최근 보고서 워싱턴 DC에 본부를 둔 비영리 싱크탱크인 조세재단(Tax Foundation)은 모든 주에서 마리화나를 전국적으로 합법화하면 연간 대마초 세수가 8.5억 달러에 이를 수 있다고 제안합니다. 이 보고서는 불법 판매를 막기 위해 상대적으로 낮은 비용을 유지하는 동시에 더 강력한 대마초 제품에 더 높은 세율을 부과하는 것을 목표로 제안된 주 및 연방 과세 모델을 간략하게 설명합니다. 조세재단은 주로 판매 가격을 기준으로 하는 현재 일관되지 않은 주 차원의 대마초 과세를 “혼란스럽다”고 비판합니다. 연방 정부의 금지에도 불구하고 보고서는 다음 사항을 고려할 것을 권장합니다. 새로운 과세 체계 구축의 장점과 단점 이는 수익 창출과 공중 보건을 모두 우선시하는 것입니다.
보고서에 따르면 마리화나 판매는 전년도 합법주의 세수에 거의 3억 달러를 기여했습니다. 예측에 따르면 대마초가 전국적으로 합법화되면 이 수치는 거의 8.5배인 XNUMX억 달러에 달할 수 있습니다. 보고서는 잘 설계된 소비세의 중요성을 강조하며, 이러한 세금을 주의 깊게 만들면 제대로 설계되지 않은 세금에 비해 사회적으로 훨씬 적은 영향을 미치면서 수익을 창출할 수 있다고 밝혔습니다.
효과적인 대마초 세금 설계
그렇게 보일 수도 있지만 이론적으로 마리화나에 세금을 부과하는 것은 합리적이다 술이나 담배와 마찬가지로 조세재단은 담배와 비교할 수 있는 표준화된 대마초 제품이 없다는 중요한 과제를 강조합니다. 세금이 스틱이나 팩 단위로 적용될 수 있는 담배나 알코올 함량으로 측정할 수 있는 알코올과 달리 대마초에는 이러한 균일성이 부족합니다. 마리화나의 중독성 성분인 THC는 알코올 함량만큼 쉽게 측정되지 않아 목표 세금 부과에 어려움을 겪고 있습니다.
보고서는 가능할 때마다 효능에 따라 마리화나에 세금을 부과할 것을 권장하는 대안적인 접근 방식을 제안합니다. THC 함량을 측정하는 것이 비실용적이라고 간주되는 경우 보고서는 무게를 기준으로 제품에 과세를 제안합니다. 조직은 대마초가 판매 가격의 일정 비율로 과세되는 많은 주에서 이러한 방법 중 하나가 현재 널리 퍼진 관행보다 우수할 것이라고 주장합니다.
보고서에 따르면 체중 기반 접근 방식은 흡연 가능한 제품 사용과 관련된 피해를 효과적으로 설명할 수 있습니다. THC 콘텐츠에 대한 제품 테스트가 시간이 지남에 따라 비용 효율성이 높아지면서 보고서는 다음과 같은 전환을 계획하고 있습니다. THC 효능에 따른 과세로 무게에 따라 과세. 단기적으로 가중치 기반 접근 방식은 종가 제도보다 외부 효과를 포착하는 데 더 효과적인 것으로 간주되며, 세금 목적으로만 제품 테스트와 관련된 지나치게 높은 장벽을 부과하지 않고 신제품에 대한 시장 진입을 단순화합니다.
보고서는 무게와 효능이 불완전한 지표이지만 가격 기반 세금보다 훨씬 더 나은 대용물임을 강조합니다. THC 함량이 높을수록 효능에 따른 세금이 높아집니다., 농축된 제품을 더 비싸게 만들고 더 강력한 마리화나 제품과 관련된 더 높은 사회적 비용에 맞춰 수익을 증가시킵니다. 보고서는 무게나 효능 모두 완벽하지는 않지만 둘 다 가격 기반 과세에 대한 우수한 대안을 대표한다는 점을 인식하여 테스트 용이성으로 인해 식용 및 농축액에 대한 별도의 카테고리를 만들 것을 제안합니다.
정책입안자를 위한 주요 교훈
세금 재단(Tax Foundation)은 마리화나에 과세하는 주정부 경험에서 도출된 세 가지 중요한 "교훈"을 요약하여 정책 입안자에게 지침을 제공했습니다. 이 보고서는 대마초 세율을 "합법적인 시장이 약화되거나 최소한 가격 동등성을 얻을 수 있을 만큼 낮게 설정되어야 한다"고 강조합니다. , 불법 시장.” 과도한 세율은 특정 주의 규제되지 않은 판매를 효과적으로 억제하는 능력을 방해했습니다.
