글로벌 조약이 플라스틱 폐기물 위기를 해결할 수 있는 방법 | 그린비즈

글로벌 조약이 플라스틱 폐기물 위기를 해결할 수 있는 방법 | 그린비즈

타임 스탬프 : 22 년 2023 월 5 일 오전 11시 XNUMX 분
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다음 주 파리에서 유엔이 후원하는 국가, 기업 단체 및 활동가 모임이 전 세계적으로 플라스틱 오염을 억제하기 위한 조약을 추진하기 위해 모일 것입니다.

신중하고 종합적으로 수행된다면 조약은 게임 체인저가 될 수 있습니다. 그러나 그것은 XNUMX리터 크기의 "만약"입니다. 열린 질문은 고려 중인 조치가 여전히 증가하는 조수를 막기에 충분한지 여부입니다. 아니면 지금 쓰나미입니까? - 의 플라스틱 폐기물, 이미 세계의 풍경과 수로를 압도하고 있는 빈 포장재와 기타 쓰레기를 포함합니다.

에 대한 탐구 플라스틱 오염에 관한 세계 조약, 법적 구속력이 있는 계약은 작년 말에 발효되었습니다. 플라스틱 오염에 관한 정부 간 협상위원회의 첫 번째 세션, UN 용어로는 INC-1로 알려져 있습니다. 후속 회의, INC-2, 29월 2024일 시작. 조약이 다루어야 할 까다로운 문제에 초점을 맞추려고 시도할 것입니다. 목표는 XNUMX년 비준을 위한 최종 초안을 준비하는 것입니다.

그 까다로운 문제들 중에서, 유엔 문서 XNUMX월 발표: 잠재적으로 특정 폴리머 및 플라스틱을 금지하거나 단계적으로 제거합니다. 미세 플라스틱이 공기, 물, 토양으로 분산되는 것을 줄입니다. 제품 및 포장의 원형 디자인 장려; 이미 환경에 있는 플라스틱 청소 정의로운 전환을 촉진합니다. 비공식 폐기물 부문개발 도상국에서. (하이퍼링크가 추가되었습니다.)

그리 오래되지 않은 옛날부터 우리는 먼 길을 온 것 같습니다. 플라스틱 빨대에 대한 초조함.

이 조약은 플라스틱이 환경과 인간 건강에 미치는 영향에 대한 투자자, 규제 기관, 활동가 및 브랜드의 우려가 커지는 물결의 일부입니다. 예를 들어, 작년에 Amazon의 연례 총회에서 주주의 과반수(48%)에 조금 못 미치는 결의안에 찬성표를 던졌습니다. 제출 활동가 그룹인 As You Sow는 전자상거래 거대 기업에 플라스틱 포장 사용 증가를 공개하도록 요청했습니다.

얼마 전까지만 해도 플라스틱 빨대 때문에 조바심을 내던 시절에서 먼 길을 왔습니다.

이번 달에는 제 동료 Jesse Klein으로 신고, 옹호 단체 CDP는 기업이 플라스틱 폐기물 위기에 어떻게 기여하고 있는지에 대한 더 큰 가시성을 제공하기 위해 기업의 플라스틱 사용에 대한 데이터를 수집하기 시작할 것이라고 발표했습니다. 회사는 플라스틱 폴리머, 내구성 플라스틱 및 플라스틱 포장의 "가장 문제가 많은" 생산 및 사용을 공개하라는 요청을 받고 있습니다.

이 모든 것은 플라스틱의 생산과 소비가 꾸준히 성장하는 시기에 일어나고 있습니다. 경제협력개발기구(OECD)에 따르면 21세기 첫 XNUMX년 동안 전 세계 플라스틱 생산량이 두 배로 증가했습니다. 그것의 "에 따르면글로벌 플라스틱 전망: 2060년까지의 정책 시나리오,” 플라스틱 폐기물은 전 세계적으로 2060년까지 거의 XNUMX배가 될 것이며, 약 절반은 매립되고 XNUMX분의 XNUMX 미만이 재활용됩니다.

보고서 작성자는 "수요를 억제하고 제품 수명을 늘리고 폐기물 관리 및 재활용 가능성을 개선하기 위한 급진적인 조치가 없다면 인구 증가와 소득 증가로 인해 플라스틱 사용이 거의 2060배 증가함에 따라 플라스틱 오염도 함께 증가할 것"이라고 썼습니다. 보고서는 XNUMX년 플라스틱 폐기물의 거의 XNUMX분의 XNUMX가 포장, 저비용 상품, 직물과 같은 수명이 짧은 품목에서 나올 것으로 추정했습니다.

