미국에는 비상시 대기 중인 비행기와 보트가 있는데 왜 위성은 없을까요?

미국에는 비상시 대기 중인 비행기와 보트가 있는데 왜 위성은 없을까요?

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워싱턴 — 2021년 XNUMX월, 로이드 오스틴 미 국방장관은 바이든 대통령이 지역에서 전투병력을 철수하기로 결정한 후 아프가니스탄에서 피난민을 수송하는 군사 임무를 강화할 것을 주요 항공사에 요청했습니다.

통해 체결된 계약 활용 민간예비군 항공함대, 미 국방부는 카불 외곽 중간역에서 집결 기지까지 승객을 수송하기 위해 18개 항공사에 총 420대의 항공기를 요청했으며, 이는 국방부가 하미드 카르자이 국제공항에서 대피하는 더 위험한 임무에 집중할 수 있도록 했습니다. 결국 민간 여객기는 이 작전을 지원하기 위해 XNUMX편 이상의 항공편을 운항했습니다.

CRAF라고 불리는 프로그램은 군이 위기와 분쟁 시 추가 공수 능력을 제공하기 위해 70여년 전에 창설된 이후 세 번째에 불과했습니다. 1990년 1991월부터 2002년 2003월까지 Desert Shield 작전과 Desert Storm 작전을 지원하기 위해 처음 사용되었으며, 이후 XNUMX년 XNUMX월부터 XNUMX년 XNUMX월까지 이라크 자유 작전 동안 다시 사용되었습니다.

CRAF 참여는 미국 교통사령부(US Transport Command)와의 계약을 통해 항공기의 일부를 군사용으로 사용할 수 있도록 하는 항공사의 자발적인 참여입니다. 그 대가로 국방부는 평시 상업용 화물 및 승객 운송을 위해 해당 항공사를 우선적으로 사용합니다.

국방부의 경우 이 프로그램은 상업 산업과의 중요한 파트너십을 나타내며, 이는 공군 함대 활성화 결정을 발표한 2021년 XNUMX월 성명에서 강조되었습니다.

국방부는 "군사력을 계획하는 국방부의 능력은 상업 산업과 불가분의 관계가 있다"고 말했습니다. "상업 파트너를 활용하면 TRANSCOM의 글로벌 진출 범위가 확대될 뿐만 아니라 가치 있는 상업용 복합운송 시스템에 대한 접근도 확대됩니다."

CRAF와 이에 상응하는 해양 장비를 사용하여 국방예비함대 — 필요할 때 상업적으로 소유한 용량을 활용하는 방법에 대한 모델로서 우주군은 자체 버전인 상업용 증강 우주 예비군을 설계하는 초기 단계에 있습니다.

우주 작전 책임자인 Chance Saltzman 장군은 15월 XNUMX일 워싱턴에서 열린 McAleese and Associates 회의에서 우주군이 우주 영역 인식, 위성 통신 및 정보를 포함하여 상업 예비군이 역할을 수행할 수 있는 일부 임무 영역을 확인했다고 말했습니다. 감시와 정찰.

그는 분쟁 중 상용 서비스를 활용하는 방법에 관한 일부 정책, 계약 및 법적 문제를 검토하고 있다고 말했습니다. 또한 CRAF 모델이 우주 영역에 가장 잘 적용될 수 있는 방법에 대해 기업으로부터 의견을 얻고 있습니다.

Saltzman은 "갈등의 스펙트럼 전반에 걸쳐 상업적 확장이 가능하도록 하기 위한 성공의 진짜 열쇠는 우리가 일찍부터 이야기하고 사전 계획을 세우고 기대치를 설정하는 것입니다."라고 말했습니다.

우주를 위한 새로운 모델

항공 및 해상 예비 함대는 우주군이 자체 프로그램을 설계할 때 유용한 기준점을 제공하지만 일부 업계 및 전직 정부 관계자는 둘 다 완벽한 모델을 제공하지 않는다고 말했습니다.

David Gauthier, 우주 컨설팅 회사인 GEOX의 최고 전략 책임자이자 GEOX의 전 상업 운영 이사 국립지리정보원 그는 이 개념에 관심이 있지만 우주군의 프로그램이 기존 예비 함대처럼 작동할 가능성은 거의 없다고 말했습니다. 예를 들어 CRAF는 긴급 상황 발생 시 수백 대의 항공기를 호출할 수 있습니다. NDRF는 국방을 지원할 준비가 되어 있는 약 100척의 군사용 화물선과 유조선을 예비비로 제공합니다.

우주군은 상업용 증강 우주 예비비에 대한 설계를 확정하지 않았습니다. 군 인수 부문인 우주 시스템 사령부의 관계자들은 2월 초 워싱턴에서 업계와 만나 개념을 논의했으며 앞으로 몇 달 안에 더 많은 회의를 계획하고 있습니다.

