대마 파일럿 프로그램의 다음 단계는 무엇입니까? | 카나비즈 미디어

2014년 농장 법안에는 정부 주도 프로그램을 통한 대마 재배, 가공 및 사업 개발에 대한 대학 주도 연구 조항이 포함되어 있습니다. 일부 개별 주에서는 참여 농민에게 필수 연구 구성 요소를 유지하면서 농업 기관을 통해 대마 재배를 허용했습니다. 많은 주에서는 대마 시즌, 재배 문제 및 시즌 내내 수집된 식물 과학 데이터를 논의하는 연례 수확 후 보고서를 작성했습니다.

2018년 XNUMX월 트럼프 대통령은 이러한 요구 사항을 삭제하는 업데이트된 농업 법안에 서명하여 전국적으로 보다 광범위한 산업용 대마 경제를 구축했습니다. 여기에는 다음이 포함되지 않았습니다. CBD 합법화 경로, 또는 소비성 대마/칸나비노이드 식품, 화장품 또는 보충제에 대한 조항. 이는 대마 재배의 틀을 확립했을 뿐입니다.

일부 주에서는 마리화나 시장 규제와 병행하여 대마 가공, 제조, 유통, 심지어 소매 판매까지 규제합니다. 이 블로그에서는 대마 시범 프로그램 및 연방 재배 계획 승인의 현재 상태를 살펴보겠습니다.

규제 사가

USDA 감독은 Farm Bill 시행의 일환으로 올해 초 시작되었습니다. 현재 연방법은 주, 인디언 부족 및 준주에서 자체적으로 대마 재배를 규제할 수 있도록 허용하고 있지만 승인을 위해 USDA에 규제 계획을 제출한 후에만 가능합니다.

USDA의 대마 프레임워크의 일환으로 해당 기관은 대마 재배 개발에 관심이 없는 주, 지역 및 지역의 농부들을 위한 연방 재배 허가 프로그램도 확립했습니다.

주 계획에 대한 USDA의 승인이 해당 주의 대마 프로그램이나 대마 산업에 큰 변화를 가져올 필요는 없습니다. 동시에 국가는 개별 활동에 대한 허가를 포기할 수도 있습니다. 워싱턴 주는 대마 가공에 대한 면허 요건과 주의 시범 프로그램에서 이전에 확립한 기타 면허를 제거하여 이번 시즌 초에 이를 수행하기로 결정했습니다.

2019년 XNUMX월 임시 규칙이 처음 채택되었을 때 주에서는 연방 승인 및 파일럿 프로그램 단계 전환을 위한 계획을 제출하는 데 XNUMX년의 시간이 주어졌습니다. 지난해 말 USDA는 계획 승인을 받은 첫 번째 주(루이지애나, 오하이오, 뉴저지)를 발표했습니다. 현재 재배 시즌 이전 몇 달 동안 추가 주와 부족이 승인을 받았습니다.

처음에는 프로세스가 천천히 진행되었습니다. 현재 대마 시즌이 시작될 때, 몇 년 전에 승인된 시범 프로그램에 따라 운영되는 주들이 승인된 계획보다 더 많았습니다.

23월 중순까지 21개 주에서는 시범 프로그램을 계속 진행했고, XNUMX개 주에서는 계획이 승인되었습니다. 일부 주와 준주에서는 법안이나 계획 초안 작성 작업을 진행 중이었고, 뉴햄프셔와 미시시피 두 주에서만 USDA 발행을 선택했습니다. 다른 많은 주에서도 계획을 검토 중이었습니다.

USDA는 여름 동안 추가 계획을 서두르지 않았지만 이전에 선언된 시범 주 중 거의 절반이 시범 프로그램이 이번 시즌에 종료될 것으로 예상하면서 "검토 중" 열로 이동했습니다.

12월 중순 현재 31개의 주 계획이 추가로 승인되었으며 XNUMX개 주 계획이 검토 중입니다. 계획은 여름 동안 연방 정부의 조사와 승인을 받아야 했기 때문에 주 농업 규제 기관과 USDA는 임시 규칙이 이번 주 말인 XNUMX월 XNUMX일에 만료될 것이라는 인상을 받았습니다. 계획 제출 마감일 및 기존 파일럿 프로그램의 종료 날짜. 일부 주 규제 기관은 테스트 요구 사항 및 효능 제한을 포함하여 제안된 규칙의 결함으로 인해 당황하기 시작했습니다.

