워싱턴 — 해군 작전 책임자가 더 준비된 함대를 만들기 위해 유지 보수, 예비 부품, 군수품 및 훈련 시간과 같은 준비를 위해 더 많은 돈을 원하지만 의원들이 더 많은 선박 구매를 선호하면 어떻게 될까요?
이 경우 둘 다 길을 잡습니다.
대비태세를 개선하는 것은 CNO로서 Mike Gilday 제독의 작업의 핵심이었습니다. 그는 2020년부터 준비 태세에 먼저 미 해군 달러를 지출하도록 옹호그런 다음 치사율을 높이고 예산이 허용하는 한 더 많은 용량을 구입합니다.
그는 해군이 "유지 보수 휴가"를 취한 이전의 "유지 보수 휴가"를 비난했습니다.만든 용량 왕.” 그리고 그는 미국이 중국과의 갈등이 이번 XNUMX년 동안 발생할 수 있다는 우려가 커짐에 따라 해군은 수년 동안 도착하지 않을 미래 선박에 우선순위를 두기보다는 보유한 함대를 두 배로 줄여야 한다고 말했습니다.
그러나 국회의원들은 함대의 규모를 억지력을 측정하는 방법으로 보고 있습니다. 그들은 또한 안정적인 조선 프로그램을 통해 창출되는 일자리를 만들고 싶어합니다.
Defense News는 2017 회계연도부터 2023 회계연도까지 승인된 예산인 XNUMX개 회계연도의 해군 지출을 검토했습니다. 2024월에 발표된 XNUMX 회계연도 요청 수준 — Gilday와 그의 전임자 John Richardson 제독의 재임 기간 동안 준비 지출 추세를 조사합니다. 해군작전사령관의 임기는 XNUMX년이다.
의회가 해군의 FY24 요청을 그대로 통과시키면 Gilday는 재임 기간 동안 운영 및 유지 관리 지출이 22% 증가할 것이며 이는 Richardson이 감독한 21% 증가와 일치합니다.
Gilday는 또한 해군이 FY54에 핵심 무기 생산 라인의 용량을 늘리기 위해 거의 7억 달러를 요청했기 때문에 무기 조달 지출의 24% 증가를 감독하게 될 것입니다. 이는 Richardson 하에서 무기 지출이 20% 증가한 것과 비교할 수 있습니다.
그럼에도 불구하고 조선 자금이 준비를 방해할 것이라는 Gilday의 우려에도 불구하고 그의 재임 기간 동안 조선 지출은 FY75의 18.76억 21만 달러에서 FY32.85의 요청된 $24로 XNUMX% 증가했습니다. 이 지출은 Richardson에서 기본적으로 평평했습니다.
거의 두 배가 된 금액은 부분적으로 컬럼비아급 탄도미사일 잠수함 프로그램, 해군의 최우선 획득 우선 순위로 지정되었습니다. FY21에 해군은 노력을 위해 4억 달러를 요청했으며 가장 최근에는 프로그램의 건설 활동 속도가 가속화됨에 따라 FY5.8에 24억 달러를 요청했습니다.
그러나 조선 자금의 증가는 미 해군과 펜타곤의 희망에 반하여 일부 회계 연도에 잠수함과 구축함을 추가하고 서비스 계획을 지나서 원정 선박 생산 라인을 계속하는 의회에 기인합니다. 실제로 FY21 의회에서 19.9척의 버지니아급 잠수함과 10척의 스피어헤드급 원정 고속 수송선을 추가하여 23.3억 달러에 XNUMX척에서 XNUMX억 달러에 XNUMX척에 대한 요청을 받았습니다.
현 회계연도인 FY23에 의회는 27.9척의 Spearhead 원정용 고속 수송선과 12척의 Arleigh Burke급 구축함을 추가하여 32억 달러의 XNUMX척에서 XNUMX억 달러의 XNUMX척의 선박 건조를 실현했습니다.
길데이는 28월 XNUMX일 디펜스 뉴스에 "언덕 위의 누구도 준비태세, 치명성, 역량의 우선순위에 의문을 제기한 적이 없다고 생각합니다."라고 말했습니다. . 그래서 그것은 우리가 가졌던 탑 라인 내부의 도전. "
Gilday의 지출 동향
Gilday는 해군이 2019년부터 격리 지출 한도가 거의 끝나갈 무렵인 2013년 XNUMX월 CNO로 지휘를 맡았습니다. 치명적인 구축함 충돌 한 쌍이 강조 표시됨 심각한 훈련 및 유지 보수 부족, COVID-19 전염병이 조선 및 선박 유지 보수 작업을 순조롭게 유지하려는 노력에 혼란을 일으키기 몇 달 전에.
