産業基盤戦略の実現は容易ではない

強力で回復力のある米国の防衛産業基盤を持つことは、国家安全保障戦略の重要な部分であり、抑止力として機能します。

私たちの敵が、私たちが紛争に参加して勝利するのに十分な兵器システムを生産する能力と能力を持っていることを理解すれば、彼らは交戦を望む可能性が低くなり、外交的解決を求める可能性が高くなります。

しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって引き起こされたサプライチェーンの問題や、米国とその同盟国のウクライナ支援能力（および台湾への外国軍事売却）を制限している産業基盤の制約で見てきたように、米国はウクライナとの紛争に対する準備ができていない。仲間の敵。

これは国家的危機であり、解決するには総力を挙げた努力が必要です。しかし、その切迫感が十分に強いかどうかは明らかではない。本当に準備はできていますか?

待望の米国国家防衛産業戦略が今月、国防総省産業基盤政策局によって発表された。この文書は、防衛産業基盤における問題の包括的な概要を示し、それらを解決するために取るべき無数のアプローチを詳述します。

しかし、NDIS に含まれる内容のほとんどは、まったく新しいものではありません。これは批判を目的としたものではありません。国防総省は長年にわたり、産業基盤の問題とそれらの問題を軽減する手段を追跡し、報告してきました。産業能力報告書を毎年議会に送付し、2018年と2022年には防衛産業基盤の強さに関する大規模な報告書を作成した。

ただし、NDIS は、この情報を見つけるための唯一の場所を提供します。そして、それは以前のレポートよりもはるかに幅広い聴衆の注目を集めたようです。現時点では、ほとんどの政策立案者や知識人は、米国の製造業を活性化することが重要であり、防衛産業基盤が国家安全保障の重要な部分であることを認識しているようだ。

NDIS の実施計画は 3 月末に発表される予定ですが、この戦略を成功裏に実施するには多くの難しい決断を下す必要があることはすでに明らかです。ほとんどのソリューションには、複数の人、組織、リソースが連携して作業する必要がありますが、その多くは国防総省の管理下にありません。

IBP オフィスは長年にわたってこれらの問題に対処し、産業基盤の回復力を向上させることに努めてきましたが、単独でそれを行うことはできません。また、国防総省の他の部門、さらには政府や業界の他の部門でも同様にサプライチェーンのセキュリティと回復力について話し合ってきましたが、誰もがこれを最優先事項と考えるような、協調的かつ継続的な取り組みはこれまで一度も行われていませんでした。

もちろん、国防総省は、特に要件の設定、システムの購入、技術や産業基盤への投資の方法に関して、ここで非常に大きな役割を果たしています。議会は、安定した期限通りの調達資金と産業基盤問題を軽減するための資金を確保するというもう一つの大きな役割を果たしています。産業界は、効率を向上させ回復力を高める革新的なテクノロジーと柔軟で機敏な製造プロセスの開発と使用において役割を果たしています。

政府機関間の連携も、貿易救済策や外国投資規制、労働力開発や労働規制を支援し、国際協力を可能にすることで役割を果たしています。そして、米国の国際的なパートナーは、システムの共同開発と共同生産を支援し、米国が産業基盤とイノベーションのギャップを緩和するために活用できる能力を提供する必要があります。

これらの、時には競合する勢力が、この行動喚起を中心に結集し、我が国の産業基盤を時間内に救済するために必要な措置を講じることができるかどうかは、まだ分からない。

クリスティーン・ミシエンジ氏は、国防総省の産業基盤政策部門の最高技術責任者であり、買収と維持に関する次官上級顧問でした。

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• 情報源： https://www.defensenews.com/opinion/2024/01/29/implementing-the-industrial-base-strategy-wont-be-easy/