주정부는 합법적인 마리화나 시장의 상당한 수익 잠재력을 입증했지만 보고서는 이러한 잠재력을 실현하는 데 수년이 걸릴 수 있으며 특히 특정 세금 모델에서 세입이 "변동적"일 수 있다고 지적합니다.
재단은 "관할권 간 일관성"의 중요성을 강조합니다. 이는 주 간 상업의 잠재적 승인과 더욱 관련이 있는 요소입니다. 보고서는 원산지 주 세금이 생화에 기반을 두고 있는 반면 수령 주에서는 판매 시점에 소매 수준에서 세금을 부과하는 등 기업이 이중과세에 직면할 수 있는 시나리오에 대해 경고합니다. 반대로, 소매세만 부과하는 주에서 원자재세만 부과하는 주로 수출되는 제품에는 세금이 부과되지 않을 수 있습니다.
Tax Foundation의 소비세 정책 책임자인 Adam Hoffer는 합법적인 대마초 시장의 초기 단계와 관련 세금 정책을 강조했습니다. 그는 간단하고 세율이 낮으며 비용 효과적인 세금 시스템은 불법 시장 거래를 법적 틀로 전환함으로써 대마초와 관련된 사회적 피해를 줄이는 동시에 상당한 수익을 창출할 수 있는 잠재력을 가지고 있다고 말했습니다.
현재 대부분의 주 마리화나 시장에서는 대마초 제품에 소비세를 부과하고 있으며, 세율은 미주리주 6%에서 워싱턴주 37%에 이릅니다. 코네티컷이나 뉴욕과 같은 일부 주에서는 효능 기반 세금 정책을 도입했지만 이러한 접근 방식은 상대적으로 흔하지 않습니다.
연방 전망 및 대마초 세금 동향 모니터링
연방 의원들이 대마초에 대한 추가 연방세를 제안하는 다양한 제안을 제출했지만 이러한 조치가 조만간 진전을 보일 것으로 예상되지는 않습니다. 그럼에도 불구하고 미국 인구조사국은 주 차원의 대마초 세금 패턴을 적극적으로 모니터링하고 있습니다. 지난 10월, 국은 마리화나 세금에 귀속되는 주 수입의 비율에 대한 통찰력을 제공하는 대화형 지도를 공개했습니다.
지난 9월, 해당 기관은 합법적인 대마초 주들이 5.7개월 동안 마리화나 세금 수입 18억 달러. 인구조사국은 이 수치를 분기별로 업데이트할 계획입니다. 또한, 국은 최근 마리화나와 관련된 경제 활동을 보다 정확하게 파악하기 위해 민간 기업에 대한 조사를 강화했습니다.
동시에 미국 의회 조사국(CRS)은 지난달 대마초가 연방에서 합법화될 경우 주의를 기울여야 한다는 보고서를 발표했습니다. CRS에 따르면 국회의원들은 마리화나 제품에 높은 연방세를 부과할 때 발생할 수 있는 의도하지 않은 결과를 신중하게 고려해야 합니다.
히프 라인
조세재단(Tax Foundation)의 보고서는 전국적인 대마초 합법화와 관련된 상당한 재정적 기회를 강조하며 연간 세수입이 8.5억 달러에 달할 것으로 예상합니다. 효능과 무게에 초점을 맞춘 잘 설계된 과세 모델을 옹호함으로써 보고서는 표준화된 대마초 제품의 부족으로 인한 문제를 해결합니다. 정책 입안자들은 이중과세와 같은 함정을 피하면서 합법적인 시장 성장을 촉진하기 위해 낮고 일관된 세율을 설정해야 합니다. 연방 의원들이 대마초 과세 제안과 씨름하는 동안 미국 인구조사국은 주 차원의 추세를 모니터링하여 5.7개월 동안 대마초 합법 주에서 발생한 상당한 세수 18억 달러를 밝혔습니다. 전반적인 메시지는 명확합니다. 사려 깊고 효율적인 세금 시스템은 대마초와 관련된 사회적 피해를 완화하면서 상당한 수익을 창출할 수 있는 잠재력을 갖고 있으며, 이는 불법 시장 체제에서 합법적인 시장 체제로 전환하는 데 중요한 단계입니다.
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- 출처: http://cannabis.net/blog/news/how-much-tax-revenue-would-be-created-by-legalizing-marijuana-a.-20-billion-b.-8.5-billion-c.-3
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