כיצד ועדה חדשה תתקן את המחלוקות על מבנה הכוח של הצי האמריקאי

השמיים חוק הסמכות ההגנה הלאומית האחרון כלל את סעיף 1092, שכותרתו "הוועדה הלאומית לעתיד חיל הים". הוועדה הדו-מפלגתית תהיה מורכבת משמונה מינויים לא ממשלתיים המדווחים לקונגרס. האמנה מתחילה יותר מאלף עמודים לתוך החוק, והפכה להוראת התגנבות.

סעיף זה הוא צעד חשוב עבור הקונגרס למלא את החובות המוטלות בסעיף 1, סעיף 8 של החוקה המחייב את הקונגרס "לספק ולתחזק צי". זה בא בעקבות הכישלון של הרשות המבצעת ליישם חלק כלשהו בחוק משנת 2017 המאשר את הערכת הכוח של חיל הים משנת 2016. זה קבע את היעד של 355 ספינות.

תקציבי הנשיאים הבאים לא כללו הרחבת כוח. ספינות נוספות נכללו בתהליך ההרשאה והניכוס, תוך סיכון של איומי וטו.

בעיה בסיסית היא שמשרד ההגנה וחיל הים איבדו אמינות בתכנון ורכישת כוח. הירידה החלה עם תוכנית ספינת הקרב הליטורית. פעם דרישה דחופה, ספינות מתוכננות כעת לפרישה מוקדמת, מבזבזות כ-30 מיליארד דולר.

פרויקט הספקים של פורד כמעט הכפיל את עלות הדולר הקבועה של טרומן. מחלקת DDG-1000 עדיין לא מצאה משימה, אבל יש תוכניות להתקין טיל היפרסוני. עלויות הצוללות הבליסטיות החדשות מסוג קולומביה שולטות בתוכנית בניית הספינות. לוח הזמנים של ההשלמה המושהה בבירור יחייב הארכת אורך החיים התפעולי של כיתת אוהיו בת ה-40.

האיפוס מסודר. עמלה זו מספקת את ההזדמנות הזו אם היא מלאה בנציגים בעלי ידע ויצירתיות.

האתגרים רבים; התחרות בסין עולה על הדעת, אבל יש לה חשיבות משנית לאתגר הסבירות. אי הגבלה של העלויות יגרום לאבדון כל ניסיון לצמוח בכוח. ועדה זו חייבת להתמקד במציאת טכנולוגיה ופלטפורמות במסגרת תקציבי הביטחון הלאומיים המתוכננים.

תוכניות הרכישה העיקריות הנוכחיות כוללות בערך הכפלה של עלות המשחתות וצוללות התקיפה. מטוס חדש בעל עליונות אווירית לא הוגבל בעלות. כל התקוות הללו הולכות בכיוון הלא נכון ויביאו לצי חצי מהגודל הנוכחי.

מנהיגי חיל הים התחננו להגדלת תקציב ריאלית של 3% עד 4% מדי שנה כדי לממן את הפרויקטים הללו. זו הייתה תקווה של משרד ההגנה במשך 40 שנה ומעולם לא קרה. הגיע הזמן להיות מציאותי.

בקרת עלויות הייתה הכרחית בשנות ה-1980 בהשגת הצי של 600 ספינות. הטלנו תחרות על הייצור, הבקרה בקפידה על שינוי על ידי בלוקים, ובכך צמצמנו שינויים מפריעים לייצור; תכננו את הרכש של מובילים מרובי ספינות; המרנו ספינות מסחריות חדשות בשימוש; רכשנו 100 ספינות ליפט ים משומשות תמורת 300 מיליון דולר; וחיסלנו את הבירוקרטיה העודפת על ידי חיסול פיקוד חיל הים.

הועלו טענות כי לתעשיית בניית הספינות אין את היכולת לבנות יותר ספינות. סביר מאוד שניתוח מדוקדק יותר יראה שקיימת יכולת לבנות לפחות 15 לוחמי כוח קרב בשנה. הבעיה האמיתית היא שהקיבולת לא מנוצלת. זה מגדיל את העלויות הקבועות המופחתות על פני פחות אוניות. עדויות היסטוריות מראות שייצור מוגבר ויותר תחרות מפחיתים את עלויות היחידה.

ההיגיון פשוט: אם אין דרך לשלם על התוכנית, זה לא יקרה, לא משנה כמה טוב זה נראה. בקרת עלויות מתמשכת היא חיונית, עובדה שמתעלמים ממנה לעתים קרובות מדי.

האתגר השני הוא המטרה הימית של סין. יש לו מחושים רבים. חברות בבעלות המדינה רוכשות פעילות של טיפול במכולות בכל רחבי העולם. אלה יכולים לשרת מטרות רבות. כוח ימי הסוחר של סין הוא אחד הגדולים בעולם. בניית ספינות מסחרית שולטת בשוק העולמי.

צי הדייג הסיני, על אלפי ספינותיו, מנהל לוחמה בלתי מוגבלת נגד הדגים ואספקת המזון של מדינות רבות.

סיפוח ים סין הדרומי מסיר את האפשרות שמדינות אזוריות ישיגו את הנפט האמין שם.

הצי של צבא השחרור העממי הסיני עבר א התרחבות גדולה ועכשיו הוא הגדול בעולם. ספינות נוספות נמצאות בבנייה.

הבא כנראה אתגר קיומי לטייוואן.

פשוט, המצב מוגדר על ידי קרנות אמריקאיות ובעלות בריתה מוגבלות, ומתחרה ימי אגרסיבי. האתגר להשיג חדשנות שימושית בטכנולוגיה, פיתוח וייצור מערכות, מוכנות מערכת, ניהול ותפעול ברור. אי השגת זאת במסגרת מגבלות התקציב תבטיח הגמוניה סינית גוברת על האוקיינוסים.

גם היתרון האמריקאי ובעלות הברית ברור. פתרנו בעיה ימית, ועזרנו לסיים את המלחמה הקרה. יש להחזיר את הגישה הזו ולהחיל אותה על האתגר הימי הסיני הנוכחי והעתידי. באופן אידיאלי, תוכנית דו-מפלגתית זו תאומץ על ידי כל המועמדים לנשיאות במהלך העשורים הנדרשים ליישם אותה.

אוורט פיאט הוא עוזר מזכיר לשעבר של הצי האמריקאי לבניית ספינות ולוגיסטיקה.

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/