מה משתנה בשוק הפחמן של האיחוד האירופי?

מה משתנה בשוק הפחמן של האיחוד האירופי?

צומת המקור: 1917669

מה בדיוק כוללת סקירת ה-ETS של האיחוד האירופי, ואילו שינויי חקיקה נוספים צפויים להגיע לשוק הפחמן האירופי השנה?

סקירת שוק הפחמן האירופי נעה כעת במהירות: הפרלמנט והמועצה של האיחוד האירופי הגיעו להסכמה על צעדים חדשים בסוף השנה שעברה, סלל את הדרך לאימוץ מלא עד אפריל 2023. אז מה בדיוק כוללת סקירת ה-ETS של האיחוד האירופי, ואילו שינויים חקיקתיים נוספים צפויים להגיע לשוק הפחמן האירופי השנה?

סקירת ETS של האיחוד האירופי

ב-18 בדצמבר 2022, הפרלמנט והמועצה האירופי סיימו את מה שמכונה "משא ומתן משולש" סביב חבילת "כשיר ל-55" של אירופה, הכוללת עדכון של יעדי הפחמן של האיחוד ושל תוכנית הקיזוז החובה שלו, מערכת המסחר בפליטות של האיחוד האירופי (EU) ETS). 

ה-ETS של האיחוד האירופי מבוססת על מערכת של מכסה וסחר של קצבאות פליטה לתעשיות עתירות אנרגיה ולמגזר ייצור החשמל. מכסה כ-40% מסך פליטת ה-CO2 של האיחוד האירופי, זהו כלי הפחמן העיקרי של האיחוד האירופי – והוא יעיל: מאז הצגתו ב-2005, הפליטות של האיחוד האירופי פחתו ב-41%.

עוד בנושא זה:

באנר WP של EU ETS

כעת, הפרלמנט והמועצה של האיחוד האירופי הסכימו על סקירת המערכת, כולל השינויים הבאים:

השאיפה של EU ETS משתנה

  • המגזרים המכוסים על ידי התוכנית יצטרכו כעת להפחית את פליטותיהם ב-62% עד 2030 (מתוך קו בסיס של 2005). מדובר בעלייה משמעותית משאיפת ההפחתה של 43% שאומצה ב-2021.
  • קצבאות הפליטה שהונפקו על ידי האיחוד האירופי יופחתו בשיעור שנתי של 4.3% לשנה מ-2024 עד 2027 ו-4.4% לשנה מ-2028 עד 2030. בתיקון שלב 2021 ביולי 4, האיחוד האירופי קבע שיעור הפחתת שנתי של רק 2.2% מ-2021 ואילך, כך שזו גם עלייה ניכרת באמביציה.
  • במונחים של התאמת יעדי הפחתת פליטות בפועל (תהליך שנקרא 'בסיס מחדש'), הסכימו המשא ומתן לייסד מחדש את תקרת הפליטות ב-90 מיליון קצבאות ב-2024 וב-27 מיליון קצבאות ב-2026.
  • כדי לספוג זעזועים פוטנציאליים במחירים משינויים אלו, עתודת יציבות השוק (MSR) תתחזק על ידי הארכת מעבר לשנת 2023 של קצב צריכת הקצבאות השנתי המוגדל (24%) וקביעת רף של 400 מיליון קצבאות.

בסמינר מקוון של האגודה הבינלאומית למסחר בפליטות כדי להסביר את השינויים, מרקוס פרדיננד, ראש מחלקת הניתוח ב-Greenfact, ציין כי למרות היותם בקנה אחד עם ציפיות השוק, ההתאמות הללו מהוות "הגדלת שאיפות מסיבית".

שינויים במגזר ETS של האיחוד האירופי

  • במונחים של מגזרים, התוכנית המתוקנת תכניס את הפליטות מהתעשייה הימית בשלבים בין 2024 ל-2026, מה שיוביל להגדלה של כ-79 מיליון קצבאות במגבלה, עם שיעור הפחתה של 3.9% בשנה.
  • היא עשויה גם לכלול שריפת פסולת משנת 2028. אפשרות זו נמצאת כעת בבחינה, כאשר המועצה תפיק את הדו"ח הסופי שלה עד 31 ביולי 2026.

מנגנון התאמת גבול הפחמן

בנוסף לשינויים ב-ETS של האיחוד האירופי, הסכימו המשא ומתן על כללים סופיים ליישום מנגנון התאמת גבול הפחמן (CBAM), שנחשב לתעריף הפחמן הראשון בעולם. המנגנון יטיל מס פחמן המשקף את מחיר ההקצבות על ETS של האיחוד האירופי למוצרים המגיעים לאיחוד האירופי. היא תחול תחילה על יבוא כולל ברזל ופלדה, מלט, אלומיניום, דשנים וחשמל, כמו גם מימן - מגזרים הנחשבים פגיעים לדליפת פחמן (העברת ייצור למדינות עם חוקי פחמן רופפים יותר כדי להישאר תחרותיים).

עוד בנושא זה:

לאחר המשא ומתן הטרילוגי, המועצה והפרלמנט הסכימו להפסיק את הקצבאות החינמיות למגזרים אלה, על פני תקופה של תשע שנים בין 2026 ל-2034, שבמהלכן ה-CBAM יחול רק על שיעור הפליטות שאינו נהנה מהקצבות בחינם ה-ETS של האיחוד האירופי.

CBAM צפוי להיות במקום במלואו בשנת 2026, ויוביל להגדלת עלויות הציות למגזרי CBAM, במיוחד לקראת סוף העשור והם מתחילים לעמוד בפני עונשים על אי עמידה באמצעי דליפת פחמן.

השפעת מחירי שוק הפחמן של האיחוד האירופי

חיזוק זה של חקיקת שוק הפחמן של האיחוד האירופי צפוי להביא לעלייה משמעותית במחיר הקצבאות של האיחוד האירופי, מ-80-85 אירו כיום ל- בסביבות 100 אירו עד 2030. זהו מחיר הפחמן הגבוה בעולם.

בול זמן:

עוד מ סחר אקלים