INC-2를 준비하면서 플라스틱 문제에 대한 다른 보고서가 발표되었습니다. 지난주 유엔환경계획(UNEP)은 “수도꼭지 끄기: 세상이 플라스틱 오염을 끝내고 순환 경제를 만드는 방법,” 재사용에서 지속 가능한 플라스틱 대안에 이르기까지 플라스틱의 영향을 해결하는 데 필요한 경제 및 비즈니스 모델을 검토합니다. 또한 지난 주 옹호 단체인 WWF는 “고위험 플라스틱 제품 분해: 플라스틱 제품의 오염 위험 및 제거 타당성 평가," "오염 위험이 가장 높은 플라스틱 제품 그룹을 식별하고 우선 순위를 지정하고 이를 해결하는 데 가장 적합한 제어 조치"를 목표로 했습니다.

공급 또는 수요?

그렇다면 글로벌 조약이 게임을 어떻게 바꿀 수 있을까요? 나는 최근에 이 문제를 추적하는 여러 관찰자들에게 조약의 전망과 플라스틱 소비 및 폐기물의 성장 곡선을 구부리기 위해 무엇을 해야 하는지에 대해 질문했습니다.

WWF의 글로벌 이니셔티브를 이끌고 있는 존 던컨(John Duncan)은 "우리에게 조약이 필요한 이유는 세계적으로 거래되는 상품이 있고 모든 사람이 서로 다른 규칙에 따라 행동하기 때문입니다."라고 말했습니다. 자연에는 플라스틱이 없습니다, 나에게 설명했다. "그래서 표준화를 가져오고 글로벌 규칙과 공정한 경쟁의 장을 만드는 글로벌 조약의 논리가 매우 중요하다고 생각합니다."

Duncan은 두 가지 기본 접근 방식이 있다고 설명했습니다. 공급과 수요입니다. 공급 측면 이니셔티브에는 생산 상한선 설정, 재생 플라스틱 공급 증가, 플라스틱 및 대체 재료 및 제품의 지속 가능성 개선이 포함됩니다.

Duncan은 "그것은 상당히 어려운 일입니다."라고 말했습니다. 무엇보다도 대부분의 플라스틱을 수집하고 처리하는 데 악명이 높은 재활용 시스템을 개선해야 합니다. "공급측 접근 방식에서 문제를 해결하려고 시도하면 발에 총을 쏘는 것일 수 있습니다."

광범위한 금지도 마찬가지로 문제가 있다고 Duncan은 말했습니다. “'플라스틱은 악마이며 우리는 그것을 제거해야 합니다.'라고 기본적으로 생각하기 쉽습니다. 매우 순진한 접근이라고 생각합니다. 플라스틱에는 여러 가지 매우 중요한 응용 분야가 있지만 우리는 이러한 응용 분야가 무엇인지 대체로 보지 못했습니다.”

수요-공급 방정식의 균형을 맞추는 것은 조약 협상가들이 직면한 심각한 문제 중 하나가 될 것입니다.

수요 측면에서 솔루션에는 재활용 플라스틱에 대한 수요를 늘리고 처녀 플라스틱과 재활용 플라스틱 사이의 가격과 성능을 평준화하는 것이 포함됩니다. 여기에는 버진 재료에 대한 세금, 재활용된 콘텐츠 표준, 대상 조달 요구 사항 및 소비자 교육이 포함될 수 있습니다.

수요-공급 방정식의 균형을 맞추는 것은 조약 협상가들이 직면한 심각한 문제 중 하나가 될 것입니다.

몬트리올이나 파리?

또 다른 핵심 질문은 조약의 접근 방식이 1987년과 같이 좁게 초점을 맞춰야 하는가입니다. 오존층을 고갈시키는 물질에 관한 몬트리올 의정서2015년과 같이 오존층을 파괴하는 화학물질의 생산 및 사용을 단계적으로 또는 보다 광범위하게는 단계적으로 중단했습니다. 파리 계약 기후 변화에?

각각에 대해 플러스와 마이너스가 있습니다.

몬트리올 의정서는 단일 범주의 화학 물질에 초점을 맞추었고, 그 사용은 거의 전적으로 BXNUMXB였습니다. 오존층 파괴 물질의 생산 및 사용을 제거하는 명확한 목표가 있었습니다.

프로세스가 작동했습니다. Duncan은 "실제로 했기 때문에 우리는 100년 동안 가장 두꺼운 오존층을 가지고 있습니다."라고 말했습니다.

이와는 대조적으로 파리 협정은 비즈니스와 소비자 행동을 모두 포함하는 전기 생산과 농업에서 운송 및 건축 환경에 이르기까지 상상을 초월하는 세계 경제를 중심으로 광범위한 목표를 설정했습니다. 자체 로드맵을 만들고 자체 목표를 설정하기 위해 각 국가에 의존합니다. 이러한 목표의 합계가 반드시 조약의 명시된 목표에 합산되지는 않는다는 점은 신경쓰지 마십시오. 그럼에도 불구하고 모든 국가가 광범위한 경제 활동을 해결하고 경우에 따라 재창조하는 데 참여했습니다.

