새로운 위원회가 미 해군의 전력 구조에 대한 분쟁을 해결하는 방법

플라톤에 의해 재발행

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XNUMXD덴탈의 지난 국방수권법 "해군 미래에 관한 국가 위원회"라는 제목의 섹션 1092가 포함되어 있습니다. 초당파 위원회는 의회에 보고하는 XNUMX명의 비정부 지명자로 구성됩니다. 헌장은 법의 천 페이지 이상을 시작하여 은밀한 조항이되었습니다.

이 섹션은 의회가 "해군을 제공하고 유지"하도록 요구하는 헌법 1조 8항에 할당된 의무를 의회가 이행하기 위한 중요한 단계입니다. 이는 행정부가 2017년 해군 전력 평가를 승인하는 2016년 법률의 일부를 이행하지 못한 데 따른 것입니다. 이것은 355 척의 배의 목표를 설정했습니다.

이후 대통령의 예산에는 병력 확장이 포함되지 않았습니다. 거부권 위협의 위험을 무릅쓰고 승인 및 승인 프로세스를 통해 추가 선박이 포함되었습니다.

근본적인 문제는 국방부와 해군이 전력 계획 및 획득에서 신뢰를 잃었다는 것입니다. 쇠퇴는 Littoral Combat Ship 프로그램으로 시작되었습니다. 한때 긴급한 요구 사항이었던 선박은 이제 조기 퇴역할 계획이며 약 30억 달러를 낭비합니다.

Ford 캐리어 프로젝트는 Truman의 고정 달러 비용을 거의 두 배로 늘렸습니다. DDG-1000급은 아직 임무를 찾지 못했지만 극초음속 미사일을 탑재할 계획은 있다. 새로운 컬럼비아급 탄도 미사일 잠수함 비용이 조선 프로그램을 지배합니다. 분명히 지연된 완료 일정으로 인해 40년 된 오하이오 클래스의 작동 수명을 연장해야 합니다.

재설정이 순서입니다. 이 커미션은 지식이 풍부하고 창의적인 커미셔너로 채워질 경우 그 기회를 제공합니다.

도전 과제는 많습니다. 중국 경쟁이 떠오른다. 그러나 그것은 경제성 문제 다음으로 중요하다. 비용을 제한하지 않으면 힘 성장을 시도할 수 없게 됩니다. 이 위원회는 계획된 국방 예산 내에서 기술과 플랫폼을 찾는 데 집중해야 합니다.

현재 주요 획득 계획에는 구축함과 공격용 잠수함의 비용을 대략 두 배로 늘리는 것이 포함됩니다. 새로운 공중 우세 비행기는 비용에 의해 제한되지 않았습니다. 이 모든 희망은 잘못된 방향으로 가고 있으며 함대는 현재 크기의 절반이 될 것입니다.

해군 지도자들은 이러한 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 매년 3%에서 4%의 실질 예산 증액을 지속할 것을 간청했습니다. 그것은 40년 동안 국방부의 희망이었고 결코 일어나지 않았습니다. 현실적으로 접근해야 할 때입니다.

비용 통제는 1980년대에 600척의 해군을 달성하는 데 필수적이었습니다. 우리는 생산을 위한 경쟁을 부과하고 블록별로 변경을 신중하게 제어하여 생산에 지장을 주는 변경을 최소화했습니다. 우리는 다중 선박 운송업체 조달을 설계했습니다. 우리는 새로 사용한 상선을 개조했습니다. 우리는 100억 달러에 300척의 중고 해상수송선을 구입했습니다. 우리는 Navy Materiel Command를 없앰으로써 과도한 관료주의를 없앴습니다.

다음과 같은 주장이 제기되었습니다. 조선 산업은 더 많은 선박을 건조할 능력이 없습니다.. 보다 신중한 분석을 통해 연간 최소 15명의 전투원을 구축할 수 있는 능력이 있음을 보여줄 가능성이 높습니다. 진짜 문제는 용량이 제대로 사용되지 않는다는 것입니다. 이것은 더 적은 수의 선박에 대해 상각되는 고정 비용을 증가시킵니다. 역사적 증거에 따르면 생산량 증가와 경쟁 심화로 단위 비용이 감소합니다.

논리는 간단합니다. 계획에 대한 비용을 지불할 방법이 없다면 아무리 좋아 보여도 실현되지 않을 것입니다. 지속적인 비용 관리는 필수적이며 너무 자주 간과되는 사실입니다.

두 번째 도전은 중국의 해양 목표입니다. 그것은 많은 촉수를 가지고 있습니다. 국영 기업은 전 세계적으로 컨테이너 취급 활동을 인수하고 있습니다. 이들은 많은 목적을 달성할 수 있습니다. 중국의 상선군은 세계 최대 규모다. 상업용 조선은 세계 시장을 지배합니다.

수천 척의 배를 보유한 중국 어선단은 많은 국가의 어류와 식량 공급에 대해 무제한 전쟁을 벌이고 있습니다.

남중국해의 합병은 지역 국가들이 그곳에서 믿었던 석유를 얻을 가능성을 제거합니다.

중국인민해방군 해군은 주요 확장 그리고 지금은 세계에서 가장 큰 것입니다. 더 많은 선박이 건설 중입니다.

다음은 대만에 대한 실존적 도전일 가능성이 높습니다.

간단히 말해서 상황은 제한된 미국 및 동맹 자금과 공격적인 해양 경쟁자에 의해 정의됩니다. 기술, 시스템 개발 및 생산, 시스템 준비 상태, 관리 및 운영에서 유용한 혁신을 달성하기 위한 과제는 분명합니다. 예산 제한 내에서 이를 달성하지 못하면 해양에 대한 중국의 패권이 확대될 것입니다.

미국과 동맹국의 이점도 분명합니다. 우리는 해상 문제를 해결하여 냉전 종식을 도왔습니다. 이러한 접근 방식은 복원되어 현재와 미래의 중국 해상 도전에 적용되어야 합니다. 이상적으로는 이 초당적 계획은 그것을 실행하는 데 필요한 수십 년 동안 모든 대통령 후보가 수용할 것입니다.

Everett Pyatt는 전 미 해군 조선 및 물류 차관보였습니다.