해군, 구식 시설 현대화 위해 민간 자본 주목

해군, 구식 시설 현대화 위해 민간 자본 주목

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노퍽, 버지니아 — 주요 인프라 지출 부족에 직면한 미 함대 사령부는 이를 해결하기 위해 대체 자금원을 고려하고 있습니다.

Daryl Caudle 제독은 Defense News에 군사 건설 예산이 자신이 지휘하는 기지와 조선소의 일부 문제를 해결하기에 충분하지 않다고 말했습니다.

"솔직히 일부 문제는 너무 큽니다. 내가 가서 한 가지 문제를 해결하면 그 해 MILCON 예산의 대부분이 소요될 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.

Caudle은 해군 민간 지도자들과 대화 중이라고 말했습니다. 그리고 퇴역 육군 장군 Joseph Votel이 이끄는 비영리 단체인 Business Executives for National Security를 ​​포함한 외부 그룹은 단기적인 시설 개선을 위한 공공-민간 벤처 추구에 대해 이야기합니다. 이러한 유형의 배열 하에서 작업은 신속하게 완료될 수 있지만 해군은 더 길고 관리하기 쉬운 일정에 따라 비용을 지불하거나 경우에 따라 작업 비용을 더 적게 지불할 수 있다고 그는 말했습니다.

이러한 벤처는 다양한 방식으로 이루어집니다. 한 가지 유형의 거래에서는 민간 기업이 프로젝트 비용을 선불로 지불하고 정부가 사용 수수료를 통해 이를 상환합니다. 또 다른 예로, 정부는 탄소 배출을 줄이거나 보행자에게 안전한 지역을 만드는 등 특정 결과를 달성하기 위한 보조금을 사용하여 프로젝트에 자금을 지원합니다.

Caudle은 해군이 20개의 공공 선박 수리 야드를 현대화하기 위해 20년 동안 XNUMX억 달러가 넘는 조선소 인프라 최적화 프로그램을 XNUMX년 동안 진행하고 있다고 말했습니다.

그는 "현재 SIOP 계획에 따라 운영되는 많은 인프라는 MILCON 예산에서 모든 공기를 빼낼 수 있습니다"라고 말하면서 대신 민간 투자자가 야드 정밀 검사에 자금을 지원할 수 있고 해군이 "그 비용을 다시 지불할 수 있다"고 말했습니다. 다시 말하지만, 더 긴 [10년 또는 15년] 접근 방식입니다.”

그는 또한 HII의 뉴포트 뉴스 조선소에서 장기 재급유 및 정비 기간이 거의 끝나가는 항공모함 조지 워싱턴(George Washington)의 선원 자살 집단을 지적했습니다. 안 조사 결과 심각한 삶의 질 문제가 지적되었습니다 배에서 주차장까지 XNUMX마일 도보 거리를 포함하여 승무원을 위한 것입니다.

해군 자체로는 이 문제를 해결할 수 없지만 Newport News Shipbuilding은 과거에 추가 주차 공간을 만들려고 노력했지만 수요를 따라잡을 수 없었습니다. Caudle은 해군의 민간 지도자들이 연방 정부와 정부를 단결시킬 수 있는 좋은 위치에 있다고 생각한다고 말했습니다. 주 및 지방 의원과 지역 기업이 이 민관 벤처 모델에 따라 솔루션을 개발합니다.

“해군 사무국은 이러한 유형의 접근 방식에 동참하고 있습니다. 그들은 우리 예산의 시설 부분이 매우 제한되어 있다는 것을 알고 있기 때문에 실제로 준비되고 조직된 결합 조직을 생성하는 데 도움을 요청하고 있습니다.”라고 그는 인터뷰에서 Defense News에 이렇게 말했습니다. 봄.

Caudle은 이 문제에 대해 해군의 에너지, 설치 및 환경 차관인 Meredith Berger와 협력해 왔다고 말했습니다. James Adams는 Defense News에 두 사람이 "다양하고 창의적인 대체 금융 기회를 모색"하고 있다고 말했습니다.

Adams는 플로리다의 Mayport 해군기지에 대해 언급하면서 "의회는 중요한 인프라를 건설 및/또는 개조하기 위해 외부 자본을 활용하고 혼합할 수 있도록 다양한 권한을 제공했습니다"라고 말했습니다. 최근 유틸리티 민영화 계약을 완료했습니다. 전체 폐수 처리 인프라의 자본을 재편성합니다.