뒤따른 노동력 부족과 인플레이션으로 인해 준비태세를 개선해야 하는 문제가 더욱 심화되었습니다. 그리고 해군이 러시아의 우크라이나 침공에 대응하는 데 직접적인 역할을 하지는 않았지만 전쟁은 또 다른 준비태세 문제를 부각시켰습니다. 무기 제작자의 능력 향상 높은 수요를 충족시키기 위해.
그럼에도 불구하고 Gilday가 함대를 만드는 것을 목표로 하는 특정 계정에 더 많은 돈을 투자한 것은 분명합니다. 오늘 싸울 준비가. 그의 전체 운영 지출은 Richardson과 비슷한 속도로 증가했지만 Gilday 하에서 해군은 FY34 예산에서 비행 시간 지출이 전임자의 재임 기간 동안 24% 증가한 것과 비교하여 12% 증가할 것입니다. 이 "임무 및 기타 비행 운영" 자금 라인은 집에서 일상적인 훈련과 배치 임무 동안 조종사를 위한 비행 시간에 사용됩니다.
이 서비스는 또한 Richardson 하에서 28%에 비해 Gilday 하에서 선박 운항 일수 지출이 16% 증가할 것입니다. 이 "임무 및 기타 선박 운영" 라인에는 유사하게 국내에서의 선박 훈련과 해외 운영이 포함됩니다.
그리고 해군은 49% 증가된 항공 물류에 대한 지출 - Richardson의 예산은 실제로 FY80에서 FY17까지 지출을 20% 늘렸지만 당시 국방장관 James Mattis는 항공준비율 향상에 주력 서비스 전반에 걸쳐.
Gilday는 특히 선박 유지보수 가용성의 성능을 개선하기 위해 노력했지만 창고 유지보수에 대한 지출은 크게 증가하지 않았습니다. 의회가 Gilday의 FY24 요청을 통과한다면 그는 선박 창고 유지 관리 지출의 14% 증가를 감독하게 될 것이며 이는 Richardson이 기록한 15% 증가와 일치할 것입니다.
기지 유지를 위한 이 증가된 자금과 병행하여 Gilday의 해군은 또한 다음을 실행했습니다. 프로세스 개선 유지 보수 기간을 일정대로 유지하기 위해 전략적으로 돈을 쓰는 것을 의미했습니다.
길데이는 지난 7,000월 3,000일 상원 세출위원회의 국방 패널 청문회에서 수상 선박의 유지 보수를 수행하는 민간 조선소에서 해군이 연간 28일 이상에서 XNUMX일 미만으로 감소했다고 말했습니다.
이는 FY900 말까지 24일 미만으로 더 떨어질 것으로 예상됩니다. 이는 함선이 계획된 날짜에 가까워지면서 유지 보수가 종료됨을 의미합니다.
Gilday는 FY24 요청을 선박 유지비 전액 지원으로 특징지었지만 "우리는 만족하지 않습니다... 우리가 지연일과 함께 있는 곳. 우리는 반드시 해야 할 일이 있습니다.”
그는 Defense News에 해군이 경우에 따라 더 많이 지출하는 것보다 더 현명하게 지출하고 있다고 말했습니다.
법률에 따라 운영 및 유지 관리 비용은 회계 연도 말에 만료됩니다. 이로 인해 XNUMX월부터 XNUMX월까지 선박 수리 기간을 시작하기가 어렵습니다. 해군이 조선소에서 자재를 주문하고 인력을 모을 수 있을 만큼 일찍 계약을 체결할 수 없기 때문입니다.
Gilday는 선박 유지 관리 계획 및 실행의 더 나은 흐름을 달성하기 위한 파일럿 프로그램을 수행하기 위해 "다년간 자금을 사용할 수 있는 권한을 우리에게 준 것에 대해 언덕에 경의를 표합니다."라고 말했습니다. 이 파일럿 프로그램을 통해 선박 유지 보수 비용은 회계 연도에 걸쳐서 해군이 월에 관계없이 충분히 일찍 계약을 체결할 수 있도록 합니다.