2월 회의에 참석한 Gauthier는 우주 보유에 대한 위험에 대한 독특한 질문이 있다고 말했습니다. 군대는 상업용 항공기나 화물선을 사용하여 전쟁 지역에 투입하지 않고도 분쟁 중에 작전을 강화할 수 있지만, 그러한 경계가 우주에 반드시 존재하는 것은 아닙니다.

그는 14월 XNUMX일 워싱턴에서 열린 위성 회의 패널에서 "우주 분쟁에서 위협 환경은 언제 어디서나 존재한다"고 말했습니다. “상업적으로 소유하고 운영하는 하드웨어, 위성은 실제로 해당 환경에서 지속적으로 위험에 노출되어 있습니다. 그래서 그들이 군대에서 일하고 그곳에서 사업을 하고 있다고 발표하는 순간 그들은 끊임없는 위협을 받습니다.”

Gauthier는 이러한 위험 계산이 상업 사업자에게는 까다로우며 정부가 외국 적의 표적이 되는 비국방성 자산을 어떻게 보호할 것인지에 대한 의문을 제기한다고 말했습니다. 미 국방부는 이러한 시나리오에서 상용 시스템에 대한 보상 제공 가능성을 모색하고 있지만 공식적인 정책을 개발하지는 않았습니다.

"상용 위성과 그 사업의 긍정적인 측면이나 부정적인 측면을 어떻게 보호하고 군사적 필요를 지원하도록 인센티브를 제공할 수 있습니까?" 그는 말했다. “돈을 조금 지불하는 것만큼 쉬운 일은 아닙니다. 기업이 기꺼이 위험을 감수할 수 있도록 하려면 시간이 지남에 따라 더 많은 노력이 필요합니다.”

위성 사업자에 대한 인센티브

연구 분석가인 Aidan Poling은 미첼 항공우주 연구소, Atlantic Council이 발행한 23월 XNUMX일자 이슈 논문에서 정부는 상업 확장 공간 예약금에 "민간 부문 참가자를 위한 우선 계약 보상 시스템"을 고려하고 고정 지불 구조를 확립해야 한다고 썼습니다.

“이러한 조치는 위성 운영자에게 재정적 당근을 제공하는 동시에 위험을 낮추고 참여를 장려할 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

Viasat의 정부 시스템 사장인 Craig Miller는 C4ISRNET에 상업용 위성 보호 및 배상과 함께 전시 서비스를 상업용 공급자에 의존하는 경우 정부가 해결해야 할 신뢰 문제도 있다고 말했습니다.

“우리는 우리가 매우 신뢰할 수 있다고 생각하며, 우리가 될 수 있는 최고의 공급자가 되고 항상 계약을 준수하는 데 매우 관심이 있습니다. 그러나 상업 회사가 외국 배우들에 의해 조종될 수 있다는 일종의 속삭이는 생각이 있습니다”라고 그는 15월 XNUMX일 인터뷰에서 말했습니다. “외국 배우가 상업 회사에 끔찍한 일을 하겠다고 위협한다면. . . 미국 정부는 상업 행위자가 그러한 압력에 굴하지 않을 수 있다는 것을 어떻게 보장합니까?”

Miller는 이는 복잡한 문제이지만 이 문제를 해결하는 한 가지 접근 방식은 기업이 군대에 필요한 위성 네트워크의 모든 부분에 대한 "키를 넘겨주고" 위기 상황에서 이를 운영할 수 있도록 허용하는 것이라고 지적했습니다.

“만약 정부가 기본적으로 당신을 대신해 비즈니스 결정을 내릴 수 있는 능력을 갖고 있다면, 그들은 당신에게 그 결정을 내릴 가치가 있도록 해야 합니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 온전해지지 ​​않고는 그렇게 할 수 없습니다. 즉, 그렇게 하려면 정부 자금이 필요하다는 뜻입니다.”

Miller는 또한 상업용 항공사와 예를 들어 현대 상업용 위성 통신 제공업체가 고객 간에 용량을 이동하는 방식의 차이점을 지적했습니다. CRAF 모델은 항공기의 일부를 군대에 제공하는 항공사에 의존하지만 오늘날의 위성 네트워크는 용량을 상당히 원활하게 확장할 수 있습니다.

즉, 우주군이 위기 상황에 대비해 상업용 SATCOM 기능을 보유하고 싶다면 사전에 준비할 수 있고 기업은 해당 용량을 실시간으로 이전할 수 있다는 의미입니다.

Miller는 “정부가 본질적으로 시스템을 장악하지 않고도 이러한 급증 능력, 위기 능력을 사용할 수 있습니다.”라고 말했습니다. "항상 비용을 지불하지는 않을 수도 있지만 보유하고 있어 확장할 수 있는 유연성이 있습니다."

Courtney Albon은 C4ISRNET의 우주 및 신흥 기술 기자입니다. 그녀는 2012년부터 공군과 우주군을 중심으로 미군을 취재했습니다. 그녀는 국방부의 가장 중요한 인수, 예산 및 정책 과제에 대해 보고했습니다.

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