ローマ—欧州連合が1億ユーロを費やす方法を考え出すにつれて 弾丸と砲弾 ウクライナにとっては、それが使用する大量の武器現金の積み上げが、ブロックの新たな武器購入の欲求についての議論を引き起こしています.
貿易協定と農業補助金でよく知られている EU は、現在、欧州平和ファシリティとして知られる 8 億ユーロの軍資金を誇っています。これは、ロシアの近隣諸国に武器を提供するために使用され、キエフに戦車、飛行機、銃を寄付する EU 諸国に補償しています –そして今、ウクライナの弾薬を購入しています。
しかし、主要な難問から始まる質問が急速に出てきています: お金を提供する EU 加盟国の製造業者に資金を惜しみなく使うべきですか、それとも米国の製造業者を意味するとしても、迅速な購入を保証する場所ならどこでも使用すべきでしょうか?
ロシア軍の侵攻に対する予想される反撃に先立ち、ウクライナの戦闘機が不足しているため、12月にブロックがXNUMXか月以内にXNUMX万品目の弾薬をウクライナに提供するという約束の中心となっているのは、迅速な購入です。
それを達成するために、EU 理事会は平和ファシリティから 1 億ユーロを確保して、EU 加盟国がウクライナに株式を寄付したことを部分的に補償し、さらに 1 億ユーロを新しい弾薬の共同調達に割り当てました。
しかし、フランスは1億ユーロの調達がヨーロッパで行われることを望んでいると述べているが、ポーランドは現金が使われる場所に制限を設けないよう求めていると、フランスのシンクタンクIRISの副所長であり、そのARES防衛研究グループ。
「フランスはヨーロッパの供給者からこの量の弾薬を入手することに問題はないと考えているが、ポーランドは同意していない」と彼は述べ、フィンランド、フランス、ドイツ、チェコ共和国から材料が供給される可能性があると付け加えた。
議論の理由の XNUMX つは、EU が武器の購入者になることに慣れているため、まだ規則を作成していることです。
2021 年 5 月に設立された平和ファシリティには XNUMX 億ユーロの予算が与えられ、北マケドニア、モルドバ、ナイジェリア、ヨルダン、ジョージアなどの国々の軍隊に資金を提供しました。
2022 年 8 月にロシアがウクライナに侵攻した後、予算はキエフの支援に重点を置いて強化され、2021 年から 2027 年までの期間で XNUMX 億ユーロをわずかに下回りました。
ウクライナに防衛物資を寄付した EU 諸国への補償は現在進行中であり、例えばスロバキアは、その後、基金から約 200 億ユーロを受け取ることを望んでいると述べている。 お渡しキット 未使用のミコヤン MiG-13 戦闘機 29 機を含む。
「EPF の主な目的はヨーロッパの防衛能力を強化することです。そのため、もちろん、資金がヨーロッパの防衛製造能力の開発に使用されるのが最善でしょう」と、ワルシャワに本拠を置くシンクタンク Casimir の調査室の責任者である Tomasz Smura は述べました。プラスキ財団
「当然のことながら、主要な兵器生産国でもある EU の主要国は、補償金が主に欧州の防衛産業を強化するために使用されるようにするための措置を講じています」と彼は言いました。
最近、償還の支払いが精査されています。 ポリティコレポート XNUMX 月には、エストニアが寄贈された機器の価値計算を適用し、集合財源に不当に課税し、同等の新しいキットの費用を EPF に請求したことを示唆しました。
エストニア政府は、払い戻しポリシーに従って行動したと述べ、不正行為を否定しました。
また、スロバキアの戦闘機取引の場合、ヤロスラフ・ナド国防相は、米国からの提案を受けたと発表した。 12 ベル AH-1Z 攻撃ヘリ AP通信の記事がウクライナの寄付に対する「補償」と表現した340億XNUMX万ドル。
昨年 15 月 XNUMX 日に、EU は補償金をブロック内で使用する必要はなく、米国内のほとんどの製品の購入にも使用できるという規則を発行しました。
決定の詳細について、EU のスポークスパーソンは Defense News に次のように語った。米国を含む非 EU 諸国の
他の非EU諸国には、ノルウェー、カナダ、イスラエル、韓国、英国などが含まれると広報担当者は付け加えた。
EU の輸出規則によって管理される防衛製品の長いリストである EU の共通軍事リストには、銃、榴弾砲、大砲、迫撃砲、対戦車兵器、ライフル、ロケット、ミサイル、爆弾、船舶、航空機、無人偵察機、戦車などが含まれます。装甲車。
弾薬も含まれます。 しかし、欧州連合理事会が 155 月に、平和ファシリティの資金を使用してウクライナ向けの弾薬の共同購入を加速するための勧告を出したとき、理事会は次のように述べています。ウクライナのために、30 年 2023 月 XNUMX 日までにヨーロッパの防衛産業 (およびノルウェー) から可能な限り最速の方法で」
機密性の高い審議について話し合うために匿名を条件に語った EU の情報筋は、Defense News に対し、平和ファシリティの規則がそのような購入を許可しているにもかかわらず、勧告が米国の購入を除外した理由を説明し、規則は基金から恩恵を受けた世界中の軍隊を支援するために考案されたものであると語った。 EU外から購入する必要があったかもしれません。
一方、弾薬の購入にかかった巨額の資金は、現金を EU で使ったほうがよいことを意味していた、と情報筋は主張した。
「しかし、これは推奨事項であり、現在議論されています」と彼は言いました。
EU の広報担当者は、「EPF は加盟国の手にある手段です。 彼らは EPF の使用方法を決定します。」 広報担当者は、進行中の議論は機密事項であると説明しました。
「加盟国が、米国の産業を補助するポットに資金を投入することに不安を感じる理由は理解できますが、自国の産業が十分な速さで要件を満たせない場合、現実は苦境に陥ります」と、安全保障外交センターのアナリスト、ダニエル・フィオットは述べていますブリュッセル スクール オブ ガバナンスの戦略 (CSDS)。
ワルシャワの Jaroslaw Adamowski がこのレポートに寄稿しました。
Tom Kington は Defence News のイタリア特派員です。
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