2020년 이전에 해군은 작업이 시작되기 61일 전에 선박 유지보수 계약을 체결했습니다. 이제 평균 116일이라고 Gilday는 말했는데 이는 개인 수리소가 부품, 재료 및 충분한 직원을 확보하는 데 더 많은 시간을 할애할 수 있다는 의미입니다.
대비 자금을 위한 싸움이 그만한 가치가 있었습니까?
길데이는 후회하지 않는다고 말했다. 준비 지출 우선 순위.
"항상 우리의 최우선 순위여야 합니다."라고 그는 Defense News에 말했습니다. “우리가 매일 바다에 있는 것은 우리가 싸워야 할 것입니다. 따라서 사람, 부품, 재료 [및] 유지 관리에 대한 자금을 줄이는 것이 어떻게든 완화될 것이라고 결코 가정할 수 없습니다. 그렇지 않을 것이기 때문입니다. 이는 작전 사령관이 감수해야 하는 위험을 악화시킬 뿐입니다.”
해군 전문가들은 대체로 지지합니다. 국방 컨설턴트인 The FerryBridge Group의 전무이사인 Bryan McGrath는 Defense News에 "CNO는 자신에게 주어진 손을 가지고 놀아야 하고 [국방장관실]이 그 손을 처리합니다."라고 말했습니다.
"프로그램의 균형을 잡고 OSD의 개찰구를 통과하기 위해 해군은 프로세스를 제어하면 조선 계정을 완성하기 위해 의회에 거의 확실히 의존합니다."라고 그는 덧붙였습니다.
허드슨 연구소(Hudson Institute) 싱크 탱크의 국방 개념 및 기술 센터(Center for Defense Concepts and Technology) 소장인 브라이언 클라크(Bryan Clark)는 "선박 건조를 제한하고 충분한 자금 조달 준비를 통해" 해군 예산 최고선을 관리하는 것이 "정치적으로 현명하다"고 말했습니다.
"와 의회는 선박 건조에 지출할 의향이 있습니다. 그리고 OSD는 고급 플랫폼에만 기꺼이 투자할 의향이 있으므로 CNO는 무인과 같은 다른 기능에 투자할 수 없었을 것입니다.”라고 Clark은 설명했습니다. "그리고 제복을 입은 지도자 외에는 아무도 준비 지출을 우선시하지 않을 것이기 때문에 이것은 논리적인 선택이었습니다."
그러나 헤리티지 재단 싱크 탱크의 국방 센터 선임 연구원 브렌트 새들러(Brent Sadler)는 준비 태세와 역량이 서로 대립하는 데 불만이 있다고 말했습니다.
“우리는 '또는' 세계가 아니라 '그리고' 세계에 있습니다. 그것은 준비성이나 능력이 아닙니다. 준비성과 역량입니다. 그들은 손을 맞잡고 가고 있으며, 해군은 그 임무를 수행하기에는 너무 작으며, 전면적인 갈등은 고사하고 위기에 처하기 시작할 때 끌어낼 깊은 벤치가 없습니다.”라고 그는 말했습니다.
McGrath는 Gilday의 재임 기간 동안 준비 상태와 역량이 모두 잘 작동했다고 말했습니다. “CNO가 자신의 우선 순위인 계정에서 바늘을 움직일 수 있었던 것은 부인할 수 없는 것 같습니다. 의회가 특히 조선과 같은 우선 순위 항목에 바늘을 옮긴 것이 부인할 수 없는 것과 같습니다. 이것은 시스템의 버그가 아니라 기능입니다.”
준비태세에 기여하는 특정 자금 라인(창고 유지보수, 예비 부품, 훈련 시간 등)이 지난 몇 년 동안 증가했지만, 전문가들은 그 지출 덕분에 해군이 실제로 더 준비가 되었는지에 대해 엇갈린 의견을 냈습니다.
새들러는 길데이가 배와 비행기에 더 나은 훈련을 제공하는 것을 포함해 "전반적으로 잘 해냈다"고 말했다.
"유지 보수는 엇갈린 상황이지만 전반적으로 기본적으로 안정화된 상태입니다." 그러나 그는 많은 선박과 잠수함이 개인 및 공공 야드가 백업될 때 유지보수를 위해 대기하고 있음을 발견하며 이는 수리 능력에 근본적인 문제가 있음을 의미한다고 덧붙였습니다.
클라크는 항공모함은 이전보다 더 준비가 되어 있지만 잠수함, 수상함, 타격 전투기는 상황이 더 나쁘다고 말했습니다.
