プラスチック汚染をなくすための世界条約に向けた最近の会合では、ほとんど進展がなかったようだ。
「(国連加盟国の)大多数は最善の意図を持っており、多様な世界的視点の共通点を見つけるために努力しましたが、地球よりもプラスチックと利益を優先する少数の加盟国によって、プロセス全体が継続的に遅れました」とエリン・サイモン氏は述べた。世界自然保護基金(WWF)米国副社長兼プラスチック廃棄物・事業責任者。
INC-3として知られる19つの政府間会合のうちのXNUMX回目は、XNUMX月XNUMX日にナイロビで閉幕した。国連環境総会から始まったプロセス 分解能 2022 年 XNUMX 月にはゴールラインまで半分を超えています。 これまでのところ、複数の利害関係者によるフォーラム、政策ブリーフィングノート、および「ゼロ草案」(GreenBiz が取り上げたもの) こちら および こちら)多くの疑問が未解決のまま残されています。
ここでは、そこにいた専門家から INC-3 について知っておくべきことを紹介します。
範囲は何ですか?
世界的なプラスチック条約の適用範囲についてまだ決定していないのはとんでもないことだと思うのは、あなただけではありません。 WWFによると、交渉に参加したすべての国は当初、プラスチックのライフサイクル全体に取り組む条約に合意したが、イラン、サウジアラビア、ロシア、キューバ、バーレーンなど野心の低い国々は廃棄物管理のみに焦点を当て、廃棄物削減に後退しつつある。化石燃料への関心から目をそらしてしまいます。
WWFインターナショナルの政策・関与担当シニアディレクターのアリス・ルウェザ氏は、「国家の自主的な措置や廃棄物管理のみに重点を置くことは、プラスチック汚染危機で最も大きな打撃を受けている国々の負担を増大させ続けるだけだろう」と述べた。
最新の会合の初日、少数の国がゼロ草案を全面的に拒否した。
このプロセスを遅らせることを望んでいる野心の低い国々は、最終文書の採択を遅らせる権限を与える条約に関する正式な合意を求めているようだ。 一方、ほとんどの国は、抵抗勢力の力を弱めるために過半数投票を目指している。
何を禁止すべきでしょうか?
170 を超える国々が、何の制限と禁止を行うかについて、苦闘することなく合意に達することを期待すべきではありません。
INC-3に先立ち、サイモン氏は交渉担当者に野心を選択するよう促した。 「プラスチックのライフサイクル全体を通して、予防、削減、効果的なリサイクルと再利用のメカニズムと組み合わせて、高リスクの使い捨て製品の排除に重点を置くことによってのみ、自然界からプラスチックのない未来を見る希望を持つことができます。」 」
INC-3ではこの点で最小限の進展が見られたため、交渉担当者は春のINC-4に向けて深く掘り下げる必要がある。
何を義務付けるべきでしょうか?
何を義務付けるかという綱引きが、最終合意を成すか破るかにつながります。 証拠として、次の成功を見てください。 モントリオール議定書 (必須の目標)とスロースタートの違い パリ協定 (国家が決定した任意の拠出)。
世界的なプラスチック条約については、一部の野心度の低い国は、製造、使用、使用終了に至るプラスチックのライフサイクル全体をカバーする条約を受け入れるかもしれないが、強制的な行動ではなく自主的な行動のみを支持している。 言い換えれば、彼らはプラスチック生産の衰えることのない成長を可能にする条約の締結を求めているのだ。
資金源はどこですか?
条約の成否は最終的にはお金にかかっています。 なぜなら 100万トン以上 毎年、使用終了時に大量のプラスチックが不適切に管理されており、適切な廃棄物管理のない国では、たとえ長期的な目標が蛇口を閉めることであっても、短期的に能力を構築し汚染を阻止するための資金が必要となるだろう。 資金は、拡大生産者責任 (EPR) 制度、補助金、公的および民間の直接融資から得られる場合があります。
企業は規制の確実性に対応します。
関係者は私たちがこれからどこへ向かうと考えていますか?
Ocean Plastics Leadership Networkの創設者であるDave Ford氏は、INC-3が遅かったことにショックを受けていませんでした。 「私たちはまさにプロセスの真っ只中におり、すべての兆候は4月のINC-XNUMXでオタワでさらに多くの行動が行われることを示しています」と彼は述べた。 条約の成功を支持する人にとって、この見通しは素晴らしいニュースだ。
エレン・マッカーサー財団の INC-3の反省 「野心的な規定への支持を表明した国々」を賞賛した。 しかし、私たちは、一次プラスチックポリマーに関する条約規定の削除など、条約の範囲を下流措置のみに限定するという一部の要求に懸念を抱いていました。」
世界プラスチック条約のための企業連合も同様の見解を共有し、次のように述べている。 プラスチックのバリューチェーン全体にわたる行動が必要です。」
ダウ社のグローバル持続可能性ディレクター、ヘイリー・ローリー氏は私に、同社は「プラスチック汚染に関する法的拘束力のある文書の確立を支持している」と語った。 今日、起業家精神とイノベーションが循環型ソリューションを提供しています。」
そして最後に、マースの包装サステナビリティ担当グローバルバイスプレジデント、アリソン・リンは次のように述べました。「企業は規制の確実性に対応します。 INCが重要な問題について議論を進めることができないにもかかわらず、大多数の国連加盟国がプラスチックのライフサイクル全体にわたって強力な法的拘束力のある規定を求めているのを見て、私たちは勇気づけられました。」
要約すると、NGO も企業も同様に進歩と確実性を望んでおり、プラスチック汚染を大きく前進させる条約を望んでいます。
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- 情報源: https://www.greenbiz.com/article/global-treaty-plastics-stuck-these-4-points
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