하와이, 뉴욕, 버지니아 등 몇몇 주의 농민들에게는 계속 혼란이 이어졌습니다. 규제 당국은 최종 규정에 명시된 기대치와 새로운 규정의 시행으로 인해 프로그램을 관리할 수 없다고 판단했습니다. 안에 재배자들에게 보내는 편지 올해 XNUMX월, 뉴욕주 농업국장 Richard A. Ball은 현재의 임시 최종 규칙에 불만을 표명하며 다음과 같이 말했습니다.

"샘플링 및 테스트의 범위와 시기, 비준수 식물의 폐기, 보고와 관련된 많은 요구 사항이 비현실적이며 준수 프로그램 관리에 관심이 있는 재배자와 모든 주에 불합리한 부담을 부과한다는 것이 부서의 견해입니다."

당시 주정부는 대마 재배 규제를 포기하기로 결정했고, 농부들은 1월 XNUMX일부터 발효될 면허를 USDA에 신청해야 했습니다. 마찬가지로, XNUMX월 중순에 버지니아 농업 및 소비자 서비스부와 하와이 농업부는 재배자에게 발표 연방 면허를 신청해야 합니다. 전체적으로 이들 규제 기관의 결정은 3,300개 이상의 라이센스에 영향을 미칠 것입니다.

무용담은 계속된다

농민들은 USDA 생산자 면허를 신청하기 시작했지만 트럼프 대통령이 1월까지 연방 정부에 자금을 지원하는 지속적인 세출 결의안에 서명한 XNUMX월 XNUMX일에 상황이 다시 바뀌었습니다. 이것의 한 구성요소는 대마 파일럿 프로그램 확장 새로운 종료일인 30년 2021월 XNUMX일까지.

이러한 변화로 인해 뉴욕과 버지니아는 연방 면허를 선택하려는 계획을 철회하고 대신 수천 명의 면허 보유자를 구제하기 위해 자체 파일럿 프로그램을 2021년까지 계속 진행하고 있습니다. 이번 주부터 하와이는 프로그램을 중단하고 규모는 작지만 점차 확대되는 대마 산업에 라이선스를 부여하기 위해 USDA 지원을 선택할 예정입니다. 규제 기관은 파일럿 시스템의 지속에는 2021년 후반까지 샘플링 및 테스트 요구 사항이 포함될 것이라고 재배자에게 전달했습니다. 한 글자 버지니아 농업 및 소비자 서비스부에서 제공됩니다.

어제 현재 30개 주에서 재배 계획이 승인되었으며 10개 주에서 계획이 검토 중입니다. 이러한 계획은 변경을 위해 주 규제 기관에 다시 전송될 수 있지만 봄에 심기 전에 모두 승인될 가능성이 높습니다.

다음 시즌까지 파일럿 프로그램을 계속 진행하는 주는 뉴욕주와 버지니아주 외에 몬타나주, 노스캐롤라이나주, 로드아일랜드주 등 10개주뿐입니다. 몬태나, 뉴욕, 노스캐롤라이나가 미국 내 대마 재배 면적 기준 상위 XNUMX개 주 중 XNUMX곳이라는 사실은 아무 가치도 없습니다. 여름 보고서 작성자: 대마 비즈니스 데일리. 해당 주에서 2021년 이후의 변경 사항은 아직 지켜봐야 합니다.

Analysis

이번 시즌 초, 시범 프로그램에 따라 운영을 계속하는 주의 수는 두 가지 중 하나를 나타냅니다. 명확성이 부족하고 연방 승인을 통과할 계획을 준비하는 데 더 많은 시간이 필요하며 임시 최종 규칙에 따라 진행된 과정에 불만이 있습니다. 올 가을 초에 두 번째 공개 논평 기간이 열렸으며, 뉴욕과 하와이를 포함한 일부 주에서는 공개적으로 우려와 반대를 표명했습니다.

2021년 시즌에도 나머지 주의 규제 당국은 개별 농민, 농업 무역 단체, 테스트 실험실, 기타 대마초 활동가와 같은 다른 업계 이해관계자들과 함께 계속해서 우려의 목소리를 낼 수 있습니다.

이 속도에서는 계획이 승인되고 검토 중인 주의 수를 고려할 때 파일럿 프로그램이 2022년까지 추가 연장을 보장할 가능성은 거의 없습니다. 연방 규제 기관과 의회는 농장을 규제하거나 수정하여 기존 프레임워크를 개선할 가능성이 더 높습니다. 청구서; 추가적인 연방 변경 사항은 어떤 기관이 라이센스를 발급했는지에 관계없이 전국의 재배자에게 영향을 미칠 것입니다.