중국의 스파이 풍선은 베이징과 미국의 핵 긴장을 완화하는 데 도움이 될 수 있습니다.

중국의 스파이 풍선은 베이징과 미국의 핵 긴장을 완화하는 데 도움이 될 수 있습니다.

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중국의 감시 풍선에 대한 논쟁은 일단 먼지가 가라앉으면 두 초강대국 사이의 핵전쟁 위험을 줄일 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다.

미국이 영공을 침범한 중국을 기소하는 것은 옳지만 명백한 스파이 시도 몬타나 주에 있는 미국의 전략 미사일 시스템에 관한 이 에피소드는 두 나라가 각각의 핵무기의 목적에 대한 오해를 풀고 의견을 교환할 메커니즘이 없다는 것을 상기시켜줍니다.

그 결과 의혹이 팽배하다.

이것은 이해할 수 있습니다. 악명 높은 스파이 풍선 미국의 정치 조직을 화나게했습니다. 그러나 전략적 상황을 염두에 두는 것이 중요합니다. 미국과 중국은 안정적인 상호 억지 상태에 있으며, 이는 어느 강대국도 파괴적인 보복을 초래하지 않고는 상대방에게 핵 선제 공격을 가할 수 없음을 의미합니다. 즉, 의도에 대한 상호 의심이 클수록 이러한 안정성이 실패할 위험이 커집니다.

핵무기와 핵전쟁에 대한 미국과 중국 사이의 상호 신뢰를 구축할 방법이 없다는 것은 잠재적으로 위험하다. 미국은 중국의 핵무기 증강을 어떻게 받아들여야 할지 확신이 서지 않고 있으며, 중국은 미국이 신뢰할 수 있는 억지력으로 중국을 거부할 수 있는 능력을 모색하는 것을 두려워하고 있습니다. 이 상황을 점점 더 위험하게 만드는 것은 태평양에서 중미 관계의 긴장이 고조되고 위기가 고조되고 심지어 전쟁까지 발생할 위험이 커지고 있기 때문입니다.

곧 출판될 Survival 저널의 기사에서 우리는 초강대국이 핵무기를 보유하고 있는 이유와 핵무기 사용을 지배하는 교리를 명확히 할 수 있는 과정에 대한 사례와 의제를 자세히 설명합니다.

구체적으로 우리는 핵 독트린, 세력, 의도, 우려에 대해 직접적이고 솔직한 양자 전략적 안정 회담을 권장합니다. 여기에는 미사일 시험발사 사전통보, 신무기 용도 명시, 당혹스러운 첩보 관리 등 신뢰구축 조치가 병행된다. 이를 통해 미국이 선제공격 능력을 갖기를 열망하고 있다는 중국의 우려와 중국이 미국의 억지력을 겨냥한 능력을 가차 없이 확대할 것이라는 미국의 두려움과 같은 의심을 줄일 수 있다. 물론 각 국가는 독립적인 정보 수집을 계속할 것입니다. 그러나 지능에 대한 "최악의 경우" 해석은 대화를 통해 완화될 수 있습니다.

이러한 전략적 안정 회담에는 대담한 개념의 실행이 포함될 수 있습니다. 미국과 중국이 서로에게 또는 상대 국가의 조약 동맹국에 대해 먼저 핵무기를 사용하지 않겠다는 양자 서약입니다.

이 양자간 선제 사용 금지 서약은 러시아나 북한과 같은 다른 국가에는 적용되지 않습니다. 중국은 항상 핵무기의 유일한 목적은 핵 공격을 억지하는 것이라고 말했으며 결코 먼저 사용하지 않을 것이라고 말했습니다. 미국은 비핵 군사 기술과 전력의 우월성이 핵전쟁을 일으킬 필요성을 극적으로 줄였다는 사실을 알게 되었습니다. 따라서 중국의 감시 풍선에 대한 불안에도 불구하고(또는 그 때문에) 두 강대국은 심호흡을 하고 오해를 완화하고 신뢰를 구축하며 세계를 위협하는 실수의 위험을 줄이는 방법을 고려할 수 있습니다. 판돈은 더 높을 수 없습니다.

태평양 지역은 주로 미국의 존재감과 영향력을 축소하려는 중국의 목표에서 비롯된 중미 긴장으로 가득 차 있습니다. 핵무기와 전쟁에 대한 격렬한 대화는 이 문제를 제거하지 못할 것입니다. 그러나 우리가 권장하는 프로세스는 그러한 차이, 심지어 무장 사건이 핵 아마겟돈으로 끝나지 않도록 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 본질적으로 미국과 중국은 어떤 태평양 분쟁도 핵 문턱을 넘는 것을 정당화할 수 없다는 견해에 수렴할 것입니다.

이러한 이해를 바탕으로 미국과 중국은 태평양의 핵 안보에 대한 진정으로 심각한 위험에 공동 관심을 돌릴 수 있습니다. 이들 중 가장 중요한 것은 북한의 핵무기에 대한 의존도 증가와 적들에 대한 막대한 파괴 위협입니다. 우리는 감히 북한의 무모한 지도자의 손에 쥐어진 핵무기가 달갑지 않은 중국의 감시 기구보다 더 큰 위험을 내포하고 있다고 말합니다. 미국과 중국은 한반도 비핵화를 함께 추구해야 한다.

미국은 이 지역의 동맹국인 일본에 헌신하고 점점 더 의존하고 있습니다. 미국이 먼저 핵무기를 사용하겠다는 위협에 대한 의존도를 줄이고 있다는 신호를 보내면 분명히 도쿄의 관심을 끌 것입니다. 실제로 핵전쟁의 위험을 줄이는 방법에 대해 중국과 관계를 맺으려는 모든 노력에는 일본의 지원이 필요합니다. 일본이 이제 미국과 함께 비핵 군사 능력을 크게 향상시키기 위한 노력에 착수했다는 점과 일본의 역사를 고려할 때 일본이 핵무기 의존도를 줄이는 데 수용적이어야 한다고 추론할 수 있습니다.

위기에는 기회의 씨앗이 포함될 수 있습니다. 오늘날 미국의 분위기는 중국과 올리브 가지를 교환하는 데 거의 도움이 되지 않지만, 초강대국 간의 핵전쟁을 피하기 위해 오해와 위험을 줄이는 방법을 고려하는 것은 너무 이르지 않습니다.

David C. Gompert는 미 해군 사관학교의 저명한 객원 교수입니다. 그는 이전에 국가 정보 국장 대행, 미국 대통령 특별 보좌관, 국무부 차관, RAND Corporation 부사장을 역임했습니다.

Hans Binnendijk는 Atlantic Council의 저명한 연구원입니다. 미 대통령 국방정책특별보좌관, 국무부 정책기획실장 대행, 국방대학교 부총장을 역임했다.

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