Forsvarsloven krever ekstern gransking av Marines 'moderniseringsplan

Marine Corps vil sannsynligvis måtte få en ekstern gjennomgang av sine kontroversielle overhalingsplaner takket være en bestemmelse i Kongressens lov om forsvarsautorisasjon.

Bestemmelsen i den årlige autorisasjonsloven for nasjonalt forsvar signaliserer at lovgivere lytter til de pensjonerte marinesoldatene som har gitt uttrykk for bekymringer om retningen korpset tar, sa den pensjonerte marine oberst Mark Cancian, seniorrådgiver ved Senter for strategiske og internasjonale studier, mandag.

Regningen oppfordrer Pentagon til å inngå kontrakt med a føderalt finansiert forsknings- og utviklingssenter som vil "gjennomføre en uavhengig gjennomgang, vurdering og analyse av moderniseringsinitiativene til Marine Corps" innen tre måneder etter at lovforslaget ble lov.

Bestemmelsen signaliserer at Kongressen vil få undersøke detaljene i moderniseringsplanen som kritikere har hevdet ble opprettet uten tilstrekkelig tilsyn, en påstand Marine Corps har avvist.

Siden avdukingen i 2020 av Force Design 2030 – et omfattende sett med endringer som tar sikte på å bedre forberede seg på konflikt med en teknologisk sofistikert motstander – har korpset trent marinesoldater til å kjempe i skjulte, spredte grupper og har kastet av seg eldre plattformer til fordel for de som vil muliggjøre denne tilnærmingen til krig. Force Design markerer et skifte i fokus fra landkriger i Midtøsten til potensiell konflikt med Kina i Stillehavet.

Som en del av relaterte initiativer som nå pensjonert kommandantgeneral David Berger også forfektet, har tjenesten også oppdatert sin personalledelse, opplæring og logistikk.

Noen store endringer - som inkluderer å kvitte seg med stridsvogner, kutte litt kanonartilleri og omorganisere tradisjonelle enheter - har ikke gått bra med alle i korpset eller pensjonert marinesamfunn.

De pensjonerte generalene som motsetter seg Force Design håper vurderingen ville være "en veldig grundig analyse med mange forskjellige perspektiver samlet," ifølge Cancian.

"På den annen side kan det bare være en av de rutinemessige innsatsene som ikke produserer mye som er nytt eller interessant," sa Cancian.

Cancian sa at han støtter noen av Marine Corps' endringer i Stillehavet, men er bekymret for det han ser på som tjenesten som går bort fra sitt globale ansvar og kombinerte våpenstruktur.

The House og Senatet hver hadde inkludert lignende bestemmelser som krever vurdering i sine egne versjoner av forsvarsloven, og bestemmelsen ble tatt med i kompromissforslaget som ble utgitt sent onsdag.

Etter Cancians syn inkluderer sannsynlige kandidater for å motta kontrakten for å gjennomføre vurderingen Rand, Institute for Defense Analyses eller Center for Naval Analyses.

Det har ikke vært nødvendig med eksterne analyser av Force Design 2030 i tidligere års autorisasjonslover. De 2021 lov krevde en ekstern studie av strukturen til Marine Corps luftfart under Force Design.

Den eksterne vurderingen av Force Design vil undersøke spørsmål som inkluderer, i nedkokt form:

• Hvilke bevis har Marine Corps for å støtte endringene de har gjort?
• Betyr krigen i Ukraina få Force Design-endringer til å virke mer eller mindre tilrådelig?
• Kan den forsvarsindustrielle basen, i tide, utvikle og produsere teknologien korpset ønsker for Force Design?
• Oppfyller Force Design kravene til stridende befal, som leder styrker over hele kloden?
• Overholder Force Design den føderale loven legge ut den nødvendige organisasjonen og funksjonene til Marine Corps?
• Hvordan bør Marine Corps forberede seg på fremtidig konflikt?

Innen et år etter at kontrakten for vurderingen er tegnet, må forsknings- og utviklingssenteret levere en rapport om resultatene av vurderingen til Pentagon. Forsvarssekretæren må deretter gi denne rapporten til kongressens forsvarskomiteer.

Rapporten må være uklassifisert, selv om den kan inneholde en klassifisert del.

En annen del av lovforslaget krever at Marine Corps gir kongressen detaljerte årlige orienteringer om implementeringen av Force Design, med den første som finner sted senest 15. mars.

