큰 AUKUS 뉴스가 다가오고 있지만 Hill과 동맹국은 기술 공유 걸림돌을 봅니다.

큰 AUKUS 뉴스가 다가오고 있지만 Hill과 동맹국은 기술 공유 걸림돌을 봅니다.

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워싱턴 ― 미국, 영국, 호주는 다음 주 호주가 원자력 잠수함 함대를 건설하도록 돕는 획기적인 계획에 대한 주요 발표를 할 준비가 되어 있습니다. 후행으로 본: 기술 협력.

상원 직원들은 수요일 관리들이 국회 의사당에서 비공개로 다가오는 뉴스에 대해 브리핑할 때 주제에 대해 Biden 행정부 관리들에게 압력을 가할 것으로 예상됩니다. 극초음속 무기, 양자 기술 및 인공 지능에 대한 작업을 포함하는 기술 협력도 아우쿠스.

하원 직원들은 이미 지난 주 AUKUS 브리핑을 받았지만, 국가들은 13자간 협정이 어떤 역량을 수반할 것인지에 대해 긴밀한 입장을 유지하고 있습니다. Joe Biden 대통령, Anthony Albanese 호주 총리, Rishi Sunak 영국 총리는 XNUMX월 XNUMX일 AUKUS 기능 및 기술 공유에 대한 세부 정보를 공개할 예정입니다.

Pillar One으로 알려진 협정의 잠수함 부분이 진전될 준비가 되어 있는 동안 영국과 호주 관리들은 미국의 국제 무기 거래 규정 체제가 Pillar Two로 알려진 협정의 다른 기술 공유 목표를 방해할 것이라고 위협하고 전화를 걸었습니다. 개혁을 위해.

하원 외교위원회는 지난 주 ITAR를 포함해 AUKUS를 이행하는 데 잠재적인 장애물을 자세히 설명하는 의회 보고서에 대해 국방부와 협력하도록 국무부에 정밀 조사를 추가하는 법안을 제출했습니다.

이 보고서에는 2021년과 2022년에 미국 정부가 호주와 영국에 대한 무기 수출 신청을 검토하는 데 걸린 "평균 및 중간 시간"이 포함됩니다. 또한 2017년에서 2022년 사이에 ITAR을 초래한 "자발적 공개" 목록이 필요합니다. 어느 한 국가에 방산품을 수출하려고 시도하는 동안 위반.

이 법안은 또한 Biden 행정부가 "AUKUS 파트너십을 구현하기 위해 호주, 영국 및 미국의 수출 통제 법률 및 규정에 대한 권장 개선 사항에 대한 평가"를 의회에 제공해야 한다고 규정합니다.

미국과의 협력을 방해하는 주요 요인 중 하나는 공동으로 개발한 기술이 미국의 엄격한 승인 절차를 거쳐 잠재적으로 영국과 호주의 중요한 수출 기회를 빼앗을 수 있다는 점입니다. 비콘 글로벌 전략.

미국이 Next Generation Air Dominance와 같은 가장 중요하고 비밀스럽고 잠재적으로 가장 수익성이 높은 개발 노력과의 협력을 허용할지 여부도 열린 질문이라고 그는 말했습니다.

호주군과 함께 MQ-28 고스트 배트 드론을 공동 개발하고 있는 보잉은 ITAR가 “우리가 중국을 능가하려는 경우 우리가 원하는 속도로 움직이지 않는다는 사실을 발견했습니다. 마이크 슈나벨(Mike Schnabel) 국제 운영 및 정책 담당 선임 이사는 지난주 신미국안보센터(Center for a New American Security) 싱크 탱크가 주최한 가상 행사에서 이렇게 말했습니다.

전문가들은 속도가 미국과 중국의 경쟁에서 요인이라고 경고합니다. 중국 대통령은 자국 군대에 2027년까지 성공적인 대만 침공을 수행할 준비를 하라고 지시했습니다. AUKUS 하에서 호주는 2040년 이전에 핵잠수함을 획득하려고 합니다.

"Pillar Two가 실패하면 AUKUS는 실패합니다. 평범하고 단순합니다. “잠수함 부분은 중국과의 단기적 충돌과 관련하여 적시에 발생하지 않을 것입니다. Pillar Two에서 일어날 수 있는 일은 ITAR이 근본적으로 바뀌는 경우에만 가능합니다.”

펜타곤은 밀어붙이고 있다. 에 따르면 엘리 래트너, 인도-태평양 안보 담당 차관보인 바이든 행정부는 미국이 이 지역에서 국방 관계를 심화하기 위해 노력함에 따라 수출 통제 및 기타 "개정이 필요한 구식 시스템"에 대한 내부적 진전을 이루고 있습니다.

