FCC bekrefter reduksjonsregler for orbital debris

Publisert av Platon

Følgere: 0

WASHINGTON — Federal Communications Commission har klargjort, men ikke endret, regler for å redusere baneavfall.

De fem FCC-kommissærene stemte enstemmig under et møte 25. januar for å godkjenne pålegg om ny vurdering av regler den vedtok i 2020. Bestillingen var et svar på tre begjæringer fra industrien som søkte endringer i reglene og hvordan de brukes på satellittoperatører.

Ordren "vil opprettholde det gjeldende reguleringsmiljøet for baneavfall, samtidig som det gir ekstra klarhet og veiledning for satellittoperatører, og forsterker kommisjonens forpliktelse til romsikkerhet," sa Julie Kearney, sjef for FCCs romfartsbyrå, på møtet.

En begjæring, fra Boeing, EchoStar, Hughes Network Services, Planet, Spire og Telesat, ba FCC om å revurdere avsløringskravene om manøvrerbarhet og andre tekniske aspekter ved lisensierte romfartøyer som kan "overdrevent belaste" industrien. Begjæringen stilte også spørsmål ved krav som "avviker vesentlig" fra andre amerikanske myndigheters retningslinjer, som Orbital Debris Mitigation Standard Practices (ODMSP).

FCC konkluderte med at det ikke var noe i reglene som var "fundamentalt inkonsekvente" fra andre veiledninger, og at de hadde muligheten til å skreddersy veiledningen til ODMSP, som kun er ment å gjelde amerikanske regjeringsoppdrag. Den avviste også "spekulative bekymringer" om altfor tyngende avsløringsregler, men ga veiledning om flere tekniske emner.

En andre begjæring, inngitt av SpaceX, søkte å få FCCs regler brukt på både amerikanske selskaper lisensiert av FCC så vel som utenlandske selskaper som i stedet søker markedsadgang fra kommisjonen. FCC, i sistnevnte tilfelle, lar selskaper i stedet demonstrere at de er underlagt "direkte og effektivt regulatorisk tilsyn" av landet som autoriserer dem.

FCC konkluderte med at utenlandske selskaper som søker markedsadgang, må gi støttedokumentasjon for å vise at de følger reglene for avbøtende avfall i kretsløp, en tilnærming kommisjonen sa i sin ordre "gir mer fleksibilitet og kan tjene allmennheten bedre ved å være mindre tyngende."

Den tredje begjæringen, fra Amazons Project Kuiper, ba FCC om å inkludere regler som etablerer krav til orbitalseparasjon mellom store konstellasjoner. FCC avviste denne forespørselen, og konkluderte med at koordinering mellom satellittoperatører fortsatt er den "beste løsningen for å opprettholde romsikkerhet" selv når satellittkonstellasjoner sprer seg.

"I denne avgjørelsen bekrefter vi oppdateringene vi har gjort tidligere i våre regler for kretsreduksjon og tilbyr ytterligere veiledning til satellittoperatører," sa FCC-formann Jessica Rosenworcel. "Vi forsterker vår forpliktelse til bærekraftig romfart."

Mens ordren vedtok enstemmig, stilte en kommissær, Nathan Simington, side med SpaceXs motstand mot hvordan reglene brukes på ikke-amerikanske systemer. "I praksis setter det ofte USA-lisensierte leverandører, og til slutt USA som politisk leder, til en viss ulempe," sa han og argumenterte for at reglene for orbital rusk i andre land ikke er like robuste som de i USA .

Reglene for orbital rusk er en del av en "rominnovasjon"-agenda ved FCC. Rosenworcel sa at dagen før møtet delte hun med andre kommissærer et forslag om lisensiering av romfartøyer for service, montering og produksjon i rommet, noe FCC har studert i flere år.

Senatets lov om romtrafikkstyring

Samme dag som FCC godkjente ordren om orbital rusk, introduserte en gruppe senatorer lovgivning for å autorisere romtrafikkkoordinering som pågår av handelsdepartementets kontor for romhandel.

Situasjonsbevisstheten om flygende elementer i bane, eller SAFE Orbit Act, vil formelt gi kontoret fullmakt til å utvikle og drive et romtrafikkkoordineringssystem, inkludert å opprettholde en offentlig katalog og tilby grunnleggende tjenester uten kostnad. Kontoret utvikler allerede et slikt system, kalt Traffic Coordination System for Space eller TraCSS.

"SAFE Orbit Act vil kreve at Office of Space Commerce samler inn og deler relevante data for å styrke vår romsituasjonsbevissthet og romtrafikkkoordinering," sa senator John Cornyn (R-Texas), hovedsponsor av lovforslaget, i en uttalelse.

Medsponsorer av SAFE Orbit Act inkluderer Sens. Gary Peters (D-Mich.), Marsha Blackburn (R-Tenn.), Eric Schmitt (R-Mo.), Mark Kelly (D-Ariz.), Roger Wicker ( R-Miss.) og Kyrsten Sinema (I-Ariz.) Lovforslaget har også støtte fra Commercial Spaceflight Federation, en romindustrigruppe.