mer håndterlig tidslinje, eller i noen tilfeller betale mindre for arbeidet.

Disse satsingene er varierte arrangementer. Under en type avtale betaler et privat selskap på forhånd for et prosjekt, og myndighetene betaler det tilbake gjennom bruksgebyrer. I en annen finansierer staten et prosjekt med tilskuddspenger som har som mål å oppnå et bestemt resultat, som å redusere karbonutslipp eller gjøre et område tryggere for fotgjengere.

Caudle sa at marinen er fem år inne i et 20-årig, pluss 20 milliarder dollar skipsverftsinfrastrukturoptimaliseringsprogram for å modernisere de fire offentlige skipsreparasjonsverftene.

"Mye av infrastrukturen som for øyeblikket er under SIOP-planen kan ta all luften ut av rommet fra MILCON-budsjettet," sa han, og la merke til at private investorer i stedet kunne finansiere verftsoverhalingene og marinen kunne "betale dem tilbake, igjen, en lengre [10- eller 15-års] tilnærming.»

Han pekte også på klyngen av sjømannsselvmord på hangarskipet George Washington, som nærmer seg slutten av sin langsiktige påfyllings- og overhalingsperiode ved HIIs Newport News Shipbuilding-verft. An undersøkelser pekte på betydelige livskvalitetsproblemer for mannskapet, inkludert en kilometers gange fra skipet deres til parkeringsplassen.

Selv om marinen på egen hånd ikke kan løse dette - og Newport News Shipbuilding har tidligere forsøkt å skape ekstra parkering, men har ikke vært i stand til å holde tritt med etterspørselen - sa Caudle at han mente marinens sivile ledere var godt posisjonert for å samle føderale, statlige og lokale lovgivere og virksomheter i området for å utvikle en løsning under denne offentlig-private venture-modellen.

«Sjøforsvarets sekretariat er med på denne typen tilnærminger. De vet at vi er svært begrenset i fasiliteter-delen av budsjettet vårt, og derfor ber jeg om deres hjelp til å generere noen av disse bindevevet som de virkelig er orientert og organisert til å gjøre, sa han til Defense News i et intervju med dette. vår.

Caudle sa at han har jobbet med Meredith Berger, assisterende sekretær for marinen for energi, installasjoner og miljø, om saken, mens marinens talsmann Lt. Cmdr. James Adams sa til Defense News at de to søker «å utforske en rekke kreative alternative økonomiske muligheter».

"Kongressen har gitt en rekke myndigheter som lar oss utnytte og blande ekstern kapital for å bygge og/eller renovere kritisk infrastruktur," sa Adams og bemerket Naval Station Mayport i Florida har nylig fullført en privatiseringskontrakt å rekapitalisere hele sin infrastruktur for avløpsvannbehandling.

"Sjøforsvarsdepartementet er forpliktet til å kontinuerlig lete etter nye måter å være innovative på, å utnytte våre kongressmyndigheter og å bygge partnerskap for å støtte oppdraget vårt, sjømenn, marinesoldater og samfunnet vårt utenfor gjerdelinjen," fortsatte han.

Sjøforsvaret signerte i september en første i sitt slag avtale som gir tjenesten tilgang til Californias Low Carbon Fuel Standard-marked; under avtalen tjener marinen kreditter når den kjøper lavkarbondrivstoffet, og den kan bruke disse kredittene til å finansiere oppgraderinger av den elektriske infrastrukturen ved Naval Base San Diego. På de syv månedene siden avtalen ble signert, har marinen allerede tjent 4.5 millioner dollar for å gjøre sin elektriske infrastruktur mer spenstig og mer miljøvennlig. Den 26. april utvidet marinen avtalen til å dekke de nærliggende marinebasene Coronado og marinebasen Point Loma.

I et annet eksempel var Marine Corps Logistics Base Albany i Georgia i stand til å bli forsvarsdepartementets første nullenergiinstallasjon i fjor.

Basen fortsetter sin innsats i år, og samarbeider med Georgia Power for å installere ladestasjoner for å støtte en helelektrisk kjøretøyflåte for basen. Gjennom avtalen betaler kraftselskapet for den underliggende infrastrukturen som kobler de nye laderne til basens strømnett; Marine Corps ville da dekke kostnadene for ladere og kjøretøy. Adams sa at dette prosjektet "øker motstandskraften til installasjonen samtidig som det gagner samfunnet ved å utnytte energifinansiering, bransjeekspertise og fellesskapspartnerskap."

Caudle sa at han ser på noen offentlig-private virksomheter som vil forbedre livskvaliteten. Sjøforsvaret ønsker å bruke land ved Naval Air Station Oceana i Virginia for å få inn flere restauranter og shopping, noe som kan oppnås under denne modellen.

Andre prosjekter admiralen har i tankene er mer presserende. Caudle sa at marinen har en stor sårbarhet i sine aldrende elektriske distribusjonssystemer i noen anlegg i Norfolk-området. Kraftselskapet samarbeider med Sjøforsvaret om å kartlegge det elektriske distribusjonsnettet akkurat nå. Hvis Sjøforsvaret fikk tillatelse til å gå inn i en offentlig-privat virksomhet, kunne kraftselskapet komme inn og oppgradere det nettet selv, og Sjøforsvaret ville betale selskapet tilbake over tid.

"Tenk på å kjøre vårt elektriske distribusjonssystem som en tjeneste, [i stedet for] at jeg faktisk må eie og drive det," sa Caudle.

Adams sa at dette kunne oppnås under en modell som ligner den som ble brukt for Mayports avløpsvannsystem.

Selv om dette ikke er en tilnærming marinen eller Pentagon tradisjonelt har brukt, sa James Geurts, den tidligere assisterende sekretæren for marinen for forskning, utvikling og anskaffelse, at han anbefaler tjenestene å vurdere det.

Da han talte på den årlige Sea-Air-Space-konferansen 4. april, sa han «vi har et fryktelig infrastrukturproblem i DoD, enten det er flyvåpenets depoter eller verft og alt det der. Det er et område hvor jeg tror at denne store kapitalmarkedsplassen med de riktige offentlig-private partnerskapene kan tjene oss mye bedre, for å spare våre DoD-anskaffelser for å kjøpe skip, ikke bygge tørrdokker.»

Megan Eckstein er marinekrigføringsreporter på Defense News. Hun har dekket militærnyheter siden 2009, med fokus på US Navy and Marine Corps operasjoner, oppkjøpsprogrammer og budsjetter. Hun har rapportert fra fire geografiske flåter og er gladest når hun arkiverer historier fra et skip. Megan er alumna ved University of Maryland.

Tidstempel:

Mer fra Defense News Land