Kjønnsrettferdig klimafinansiering

Kjønnsrettferdig klimafinansiering

Tidsstempel: 8. februar 2023 7:33
Kilde node: 1946067

I år har FN valgt februar som måned for å fokusere på SDG 5, likestilling. I denne artikkelen dykker vi ned i et nøkkelbegrep som forbinder kjønnsspørsmål med klimatiltak: kjønnsrettferdig klimafinansiering.

Kvinner er uforholdsmessig påvirket av klimaendringer, men de representerer også en enorm mulighet til å takle det: Prosjekttegning, som vurderer den potensielle effekten av ulike tiltak for å bekjempe klimaendringer, rangerer familieplanlegging og jenters utdanning som den tredje mest virkningsfulle av 93 tiltak for å holde den globale temperaturstigningen under 2ºC innen 2100, etter redusert matsvinn og planterikt kosthold. Faktisk anslår Project Drawdown at tilgang til utdanning av høy kvalitet og frivillig familieplanlegging, spesielt for jenter, kan resultere i en reduksjon på 68.9 gigatonn CO2-ekvivalenter mellom 2020 og 2050.

Ifølge World Economic Forum, "når kvinner inviteres til å delta i klimahandlinger, er de spesielt effektive endringsagenter".

Vi har sagt det før: det kan være ingen klimarettferdighet uten likestilling. Likevel er kjønnsspørsmål fortsatt lavt på dagsordenen på klimakonferanser. Big data-analyse av talene på COP24, COP25 og COP26 fant at bare 32 av 201 taler nevnte nøkkelord relatert til kjønn, og at bare 16 % av landene i gjennomsnitt refererte til kjønn i sine klimarelaterte taler.

Det er klart at likestilling må bli en større del av klimaagendaen, og det inkluderer å sikre at klimafinansiering er mer kjønnsinkluderende.

Hva er klimafinansiering

Klimafinansiering refererer til finansiering av tiltak for å redusere og tilpasse klimaendringer rundt om i verden. Denne finansieringen kan komme fra offentlige, private eller alternative kilder på lokalt, nasjonalt eller transnasjonalt nivå. I henhold til FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC): «Klimafinansiering er nødvendig for å redusere, fordi det kreves store investeringer for å redusere utslippene betydelig. Klimafinansiering er like viktig for tilpasning, ettersom det trengs betydelige økonomiske ressurser for å tilpasse seg de negative effektene og redusere virkningene av et klima i endring."

I erkjennelse av at ikke alle land er like påvirket av klimaendringer, og at de som er mest berørt også har en tendens til å være de som har minst ressurser til å takle, har UNFCCC gjort det klart at klimafinansieringsmekanismer bør brukes av rike land for å gi økonomisk støtte til deres mest sårbare kolleger.

Noen av klimafinansieringsmekanismene utviklet under FNs veiledning inkluderer Global Environment Facility (GEF), Green Climate Fund (GCF), Special Climate Change Fund (SCCF), Least Developed Countries Fund (LDCF) og Adaptation Fund (AF) ).

Likestilling er sjelden en prioritet for klimafondene

Dessverre virker det som om ingen av disse mekanismene tar hensyn til likestilling ved tildeling av klimafinansiering. Bare 31 % av den bilaterale offisielle bistanden (ODA) øremerket klima i 2014 støttet også oppnåelse av likestilling, og bare 3 % hadde likestilling som hovedmål. Selv innenfor disse 31 % er det uklart hvor mye finansiering som faktisk ble tildelt kvinnerettighetsorganisasjoner. 

Dette skyldes blant annet at klimafinansiering hovedsakelig går gjennom store, internasjonale institusjoner som UNDP, EBRD, Verdensbanken, ABD og IDB, og kan slite med å nå lokalt nivå – der de fleste likestillingsorganisasjoner er konsentrert. Men det kan også være et resultat av mangel på inkludering i beslutningstaking om klimafinansiering: kvinner utgjør bare 39 % av medlemmene i besluttende organer under UNFCCC i 2022. 

Å gjøre kjønnsrettferdig klimafinansiering til en realitet

For å snu denne trenden ga Global Alliance for Green and Gender Action (GAGGA) ut en oppfordring til handling foran COP27 i Sharm el-Sheikh. Dokumentet gir klare anbefalinger til regjeringer og beslutningstakere i utviklede land for å sikre kjønnsrettferdig klimafinansiering.

De omfatter:

  • det offentlige engasjementet om en rettferdig andel av klimafinansieringen
  • bidraget til ambisiøse nye kollektive mål etter 2025
  • stoppe all olje-, gass- og kullfinansiering
  • deltar i Generation Equality Forum Commitment Campaign, som har som mål å gi 100 millioner dollar til feministisk handling for klimarettferdighet innen 2026
  • sette spesifikke og obligatoriske prestasjonsmål for kjønn
  • gjennomføre kjønnsanalyser for å informere gjennomføringen av kjønnsrettferdige klimaprosjekter
  • overvåke og evaluere resultater
  • støtte meningsfullt engasjement og bevegelsesbygging fra kvinners rettighetsgrupper

I tillegg ba GAGGA om UNFCCC-klimafinansieringsmekanismer for å implementere en rekke handlinger, som å øke ressursene til kjønnspolitikk, overvåke handlingsplaner for kjønn på en transparent måte, gi obligatoriske retningslinjer for internasjonale institusjoner som mottar klimafinansiering for å legge til rette for institusjonalisert interessentengasjement, og mange flere.

"Ekte innovasjon er å adressere den nødvendige endringen direkte, gjennom nedenfra og opp-tilnærminger som sentrerer likestilling og kjemper med grunnleggende årsaker og kompleksiteten til kryssende utfordringer, og ved å skalere de beviste og kontekstspesifikke handlingene til samfunn over hele verden. Disse rettighetsbaserte, menneskesentrerte, lokale tilnærmingene gjør det mulig for lokalsamfunn og marginaliserte grupper å bygge langsiktig kapasitet og føre til effektiv og varig transformasjon», bemerker GAGGA i dokumentet.

Tidstempel:

Mer fra Klimahandel