그는 이어 “해군부는 혁신적이고 의회 권한을 활용하며 우리의 임무, 선원, 해병대 및 울타리 밖의 지역 사회를 지원하기 위한 파트너십을 구축하기 위한 새로운 방법을 지속적으로 모색하는 데 전념하고 있습니다.”라고 말했습니다.

해군은 XNUMX월에 캘리포니아의 저탄소 연료 표준 시장에 대한 서비스 접근을 제공하는 최초의 계약을 체결했습니다. 이 협정에 따라 해군은 저탄소 연료를 구매할 때 크레딧을 얻고, 이 크레딧을 사용하여 샌디에고 해군 기지의 전기 인프라 업그레이드에 자금을 지원할 수 있습니다. XNUMX개월 동안 계약이 체결된 이후로, 해군은 전기 인프라를 보다 탄력적이고 환경 친화적으로 만들기 위해 이미 4.5만 달러를 벌었습니다. 해군은 26월 XNUMX일 인근 코로나도 해군기지와 로마 해군기지를 포괄하도록 협약을 확대했다.

또 다른 예로, 조지아 주 해병대 군수 기지 올버니는 국방부의 기지가 될 수 있었습니다. 지난해 첫 순제로에너지 설치.

기지는 올해에도 조지아 전력(Georgia Power)과 협력하여 기지의 전기 자동차 함대를 지원하기 위한 충전소를 설치하는 등의 노력을 계속하고 있습니다. 계약을 통해 전력 회사는 새 충전기를 기지의 전력망에 연결하는 기본 인프라에 대한 비용을 지불하고 있습니다. 그러면 해병대가 충전기와 차량 비용을 부담하게 됩니다. Adams는 이 프로젝트가 "에너지 금융, 업계 전문 지식 및 지역 사회 파트너십을 활용하여 지역 사회에 혜택을 주는 동시에 시설의 탄력성을 높인다"고 말했습니다.

Caudle은 삶의 질을 향상시킬 수 있는 공공-민간 벤처에 주목하고 있다고 말했습니다. 해군은 버지니아주 오세아나 해군항공기지의 토지를 사용하여 더 많은 레스토랑과 쇼핑 시설을 유치하기를 원하며 이는 이 모델에 따라 달성될 수 있습니다.

제독이 염두에 두고 있는 다른 프로젝트는 더 시급합니다. Caudle은 해군이 일부 노퍽 지역 시설의 노후화된 배전 시스템에 큰 취약성을 갖고 있다고 말했습니다. 전력 회사는 해군과 협력하여 현재 배전망을 계획하고 있습니다. 해군이 공공-민간 사업에 참여할 수 있는 권한을 얻으면 전력 회사가 들어와 그리드 자체를 업그레이드할 수 있고 해군은 시간이 지남에 따라 회사에 상환할 것입니다.

Caudle은 "내가 실제로 소유하고 운영해야 하는 대신에 배전 시스템을 서비스로 운영한다고 생각해보세요."라고 말했습니다.

Adams는 이것이 Mayport 폐수 시스템에 사용된 것과 유사한 모델 하에서 달성될 수 있다고 말했습니다.

비록 이것이 해군이나 국방부가 전통적으로 사용해 온 접근 방식은 아니지만 전 해군 연구, 개발 및 획득 담당 차관보였던 James Geurts는 해군이 이를 고려할 것을 적극 권장한다고 말했습니다.

4월 XNUMX일 연례 Sea-Air-Space 컨퍼런스에서 그는 이렇게 말했습니다. “우리는 공군 기지나 조선소 등 DoD에 끔찍한 인프라 문제가 있습니다. 이것이 바로 적절한 공공-민간 파트너십을 갖춘 이 대규모 자본 시장이 우리에게 훨씬 더 나은 서비스를 제공할 수 있다고 생각하는 영역이며, 드라이 도크를 건설하는 것이 아니라 선박을 구매하기 위해 DoD 조달 비용을 절약할 수 있습니다.”

Megan Eckstein은 Defense News의 해군 전쟁 기자입니다. 그녀는 2009년부터 미 해군 및 해병대 작전, 획득 프로그램 및 예산에 중점을 두고 군사 뉴스를 취재했습니다. 그녀는 XNUMX개의 지리적 함대에서 보고했으며 배에서 이야기를 제출할 때 가장 행복합니다. Megan은 메릴랜드 대학교 졸업생입니다.

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