Ocean Recovery Alliance의 창립자이자 전무이사인 Doug Woodring은 "플라스틱을 사용하면 전 세계 모든 산업에서 무언가를 위해 플라스틱을 사용합니다. 그린비즈 기여자), 설명했다. "유형이 너무 많고 표준화가 없으며 전 세계 소비자에게 확산되어 있기 때문에 몬트리올이 그랬던 것처럼 탭을 제어하는 ​​것과는 매우 다릅니다."

여기에 딜레마가 있습니다. 몬트리올의 목표는 명확했고 소수의 화학 물질에 집중했습니다. 파리 접근 방식은 광범위하고 유연하며 각 국가 또는 하위 국가 기관의 구현(및 해석)에 따라 달라질 수 있습니다.

플라스틱에 대한 최선의 접근 방식은 무엇입니까? 그것을 정리하는 것은 INC-2 대표단과 파리에 있는 영향력 있는 사람들에게 달려 있습니다.

물론 활동가와 비즈니스 이해 관계자들(화석 연료 및 화학 생산업체, 주요 브랜드) 모두 대화를 형성하기 위해 총력을 기울일 것입니다. 2월 우루과이 푼타 델 에스테의 INC-XNUMX에서 절차상의 문제를 주로 다루던 활동가들은 당황한 "협상 과정에 주요 기업 오염원이 존재하고 [UNEP]가 NGO 배지 뒤에 얼마나 많은 사람들이 숨어 있는지에 대한 투명성이 부족합니다."

다음 주에도 활동가와 기업 간의 대립이 계속될 것입니다. 보는 것은 흥미로울 것입니다.

비즈니스 응답

기업은 글로벌 조약을 추진하고 미연에 방지할 충분한 이유가 있습니다. WWF의 Duncan은 “기업이 직면한 많은 문제는 각 국가마다 10개에서 15개 또는 XNUMX개의 규제 파이프라인이 있으며 때로는 매우 다른 방향으로 진행된다는 것입니다. “일부 지역은 생분해성 또는 바이오 기반 플라스틱을 추진하고 일부는 플라스틱을 금지하고 있습니다. 기업들이 '이 모든 것을 조화시키는 시스템을 가질 수 있다면 실제로 더 저렴하다'고 말하는 것 같아요. 정말 이해가 될 것입니다.”

WWF에서의 역할의 일환으로 Duncan은 글로벌 플라스틱 조약을 위한 비즈니스 연합(Business Coalition for a Global Plastics Treaty)의 사무국 공동 책임자입니다. 공유 비전. 그들은 이 조약을 세 가지 영역에서 진전을 가속화하는 열쇠로 보고 있습니다. "필요한 모든 플라스틱"의 순환 증가; "저감하기 어려운 마이크로 플라스틱 및 매크로 플라스틱이 환경으로 유출되는 것"을 방지하고 개선합니다.

다른 비즈니스 그룹은 플라스틱 생산을 억제하는 솔루션에 열광하지 않습니다. 여기에는 대규모 화학 및 석유 회사를 대표하는 회원인 미국 화학 위원회(ACC)가 포함됩니다. 처럼 로이터보고 지난해: “워싱턴에 기반을 둔 ACC는 무역 그룹에서 블라인드 복사 수신자 목록으로 보낸 21월 XNUMX일 전자 메일에 따르면 생산 제한에서 벗어나 조약 논의를 진행하는 데 도움이 되는 대기업 연합을 구축하려고 시도하고 있습니다. .”

다른 그룹은 플라스틱 순환성을 위한 글로벌 파트너, 국제 화학 협회 협의회("화학 산업의 세계적 목소리")의 협력체는 "플라스틱 제품과 포장이 폐기되는 대신 지속 가능하게 재사용 또는 재활용되는 순환 경제를 지지합니다. 플라스틱 순환에 대한 산업 혁신과 글로벌 투자를 잠금 해제합니다.” 즉, 주요 초점은 플라스틱 사용을 완전히 줄이거 나 무공해 대안을 개발하는 것과는 반대로 수명이 다한 플라스틱을 처분하는 사후 처리 솔루션에 있습니다.

산업 연합은 종종 말해야 합니다. 비참하게 실패했다. 플라스틱 위기에 대한 실질적이고 효과적인 솔루션을 제공합니다. 특히 해결해야 할 문제를 만든 업계가 주도하는 연합의 경우에는 더욱 그렇습니다.