Korpset kommenterer ikke pågående lovgivning, sa maj. Eric Flanagan, en talsmann for marinen, da han ble spurt om lovforslaget 29. november.

Force Design og dets kritikere

I årene siden korpset avduket Force Design 2030, har noen pensjonerte marineledere med bekymringer om planen har bønnfalt kongressen til gi det mer gransking, lobbet militært brass for kursendringer og tok det uvanlig offentlige skrittet med å skrive artikler som var kritiske til den nåværende Marine-ledelsens beslutninger.

Pensjonert brig. Gens. Jerry McAbee og Mike Hayes skrev i The National Interest i mars, "Kongressen kan ikke anta at enhver potensiell militær innovasjon og transformasjon nødvendigvis er bra for det nasjonale forsvaret, bare fordi den tilbyr forførende budsjettløsninger og illusjoner om fremtidige 'silver bullet'-teknologier."

Noen Force Design-kritikere mener Berger omgikk den normale kamputviklingsprosessen "med en liten kabal av antatte 'tenkere' hvis ideer aldri ble utsatt for den nødvendige profesjonelle granskningen," sa pensjonert generalløytnant Paul Van Riper til Marine Corps Times i juni.

Nåværende marineledere har hevdet at korpset må tilpasse seg teknologisk utvikling, spesielt fremveksten av langdistanse presisjonsangrep som kan drepe langsomme, lett sporbare grupper av marinesoldater. De har hevdet at marinesoldater fortsatt er relevante ikke bare for en stillehavskamp, ​​men også for global kriserespons.

Berger, som forkjempet Force Design i løpet av sine fire år som kommandant, gjentatte ganger understreket at initiativet oppsto fra omfattende wargaming og eksperimentering.

"Ingen av dette er fabrikkert av en eller to personer," sa Berger i juni, med mindre enn en måned igjen av sin periode som øverste marineleder. "Den er drevet av en gigantisk maskin med veldig erfarne, veldig smarte mennesker."

Gen. Eric Smith, som ble tatt i ed som kommandant i september etter å ha tjent som fungerende kommandant i mer enn to måneder, har gitt uttrykk for sin sterke støtte til Force Design, som han var med på å lage. Men det har han uttrykt vilje til å tilpasse seg initiativet.

"Hver gang det er data som sier at vi må endre oss for å være moderne, mer dødelige eller klare, er jeg for det, og jeg er forpliktet til å endre der endring er nødvendig," sa Smith til kongressen i juni.

Smith sa at han har hatt samtaler med alle de pensjonerte kommandantene, assistentkommandantene og kombattantkommandantene på Military Reporters and Editors-konferansen 27. oktober i Washington.

"Vi er alle enige om at det er én kommandant om gangen," sa Smith. "Akkurat nå, det er meg."

To dager senere opplevde Smith en hjertestans som satte ham på sykehuset i flere uker.

Assisterende kommandant general Christopher Mahoney, en annen tilhenger av Force Design, utfører pliktene som kommandant mens Smith blir frisk. Smith har erklært hans intensjon om å gå tilbake til jobb så snart han kan.

Van Riper sa til Marine Corps Times på mandag at det ville være urealistisk å forvente at Smith forlater Force Design rett etter at korpset foretok omfattende salg av tradisjonelle evner som stridsvogner og kanonartilleri. Men han sa at det er mulig Smith kan legge grunnlaget for å anskaffe mer moderne former for de avhendede plattformene.

Etter Cancians syn kan den eksterne vurderingen gi Smith en begrunnelse for å gjøre endringer i Force Design 2030 eller til og med gi ham ideer om hvilke endringer han skal gjøre.

"Dette er et verktøy som den nye kommandanten kan bruke hvis han ønsker å omforme 2030 og gjøre det til sitt eget," sa Cancian.

• SEO-drevet innhold og PR-distribusjon. Bli forsterket i dag.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Styrk deg selv. Tilgang her.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Kunnskap forsterket. Tilgang her.
• PlatoESG. Karbon, CleanTech, Energi, Miljø, Solenergi, Avfallshåndtering. Tilgang her.
• PlatoHelse. Bioteknologisk og klinisk etterretning. Tilgang her.
• kilde: https://www.defensenews.com/news/your-marine-corps/2023/12/08/defense-bill-calls-for-outside-scrutiny-of-marines-modernization-plan/