그는 “더 많은 돈이 더 나빠지는 것을 막았지만 관리 및 인프라 문제가 기여하고 있다”고 말했다. "실제로 전쟁 중이 아니기 때문에 종종 긴급하지 않은 운영 요구로 인해 선박이 일정대로 유지되지 않습니다. 이로 인해 비용이 증가하고 다른 선박의 일정 변경 및 지연이 발생합니다."
계약에 대한 해군의 접근 방식은 "야드가 각 유지 관리 가용성을 개별적으로 놓고 경쟁하여 신뢰할 수 있는 수요 신호를 기반으로 인프라 또는 인력에 대한 투자를 방지합니다. 그리고 해군은 가용성에 필요한 작업에 대해 잘 알지 못하는 경우가 많기 때문에 성장과 일정 지연이 발생합니다.”라고 덧붙였습니다.
"함께 결과는 더 높은 비용으로 연간 창고 유지 보수를 통해 더 적은 수의 선박입니다."
Megan Eckstein은 Defense News의 해군 전쟁 기자입니다. 그녀는 2009년부터 미 해군 및 해병대 작전, 획득 프로그램 및 예산에 중점을 두고 군사 뉴스를 취재했습니다. 그녀는 XNUMX개의 지리적 함대에서 보고했으며 배에서 이야기를 제출할 때 가장 행복합니다. Megan은 메릴랜드 대학교 졸업생입니다.
- SEO 기반 콘텐츠 및 PR 배포. 오늘 증폭하십시오.
- 플라토 블록체인. Web3 메타버스 인텔리전스. 지식 증폭. 여기에서 액세스하십시오.
- 출처: https://www.defensenews.com/naval/2023/04/10/how-the-us-navy-prioritized-readiness-and-got-more-ships-too/
- :이다
- $UP
- 000
- 1
- 10
- 11
- 116
- 15%
- 2017
- 2019
- 2020
- 2021
- 2023
- 2024
- 28
- 7
- 70
- 8
- 9
- a
- 할 수 있는
- 소개
- 절대적으로
- 가속하다
- 수락
- 계정
- 계정
- 달성
- 달성
- 취득
- 가로질러
- 활동
- 실제로
- 추가
- 적절하게
- 후
- 반대
- AIR
- 항공기
- 혼자
- 항상
- 양
- 와
- 인프라
- 다른
- 접근
- 세출
- 인가 된
- 있군요
- 무장한
- AS
- At
- 8월
- 권위
- 유효성
- 평균
- 비행
- 수상
- 뒷받침 된
- 기반으로
- 원래
- BE
- 때문에
- 전에
- 존재
- 이하
- 더 나은
- 억원
- 후원
- 증폭
- 브렌트
- 가져
- 브라이언
- 예산
- 예산
- 곤충
- 사기
- 구매
- by
- CAN
- 기능
- 생산 능력
- 모자
- 캐리어
- 나르다
- 케이스
- 가지 경우
- 카테고리
- 센터
- 어떤
- 확실히
- 도전
- 변경
- 특징
- 주요한
- 중국
- 선택
- 선명한
- 자세히
- 오는
- 위원회
- 비교
- 비교
- 비교
- 경쟁
- 개념
- 관심
- 관심
- 행위
- 갈등
- 국회
- 구조
- 컨설턴트
- 계속
- 계약
- 계약
- 기여하다
- 기여
- 제어
- 비용
- 비용
- 수
- 적용
- Covid-19
- COVID-19 유행성
- 만들
- 위기
- 군중
- Current
- 날짜
- 일
- 일
- 패키지 딜
- 로사리오 염주
- XNUMX월
- 깊은
- 방위산업
- 명확히
- 지연
- 지연
- 수요
- 요구
- 전개
- 지정
- 무례
- DID
- 곧장
- 책임자
- 하지 않습니다
- 달러
- 말라
- 더블
- 배
- 아래 (down)
- 극적으로
- 드롭
- 떨어 뜨린
- ...동안
- 마다
- 초기의
- 노력
- 노력
- 충분히
- 보장
- 입력 된
- 특히
- 본질적으로
- EVER
- 모든
- 매일
- 실행
- 전문가
- 설명
- FAST
- 특색
- 사람
- 를
- 싸우다
- 전투기
- 철하기
- Find
- finds
- 먼저,
- 재정상의
- 플랫
- 함대
- 항공편
- 흐름
- 초점
- 다음에
- 럭셔리
- 이전
- Foundation
- 마찰
- 에
- 앞
- 좌절
- 충분히
- 기본적인
- 자금
- 자금
- 추가
- 미래
- 생성
- 지리적 인
- 얻을
- 점점
- 기부
- Go
- 간다
- 가는
- 좋은
- 그룹
- 성장
- 성장
- 손
- 발생
- 모자
- 있다
- 듣기
- 여기에서 지금 확인해 보세요.