Jeva Lange가 최근 뉴스레터에 쓴 것처럼 히트맵 일일, "플라스틱은 화석 연료 산업의 마지막 버팀목입니다."

던컨은 “조약 수준에서 우리가 극복해야 할 문제는 더 큰 그림을 보는 것과는 반대로 개별 국가나 특정 이익을 위해 싸우는 기업이라는 것입니다.”라고 말했습니다. 또한 "우리는 일반적으로 변화와 관련된 비용을 살펴보고 그러한 변화와 관련된 기회를 이해하기 위해 고군분투합니다."라고 말했습니다.

그것이 아니기 때문에 그냥 낭비 문제로 보는 것은 순진합니다. 시스템 문제입니다.

기업의 대응을 더욱 복잡하게 만드는 것은 플라스틱 폐기물을 줄이거나 제거하기 위해 선도적인 브랜드가 이미 얼마나 많은 약속을 이행하고 있는지 명확하지 않다는 사실입니다.  

CDP North America의 기업 및 공급망 책임자인 Simon Fischweicher는 "안타깝게도 많은 진전이 없었습니다."라고 말했습니다. “우리는 일회용 플라스틱에 대한 정책이 증가하는 것을 보았습니다. 우리는 일회용 플라스틱에 대한 회사의 약속이 증가하는 것을 보았습니다. 그러나 우리는 플라스틱 쓰레기의 감소를 보지 못했습니다. 실제로 우리는 플라스틱 생산과 폐기물의 양이 증가하는 것을 목격했을 뿐입니다. 그리고 우리는 적어도 미국에서는 플라스틱의 85%가 결국 매립된다는 것을 알고 있습니다. 따라서 재활용, 재사용 또는 일회용 플라스틱 관련 항목 감소 측면에서 실제로 많은 진전이 없었습니다.”

이러한 데이터 부족과 기후 위기에 대한 플라스틱의 연관성이 CDP가 최근 플라스틱 공개 이니셔티브를 시작하게 된 원인이라고 Fischweicher는 말했습니다.

"우리는 기후 위기를 해결하기 위해 해양 건강을 포함한 자연 위기를 해결해야 한다는 결정을 내렸습니다."라고 그는 설명했습니다. "플라스틱 오염과 미세 플라스틱 입자는 주요 탄소 흡수원 역할을 하고 인간 사회와 자연 전체에 중요한 바다의 건강과 생물 다양성을 크게 손상시키고 있습니다." 그는 이 조약이 그 목표를 상당히 진전시킬 수 있다고 말했습니다.

다음 주 파리에 모이는 사람들은 플라스틱이 기후 및 생물다양성과 동등한 글로벌 조약을 맺을 가치가 있는 중요한 문제로 달성할 수 있는지 여부와 방법을 결정할 것입니다. 이미 Doug Woodring과 같은 비평가들은 조약 접근법의 결함을 지적하고 있습니다.

우선, Woodring은 이 조약이 "기존 재고를 다루지 않는다"고 말했습니다. 즉, "이미 존재하는 모든 것, 즉 에너지뿐만 아니라 콘크리트를 위해 어떤 방식으로든 복구 및 용도 변경될 수 있는 모든 것"을 의미합니다. 또는 아스팔트 또는 합판 대체재인 신소재.”

게다가 제안된 조약은 기존 시스템을 재구상하는 것보다 기존 시스템을 조정하는 것에 더 가깝다고 그는 말했습니다. “플라스틱을 더 나은 방식으로 수거하여 플라스틱을 사용하겠다고 약속한 브랜드에 전달하는 방법에 대해 재고할 필요가 없습니다. 그것이 해결되지 않은 거대한 누락 부분입니다.”

존 던컨도 동의합니다. “그렇지 않기 때문에 그냥 낭비 문제로 보는 것은 순진합니다. 시스템 문제입니다. 올바른 재료가 올바른 장소에서 사용되기를 원합니다. 그리고 올바른 장소에서 사용되는 경우 이를 효과적으로 관리할 수 있는 올바른 시스템이 필요합니다.”

그러나 비평가들조차 다음 주 조약 협상에서 희망을 봅니다.

"이것은 다단계 프로세스의 3단계에 불과합니다."라고 Woodring이 말했습니다. “조약 논의가 끝나지 않을 것입니다. 다음 회의로 가는 과정의 일부일 뿐입니다.” 실제로 UN은 이미 향후 회의 계획을 세웠습니다. 4월 케냐에서 INC-5; 캐나다의 INC-2024 내년 봄; 그리고 INC-XNUMX는 XNUMX년 가을 한국에서.

결론 우드링: “최종 답이 무엇이든 간에 이것에서 나오는 좋은 것들이 많이 있을 것이라고 생각합니다.”

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