כיצד חיל הים של ניו זילנד מתכנן לתקן את החסרים שלו במלח ובספינות

WELLINGTON, ניו זילנד - שליש מהספינות של הצי המלכותי של ניו זילנד עוגנות עקב מחסור במלחים, מה שגורם לאובדן "גמישות משמעותית", אמר קצין הבכיר של השירות ל-Defense News.

בחודש שעבר, הפכה ספינת הסיור הימית באורך 279 רגל HMNZS וולינגטון לספינה השלישית שנכנסה לתקופת בטלה, והצטרפה לספינת הסיור הימית האחרת של חיל הים HMNZS Otago ואחת משתי ספינות הסיור החוף הנותרות באורך 180 רגל, HMNZS Hawea.

שש הספינות האחרות הן שתי פריגטות מסוג Anzac, HMNZS Te Kaha ו-HMNZS Te Mana; ספינת סיור אחת בחוף, HMNZS Taupo; ספינת מילוי אחת, HMNZS Aotearoa; ספינת מעלית ים אחת, HMNZS Canterbury; וספינה הידרוגרפית אחת, HMNZS Manawanui.

"איבדנו גמישות משמעותית", אמר האד"ם, דוד פרוקטור, "ואיבדנו את היכולת לבצע מספר פעילויות במקביל".

אבל "לא הייתי מתאר את זה כקטסטרופה", הוסיף. "אנחנו עדיין מסוגלים לספק את הציפייה של הממשלה מנקודת מבט של תפוקות מוסכמות. שליש מהצי לצד זה בהחלט פחות אידיאלי. אשמח להיות מסוגל להציע לניו זילנד ולממשלה אפשרויות נוספות להגיב".

מרשל האוויר של חיל ההגנה, קווין שורט, אמר שהצבת רציף וולינגטון תשחרר צוות הנדסה על רקע התשה של כוח העבודה. הכנסת ספינה לטיפול ומשמורת תגבש את כוח העבודה ותאפשר ניהול טוב יותר של השפעות השחיקה, הוא טען.

לחיל הים יש כיום מימון ל-2,230 אנשים, אך פרוקטור אמר שהכוח הסופי האידיאלי של השירות הוא כ-2,340. נכון ל-30 בנובמבר, היו לו 2,117 בשירות, לדבריו.

השירות "לעתים קרובות נאבק" להגיע ליעדי גיוס, ציין פרוקטור, כאשר הקבוצה שתגיע בשנה הבאה מייצגת מחצית מיעד השירות. חלק מהבעיה הוא שוק העבודה התחרותי ביותר.

"אם ניתן יהיה לעצור את שיעור ההתשה הנוכחי של 16.5%, צפוי [שיהיה לנו] מספיק מלחים כדי להפעיל את שאר הצי", אמר דובר חיל הים ל-Defense News. "עם זאת, נותרה רמה של אי ודאות עד ששיעור השחיקה הזה מתהפך. זה מצריך מספר יוזמות כדי להיכנס לתוקף, כולל טיפול בפער ההולך ומתרחב בין שכר המלחים שלנו לבין מה שמציע שוק העבודה התחרותי ביותר".

ובכל זאת, שתי הפריגטות של חיל הים עדיין פועלות - ספינה מסוג פרוקטור אמר שיכולה להגיב מהר יותר מכלי סיור מהחוף ולשאת יותר כוח אדם. אבל שימוש בפריגטות במקום OPV פירושו "אז אין לי פריגטה להגיב לכל דבר אחר שעלול להתרחש באזור", הוא ציין.

"מהיכולת לבצע מעקב וסיור, אנחנו לא רואים שום בעיה, אבל בשלב זה אין ספינה שיכולה לבצע אכיפה. עם HMNZS Aotearoa, אנחנו בהחלט יכולים להיות נוכחים... אבל עד שתהיה לנו ספינה ייעודית שיכולה לפעול בקרח, או קרוב מאוד לקרח, אנחנו לא יכולים לבצע את פעילות האכיפה הזו בתוך האוקיינוס ​​הדרומי וים רוס. אז יש פער מדיניות כרגע; אני לא מסוגל לעמוד בהנחיות הממשלה", הוסיף פרוקטור.

רוברט פטמן, פרופסור ליחסים בינלאומיים באוניברסיטת אוטגו בניו זילנד, תיאר את הספינות הסרקות כהתפתחות "מדאיגה".

"יש לנו את אחד מהאזורים הכלכליים הבלעדיים הגדולים בעולם, די הרבה משאבים ימיים להגן עליהם, וזה פשוט לא הזמן שבו אנחנו צריכים לאותת או להצביע על כך שאנחנו מחלישים את היכולות שלנו באבטחה ימית", אמר. חדשות ההגנה.

מעבר למים המקומיים של ניו זילנד, הוא הוסיף, למדינה יש מחויבות לאיים השכנים באוקיינוס ​​השקט, שסופגים "כ-60% מסיוע הפיתוח שלנו בחו"ל, והוגדרו, במיוחד על ידי ממשלה זו, אך על ידי ממשלות עוקבות, כעדיפות העיקרית שלנו ב- תנאי מדיניות חוץ ותנאי ביטחון".

יתר על כן, המדינה לא צריכה להניח שבעלי בריתה ימלאו את הפער, והממשלה צריכה לשקול להעלות את הוצאות ההגנה שלה, אמר פטמן.

