오래된 것이 다시 새로운 것이다: 유럽에서 NATO의 방공력을 강화하는 방법

오래된 것이 다시 새로운 것이다: 유럽에서 NATO의 방공력을 강화하는 방법

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1983년 3월, "제9차 냉전"의 긴장이 고조되는 가운데 미국 국방장관 Caspar Weinberger와 그의 서독 국방장관 Manfred Wörner는 NATO의 대공 방어를 강화하기 위해 XNUMX억 달러(현재 XNUMX억 달러 이상의 가치) 규모의 프로그램에 합의했습니다. 중앙 전선: 소련이 통제하는 동부 블록과의 독일 내 국경. XNUMX년 후, 다음과 같은 인상을 받았습니다. 우크라이나에 대한 러시아의 미사일 전쟁, NATO 지도자들은 방공 임무의 전략적, 작전적, 기술적 복잡성으로 다시 한 번 씨름하고 있습니다. 그들은 영감을 얻기 위해 40년 된 미국-서독 협정을 재검토해야 합니다.

냉전 전반기 동안 지상 기반 대공 방어(GBAD)가 지원을 위해 배치되었습니다. NATO의 전방 방어 전략 중부 유럽의 경우. 나이키와 호크 지대공 미사일은 서독에 1970중 벨트로 배치됐다. 여러 가지 개선 프로그램을 거친 후 XNUMX년대에 이르러 두 시스템 모두 현대화 잠재력이 고갈된 반면 소련의 위협은 꾸준히 증가했습니다.

게다가 NATO가 방향을 바꾸면서 Flexible Response — 대규모 핵 보복보다 주로 기존 방식의 점진적인 옵션을 강조하며 Nike를 비핵적으로 대체하려는 욕구가 있었습니다. 그러나 이를 위해서는 요격체의 더 빠른 속도, 범위 및 기동성, 센서 및 유도 기술의 도약, 명령, 제어 및 통신 시스템의 개선이 필요했습니다. 패트리어트는 미국과 연합군 지상 기반 방공망에 이러한 능력 업그레이드를 제공할 예정이었습니다.

다른 현대화 우선순위로 인해 국방 예산이 부족해진 본과 워싱턴 정교한 비용 분담 계약을 체결했습니다. 서독의 Bundeswehr를 장비하기 위해 36개의 패트리어트 소방대, 궁극적으로 총 288개의 미사일 발사대와 2,300개 이상의 요격 미사일을 자랑합니다. 본은 12개의 소방 유닛을 완전히 구매하고 워싱턴은 추가로 10개를 공급할 것입니다. 미국은 처음 2,000년 동안 XNUMX개를 서독에 더 빌려줄 예정이었습니다. 모두 약 XNUMX명의 Bundeswehr 군인이 운영하게 됩니다.

본과 워싱턴은 또한 미국과 서독의 비행장을 보호하기 위해 프랑스-독일 이동식 단거리 지대공 미사일 시스템인 롤랜드 소방대 수십 대를 조달하기로 합의했습니다. 이들 역시 Bundeswehr 부대에 의해 운영될 것입니다. 모든 패트리어트 시스템이 현재 통일된 독일에 도착하기 전에 냉전은 끝났습니다.

냉전 이후 시대에 값비싼 방공 자산은 유럽 전역의 군사 예산 삭감의 환영받는 대상이었습니다. 미국-독일-이탈리아 중장거리 대공방어 시스템 개발 노력이 허물어졌다; 대UAV 기능 역시 거의 주목을 받지 못했습니다. 독일 공군 장교 프리데리케 하르퉁(Friederike Hartung)의 최근의 연구 1990년 이후 독일연방군의 GBAD 역량이 축소되면서 역할 변화에 대한 훌륭한 개요를 제공합니다. 2022년 XNUMX월 러시아가 전면적인 우크라이나 침공을 시작했을 때 XNUMX개의 패트리어트 포대를 간신히 가동할 수 있었고 그 외에는 거의 가동할 수 없었습니다. 그러나 격차는 다른 곳에서 훨씬 더 넓습니다. 유럽.

우크라이나 전역의 군사 및 민간 목표물에 대한 러시아의 미사일 및 드론 공격과 더 광범위하게는 전쟁의 충격으로 인해 유럽 지도자들은 서둘러 대응하여 연합군 방공망을 재건하려는 NATO 계획을 마침내 실행했습니다. 그들은 다양한 시스템을 기증함으로써 키예프가 대륙에서 가장 밀도가 높은 방공 버블을 세우는 데 도움을 주었습니다. 그러나 이는 유럽의 역량을 더욱 긴장시켰습니다.

