そこには 嗜好品としての大麻を合法化するというドイツの意図に関して、大麻業界ではかなりの話題が広がっている、欧州連合最大の経済国としての地位を考えると。 昨年XNUMX月、ドイツの保健大臣カール・ローターバッハ氏は、大麻の完全合法化に向けた計画案を内閣に提出し、それがいつ実現するかという問題にすぎないと示唆した。
しかし、当時ドイツがそのような計画を実行できるかどうかについては、憲法に基づく義務を考慮すると当然の懸念があった。 国連条約および EC 規制。 ラウターバッハ氏が最近、ドイツが合法化計画を見直し、「公衆衛生と未成年者の安全を優先する健全な提案」を策定していることを明らかにしたことで、状況は変わってきた。
ドイツ政府は立場を変え、少なくとも現時点では、商業機会を限定した規模を縮小した二本柱のアプローチを追求している。 の新しい計画 ドイツの規制された大麻産業 先週の水曜日に公開されたこの内容は、XNUMX つの主要なコンポーネントで構成されています。
新しい計画では、非営利団体は娯楽目的で大麻を集団的に栽培し、個人消費のために会員間で共有することができる。 このプロジェクトのこの側面は、2023 年に実施される予定です。さらに、特定の期間、商業サプライチェーンと地域固有の試験的取り組みが確立される予定です。 これらのテストの目的は、将来の公共政策をサポートするデータを収集することです。
ドイツは当初完全合法化を約束した後、大麻合法化案を放棄、延期、または大幅に修正した最も最近の国となった。 これらの方針変更は、企業が衝動性ではなく慎重かつ思慮深く行動する必要性を強調しています。 近年では、メキシコ、イスラエル、ニュージーランドもそれぞれ娯楽目的での大麻使用を合法化し規制したいという願望を明らかにしているが、さまざまな要因によりその計画は勢いを失っている。
このニュースが驚くべきことではない理由。
ドイツは、1961 年の麻薬単一条約の締約国です。この条約は、世界的な麻薬密売と闘い、医療目的や科学的調査のために大麻を含む麻薬の所持、消費、製造を制限することを目的としています。
多くの人は、国連条約の署名者には娯楽目的で大麻を合法化する選択肢はないと考えています。 それでも、米空軍退役軍人のマイケル・クラウィッツ氏は、第2条第9項にはこれを可能にする抜け穴があると主張している。 さらに、カナダもこの条約の締約国であり、条約署名から2018年後のXNUMX年に大麻が完全に合法化された。
EU加盟はさらに深刻な結果をもたらす。
欧州連合 (EU) の加盟国ではないカナダとは異なり、ドイツは次のような制約を受けます。 XNUMX つの国際麻薬規制条約すべて 欧州委員会(EC)のメンバーとして。 その結果、ドイツは大麻計画についてECの認可を取得する必要があり、そのためには同国が重要な薬物条約のいずれにも違反しないことを証明する必要がある。
以前の計画では、ドイツは他国から輸入することなく嗜好用大麻の国内需要を満たすことができると主張した。 基本的に、ドイツが関与する嗜好用大麻の国際取引は存在しない。 しかし、ドイツはシェンゲン協定加盟国であり、他のXNUMXつのシェンゲン協定加盟国と国境を接しているため、国境を越えた貿易の制限は他のシェンゲン協定加盟国に影響を与える可能性があります。
前回の提案では、ドイツは他国から輸入することなく嗜好用大麻に対する地元の需要を満たすことができると主張した。 本質的に、ドイツが関与する嗜好用大麻の世界的な取引は存在しないことになる。 ドイツがシェンゲン協定国であり、他のXNUMXつのシェンゲン協定国と国境を接していることを考えると、国境を越えた商取引を制限するこのような決定は他のシェンゲン協定加盟国に影響を及ぼす可能性がある。
ルターによれば、 ドイツ人はそれを達成するための方法を考案した これは EU の条約に準拠したままです。 おそらく彼らは、EU委員会と協力して何が達成できるかについて楽観的すぎたのだろう。 欧州委員会は彼らに、かなり厳しい現実調査を提供した。
新しい XNUMX 列モデル
ドイツが水曜日に発表した合法化戦略では、個人的な所有や栽培を許可する非営利団体はXNUMX年後に評価されると規定されている。 必要に応じて、公衆衛生、青少年の安全、闇市場との戦いに関する懸念に対処するために計画が修正される可能性があります。
個人消費については、25グラムまでの大麻を罰金なしで所持することが認められる。 非営利団体は、まだ確立されていない具体的かつ明確に定義された法的構造の下で、会員による娯楽目的での大麻の栽培に協力する能力を持つことになる。
政府は、非営利団体以外の第三者機関が栽培目的で関与することは禁止されると述べている。 州当局は栽培を承認・監督し、品質、量、青少年の安全基準の順守を確保し、現場検査を実施する。
ドイツ政府によると、複数の協会への加盟が禁止される可能性があるという。 この計画には、他にもいくつかの詳細が含まれています。
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A 大麻の宣伝の全面禁止 政府が容認するとみなした事実情報を除き、関連付けが課せられます。
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生産量と流通量については文書化と報告が必要となります。
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家庭内での雌性顕花植物の栽培はXNUMX本まで許可される。
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会費は協会の支出を賄う必要がある。
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協会のために第三国から種子を輸入する可能性が検討されている。
XNUMX 番目の戦略は、商業サプライチェーンを対象とした地域試験を中心とします。 ルーサー氏によると、提案されている地域試験プログラムの成功は、娯楽用大麻産業の可能性を決定する上で非常に重要になるという。 ドイツ政府は、この柱は国内規制に向けた次のステップであると説明し、将来的には完全な合法化がまだ可能である可能性があることを示唆しています。
まとめ
ドイツにおける規制された大麻ビジネスの新しい計画は、マリファナに対する国民の態度に大きな変化をもたらしたことを示しています。 このプログラムは、当初約束されていたほど包括的ではないものの、非営利団体が個人使用目的で大麻を栽培・配布する仕組みや、地域のパイロットプロジェクトが将来の公共政策のためのデータを収集する仕組みを提供している。
ドイツの大麻規制計画の最近の展開は、急速に進化する大麻産業における適応性と戦略的思考の重要性を強調しています。 政府は、国際条約の範囲内で調整を行い、運用することにより、合法化に対して責任ある慎重なアプローチをとっています。 ドイツが新たな可能性を探求し、より包括的な規制枠組みに向けて取り組み続けているため、今後数年間で市場がどのように発展し、変化するかを見るのは興味深いことになるでしょう。
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