- 유산
- 높은
- 하이 엔드
- 더 높은
- 강조
- 홈
- 진료 시간
- 방법
- 그러나
- HTTPS
- 생각
- 영상
- 형상
- 구현
- 개선
- 개선
- in
- 기타의
- 포함
- 포함
- 증가
- 증가
- 증가
- 증가
- 개별적으로
- 인플레이션
- 인프라
- 학회
- 침입
- 사다
- 투자
- 발행물
- IT
- 항목
- 그
- 일
- 작업
- 요한 복음
- JPG
- 유지
- 키
- 종류
- 노동
- 크게
- 성
- 법
- 의원
- 지도자
- 레벨
- 처럼
- 제한
- 라인
- 라인
- 논리
- 만든
- 유지
- 제작
- 유튜브 영상을 만드는 것은
- 관리
- 구축
- 관리
- Managing Director
- .
- 삼월
- 해군
- 메릴랜드
- 자료
- 재료
- 문제
- 의미
- 방법
- 측정
- 미디어
- 소개
- 메간
- 마이클
- 군
- Mission
- 선교
- 혼합 된
- 돈
- 달
- 개월
- 배우기
- 가장
- 움직임
- 수년
- 국가의
- 근접
- 거의
- 필요
- 요구
- 신제품
- news
- 십월
- of
- Office
- on
- ONE
- 운영
- 행정부
- 의견
- 주문
- 기타
- 외부
- 전체
- 해외로
- 평화
- 세계적 유행병
- 패널
- 평행
- 부품
- 패스
- 패스
- 과거
- 펜타곤
- 사람들
- 성능
- 기간
- 미문
- .
- 조각
- 조종사
- 조종사
- 움푹 들어가게 한
- 추축의
- 비행기들
- 계획
- 계획
- 계획
- 플랫폼
- 플라톤
- 플라톤 데이터 인텔리전스
- 플라토데이터
- 연극
- 경기
- 전임자
- 취하다
- 준비
- 방지
- 너무 이른
- 우선 순위
- 우선 순위가 매겨진
- 우선
- 사설
- 문제
- 방법
- 생산
- 프로그램
- 프로그램
- 공개
- 질문
- 비탈길
- 율
- 차라리
- 준비
- 준비
- 받다
- 최근에
- 기록
- 후회
- 신뢰할 수있는
- 수리
- 보고
- 신고자
- 의뢰
- 요청하신
- 연구
- 응답
- 결과
- 결과
- 검토
- 위험
- 직위별
- 반올림
- s
- 말했다
- 만족
- 예정
- 바다
- 비서
- 안전해야합니다.
- 것
- 상원
- 연장자
- 격리
- 서비스
- 서비스
- 심한
- 배송
- 부족
- 신호
- 비슷한
- 비슷하게
- 이후
- 크기
- 작은
- 똑똑한
- So
- 일부
- 스페이스 버튼
- 기간
- 창끝
- 구체적으로
- 지출
- 지출
- 안정된
- 직원
- 스타트
- 시작
- 이야기
- 전략적으로
- 하다
- 지원
- 가정
- 표면
- 체계
- 받아
- 복용
- 회담
- 탱크
- Technology
- 조건
- 그
- XNUMXD덴탈의
- 그들의
- 그들
- 그들 자신
- 탱크를 생각
- 세
- 을 통하여
- 시간
- 팁
- 에
- 너무
- 상단
- 금액
- 방향
- 선로
- 트레이닝
- 수송
- 트렌드
- 우리
- 미국 해군
- 우크라이나
- 아래에
- 대학
- 메릴랜드 대학
- 공개
- 긴급한
- us
- 사용
- 여러
- 기다리는
- 전쟁
- 방법..
- 무기
- 잘
- 뭐
- 여부
- 어느
- 동안
- 의지
- 기꺼이
- 승리
- 소원
- 과
- 작업
- 인력
- 세계
- 가치
- 겠지
- year
- 년
- 제퍼 넷