올라프 숄츠 독일 총리의 유럽 ​​스카이 쉴드 이니셔티브또는 ESSI, 시도 기성 GBAD 시스템(주로 Patriot 및 독일에서 생산된 IRIS-T SLM)에 대한 수요를 집계하고 규모의 경제를 활용합니다. 현재까지 독일의 유럽 파트너 중 18개가 이 계획에 서명했지만 일부는 포함된 시스템 선택에 대해 비판했습니다(예를 들어 프랑스-이탈리아 SAMP/T는 목록에 없습니다). 파리는 외기권 위협으로부터 보호하기 위해 이스라엘의 Arrow 3를 구입하기로 한 베를린의 결정이 억제에 대한 불신을 나타내고 전략적 안정성을 훼손할 수 있다는 점을 우려하면서 전략적 의미에 대해 우려를 표명했습니다. 한편 바르샤바는 몇 년 전에 모든 계층을 현대화하기로 결정했습니다. 폴란드 GBAD 인프라. 독일이 주도하는 이니셔티브에 참여해도 아무런 이점이 없었습니다.

GBAD에 대한 유럽의 협력을 더욱 확대하고 심화하는 방법에는 여러 가지가 있습니다. 새 폴란드 정부는 처음 100일 동안 XNUMX개의 패트리어트 배터리를 획득하고 이제 ESSI에도 가입하려는 전임자의 계획을 이행하기 위한 의제를 설명했습니다. 폴란드가 원하는 통합 전투 지휘 시스템 새로운 패트리어트 배터리 구성은 이전에는 그러한 움직임에 대한 기술적 장벽으로 간주되었지만 다른 유럽인들의 초기 관심 표현 이 능력을 통해 바르샤바의 가격표를 낮추고 주요 동유럽 동맹국과 함께 주도권을 확대할 수 있는 길을 열 수 있습니다.

미국 소유의 GBAD 화력 부대가 서독 군인들에 의해 운영되도록 하는 1983년 협정의 메커니즘은 ESSI를 구매자 클럽에서 NATO의 항공 및 미사일 방어 아키텍처의 보다 통합된 유럽 기둥으로 이동시키는 템플릿 역할을 할 수 있습니다. 동부 전선에 자신의 군대를 배치하는 대신 일부 서유럽 동맹국은 하드웨어를 조달하고 에스토니아, 폴란드 또는 루마니아 인력이 운영하도록 하는 것이 더 쉽다는 것을 알게 될 것입니다. 이는 표준화를 더욱 장려하고 유럽 GBAD를 상호 운용성에서 상호 운용성으로 전환할 것입니다.

방공 시스템의 산업 역량을 확장하기 위한 초기 유럽 투자는 이미 우크라이나에도 혜택을 주고 있습니다. 예를 들어, IRIS-T용 요격체 생산 증가의 상당 부분이 우크라이나로 이동합니다. 그만큼 설립 독일의 전술적 패트리어트 첨단 능력-2 유도 강화 미사일 생산 시설도 재고를 보충하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 더 긴급하게 필요한 발사대와 소방대를 확보하기 위해 1983년 협정의 대출 모델은 기부에 비해 즉각적인 재정적 부담을 낮춤으로써 우크라이나 파트너에게 매력적일 수 있습니다.

오늘날 NATO와 러시아의 국경은 냉전 시대 독일 내부 분단선의 두 배 길이입니다. NATO의 유럽 영토 전체 또는 최전선 동맹국에만 효과적인 미사일 방어막을 확장하는 것은 기술적으로 불가능하고 엄청나게 비용이 많이 듭니다. 유럽 ​​NATO 동맹국은 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 보완 노력 심층 타격 능력에 대한 투자를 통해 GBAD를 강화합니다. 그러나 이러한 분야에서 협력을 발전시키기 위해 바퀴를 다시 만들 필요는 없습니다. 그들의 아카이브에는 많은 영감이 담겨 있습니다.

Rafael Loss는 유럽 외교 협의회 베를린 사무소의 범유럽 데이터 프로젝트 코디네이터입니다. 그는 독일과 유럽의 외교 및 안보 정책, 유럽 통합, 대서양 관계, 핵 정책 분야의 전문가입니다.

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