민감한 노력을 자세히 설명하지 않고 Ratner는 워싱턴에서 열린 Hudson Institute 행사에서 정책 관리들이 기술 공유, 해외 군사 판매, 방위 산업 기반 등을 위한 "프로세스의 생생한 진화"를 산출하기 위해 관료주의를 구부리고 있다고 말했습니다.

Ratner는 “가까운 동맹과 파트너십을 통해 운영 및 계획과 관련된 문제에 대해 훨씬 더 나은 대화를 나누고 있으며 이전에는 없었던 방식으로 진지한 방어 영역에 대해 이야기하고 있습니다.”라고 말했습니다.

오늘날 Biden 행정부는 1950년대 미국이 영국과 공유했던 것처럼 핵 추진 기술을 공유할 수 있는 법적 자유가 있다고 믿고 있습니다. 그러나 AUKUS를 완전히 실현하려면 수출 통제 문제를 해결하기 위해 어느 시점에 의회에 와야 할 것 같다고 하원 해상 전력 및 프로젝션 부대 소위원회의 최고 민주당 의원인 Joe Courtney 의원이 Defense News에 말했습니다.

Courtney는 2021년의 초기 AUKUS 발표가 매우 긍정적인 초당적 반응을 받았다고 언급했습니다. 그럼에도 불구하고 수출 통제에 관여하는 기관이 무수히 많습니다. 즉, 개혁 법안을 통과시켜야 하는 의회 위원회도 무수히 많습니다.

“우리는 수출 통제 문제에 대해 우리가 도움이 필요하다고 생각하지만, 이 문제는 여러 위원회의 관할권과 재무부 여부에 관계없이 여러 기관의 다양한 수준의 인증 측면에서 매우 어려울 수 있습니다. , State, DoD, Commerce”라고 Courtney는 Defense News에 말했습니다.

“저의 강한 믿음은 우리가 일종의 패키지를 만들고 손을 모아 입법 과정에서 벗어나야 한다는 것입니다. 그 모든 것이 올해 한꺼번에 일어날 것인지 아니면 사람들이 점차적으로 그렇게 할 것인지에 대한 답을 모르겠습니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

미국 관리들이 더 많은 것을 공유하고 싶다고 말함에 따라 캔버라는 호주가 유출을 방지하기 위해 취하고 있는 정보 보안 조치를 그들에게 보여주었다고 호주 대사 아서 시노디노스(Arthur Sinodinos)는 이달 초 전략 및 국제 연구 센터 싱크 탱크에 말했습니다.

시노디오스는 지난 XNUMX개월 동안 행정부가 "원활한" 기술 이전을 더 쉽게 하기 위해 노력했다고 말하면서 진전을 칭찬했습니다. 그는 미국 국회의원들이 바이든 행정부가 어디까지 갈 수 있다고 생각하는지, 연례 국방수권법에 첨부될 수 있는 법안이 어디에 적용될지 기다리고 있다고 말했습니다.

“우리가 취한 태도는 가능한 한 행정 절차를 추진하고 싶다는 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “의회는 돕고 싶어합니다.”

CNAS 행사에서 호주 국방부 산업정책 담당 차관보 Stephen Moore는 “관료적 프로세스가 개선되어야 한다는 점에 대해 우리 모두가 좌절감을 느끼고 있다”고 말했습니다.

무어와 함께 영국 국방부의 전략 프로그램 국장인 시몬 피마(Shimon Fhima)는 "우리가 가지고 있는 장벽을 반드시 무너뜨리기 위한 정치적 의지가 절대적으로 존재하지만" 의지가 또한 있는지는 두고 봐야 한다고 말했습니다. 제도적 차원에서 존재합니다.

“Pillar One에서 정말 민감한 기술과 기능을 공유하려는 의지; 우리가 그렇게 할 수 있고 속도를 낼 수 있다면 Pillar Two에서 그렇게 할 수 있어야 합니다.”라고 Fhima는 말했습니다.

조 굴드(Joe Gould)는 국방 뉴스(Defense News)의 수석 펜타곤 기자로 국가 안보 정책, 정치 및 방위 산업의 교차점을 다룹니다. 그는 이전에 의회 기자로 일했습니다.

Bryant Harris는 Defense News의 의회 기자입니다. 그는 2014년부터 워싱턴에서 미국 외교 정책, 국가 안보, 국제 문제 및 정치를 다루었습니다. 그는 또한 Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English 및 IPS News에 글을 기고했습니다.

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