Kongressen gjenoppliver Stablecoin Bill

Foreslått lovgivning krever månedlige attester fra Stablecoin-utstedere og midlertidig forbud mot noen algoritmiske Stablecoins

Noen stablecoin-utstedere må registrere seg hos amerikanske myndigheter og levere månedlig bevis på at tokens deres er fullt støttet av kontanter og andre lett-å-selge eiendeler, ifølge en utkast til regning som lovgiverne vil diskutere på en høring onsdag.

Lovforslaget vil også forby visse typer algoritmiske stabile mynter – eiendeler som er avhengige av programvare og markedsinsentiver for å opprettholde sine utpekte pinner i stedet for sikkerhet – i påvente av en studie av risikoene deres.

Utkastet er den første kryptoregningen som dukker opp i USA i år, og er en gjenopplivet versjon av en topartilov som ble sirkulert i fjor høst, ifølge Ron Hammond, leder for myndighetsforbindelser i Blockchain Association.

"Payment Stablecoins"

Lovforslaget vil regulere "betalingsstabile mynter", kryptotokens med en fast verdi som er "designet for å brukes som betalingsmiddel." Den nevner imidlertid ikke noen stablecoins som er – eller ikke er – designet for å brukes til betaling, og heller ikke utstederne som ville bli tvunget til å registrere seg dersom den skulle passere.

En fersk essay fra sjeføkonomen i Circle, selskapet bak USDC stablecoin, forsøker å skille mellom betalingsstablecoins og de som brukes til spekulasjon.

"USDC har minimal spekulativ eksponering sammenlignet med sin fiat-valutaekvivalent, mens handel med stabile mynter som Tether og BUSD har over syv ganger den spekulative eksponeringen i forhold til betalingsstabile mynter," skriver økonomen Gordon Liao.

Ikke alle er overbevist.

John Paul Koning, forfatteren av Moneyness-bloggen og en bidragsyter til kryptopublikasjonen ConDesk, mener Liaos utmerkelse er et forsøk på å vinne gunst hos politikere, som kanskje anser tokens brukt til betalinger som mindre kontroversielle enn de som brukes til online gambling.

"Etter å ha sett stablecoins-markedene en stund nå, forteller mitt interne bibliotek med anekdotiske bevis meg at USDC ikke brukes mye i betalinger, men mest for handel," han skrev forrige uke. "Det er bare at en av de store rollene USDC spiller i handel er en relativt stillesittende, som en form for sikkerhet i desentralisert finans (eller DeFi), og derfor er omsetningen relativt lav."

Hillary Allen, professor ved University of Alabama School of Law, mener regningen er "stablet til fordel for stablecoin-utstedere."

Sammenbruddet av kryptobørsen FTX i november var et slag for krypto-tilhengere som håpet nylige forsøk på å lage kryptovennlig lovgivning ville bære frukter i 2023. Utgivelsen av utkastet antyder at lovgivere fortsatt kan komme til et kompromiss angående stablecoins, ifølge Alexander Grieve , en visepresident i Tiger Hill Partners, et lobbyfirma med base i Washington, DC

"Dette har den klareste siktelinjen til loven av enhver kryptoregning som er blitt foreslått ennå," han skrev på Twitter.

Hammond er enig.

"Stablecoin-regningen er den desidert mest aktive seddelen innen krypto denne kongressen så langt," han skrev.

Ingen obligatoriske revisjoner

Selskaper som søker om tillatelse til å utstede en stablecoin vil få svar innen 90 dager, ifølge lovforslaget. Hvis de ikke gjør det, får søknaden deres automatisk godkjenning. Lovforslaget krever ikke ekstern revisjon av utstederes månedlige reserveattester.

"Når det gjelder reservekrav, har man tenkt på det faktum at et løp på en mye brukt stablecoin kan føre til løp på bankene der reservene er satt inn, og kan også rote med [treasuries]-markedet?" Allen skrev.

House Financial Services Committees onsdagshøring vil funksjonen Jake Chervinsky, leder for politikk i Blockchain Association; Dante Disparte, strategisjef i Circle; Austin Campbell, en adjunkt ved Columbia Business School og tidligere leder for porteføljestyring hos stablecoin-utsteder Paxos; og Adrienne Harris, superintendenten for New York State Department of Financial Services.