"הוצאנו כ-1.5% מהתוצר המקומי הגולמי. ... אם היינו מוציאים יותר... אז היינו יכולים לתמוך בחיל הים כדי להביא אותו למצב שהוא מסוגל מבצעית יותר ממה שהוא כרגע", הוסיף. "לכל הממשלות יש בעיות של דרישות כספיות סותרות. זו רק שאלה של האם אנחנו הולכים לנגוס בכדור - בעולם מאוד בעייתי - להתחייב בצורה חד משמעית יותר להעלות את רמת ההוצאה הביטחונית לנקודה שתואמת את האינטרסים הלאומיים והבינלאומיים שלנו בצורה שווה יותר".

התמודדות עם פערי כוח אדם

שכר הוא בהחלט חלק מהסיבה שחיל הים לא יכול להגיע לכוח הקצה האידיאלי שלו.

"המלחים שלנו מתפתים החוצה על ידי רמות שכר שונות באופן משמעותי ממה שאנו משלמים. המלחים האלה מוכשרים מאוד, ממושמעים מאוד, והם רוצים לספק את הטוב ביותר למשפחותיהם", אמר פרוקטור. "אם הם יכולים לראות ששוק העבודה התחרותי בחוץ הולך לתת להם [עד] 50,000 דולר ניו זילנדי בשנה, הם הולכים לקחת את זה, למרות שהם רוצים לשרת את האומה."

אבל השכר אינו בהכרח הסיבה העיקרית לשיעורי ההתשה, לדברי יועץ ההגנה העצמאי גורדון קריין.

"רבים מהצוות שהורו לנהל מתקני הסגר במהלך מגיפת הקורונה התפטרו לאחר מכן", אמר קריין ל-Defense News.

ואכן, מלחים נוצלו לנהל בתי מלון המארחים את אלה שנמצאים בהסגר במהלך מגיפת COVID-19. "הם לא היו בספינות, והם הצטרפו לצי כדי לצאת משם בספינות", אמר פרוקטור. "אז זה עניין מעורב. בתחומים מסוימים יש מורל גבוה, בתחומים אחרים זה קשה”.

החסר מעורר עוד יותר "הגבלות חמורות בחלק מהעסקאות הטכניות הקריטיות", הוסיף פרוקטור. "זו בעיה נצחית עבור רבים מהעסקאות הטכניות שלנו, אני לא חושב שאי פעם היה לנו מספיק במשך 20 שנה; בהחלט עבר זמן רב מאז שהיה לנו עודף של מלחים טכניים."

פרוקטור אמר שחלק מאנשי הצוות של ספינות סרק עוזרים למלא פערי מוכנות בספינות אחרות, בעוד שאחרים יוצאים לחופשה או משתתפים בקורסי הכשרה. כמה אנשי צוות יפליגו עם ציים אחרים.

"אני רוצה שהמלחים שלנו ישמרו על כישוריהם כשייטים וכימאים, אז איפה שאין לנו יכולת לשלוח ספינות משלנו, אני מזמין שותפים [לראות] אם יש להם יכולת לעזור לנו", אמר פרוקטור. "זה לא יוצא דופן; יש לנו חילופי דברים כל הזמן. רק הפעם אנו עשויים לשלוח מספר גדול יותר של מלחים קיווי לאוניות של השותפים שלנו כדי לספק תוצאות אבטחה".

חיל הים הגיב לפער המוכנות שלו באמצעים טכניים ופיננסיים, בפרט הכנסת סימולטורים לאימון שהופכים את התהליך למהיר ויעיל יותר, לדברי פרוקטור.

"אנחנו יכולים להביא אותם לים... בפחות זמן. היה לנו פרויקט רפורמה בהכשרה הנדסית [בו שאלנו]: האם הכשרנו את הדברים הנכונים עם המלחים שאנו דורשים בים?" הוא אמר. "מומחה הלחימה של הימאים שלנו ביצע סקירה דומה; סימולציה סיפקה יתרונות דומים אצלם."

"אנחנו ספציפיים בגיוס יעדים לעסקאות מסוימות. הכנסנו תוכנית הכשרה לשייטים מגויסים לפיה הם יכולים לעבור הכשרה שלישונית - אחת או שתיים בכל שנה - שמספקת את הרצון המקצועי שלהם להתפתחות", הוסיף. "אחד המפתחים שבהם אני להוט ואנחנו עדיין משקיעים משאבים בהם הוא תוכנית School to Seas. זה מתמקד באישה במקצועות [מדע, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה]. הרצנו את התוכנית הזו פעם אחת, ואנחנו מפעילים אותה שוב בשנה הבאה".

"ברחבי חיל ההגנה הכנסנו קצבה מבצעית בינלאומית המאפשרת לעודד אנשים להישאר בשירות בחלק מהאזורים שבהם עלויות המחיה גבוהות", הוסיף.

יתר על כן, מלחים שפורסים יותר מ-210 ימים בשנה זוכים כעת ליומיים של חופשה נוספת עבור כל חודש שהם מעבר ליתרה זו. "ברור שזה לא עוזר להם כשהם בים, אבל הם יכולים ליצור מידה מסוימת של חיבור מחדש עם המשפחה כשהם חוזרים הביתה", ציין פרוקטור.

"הכנסנו תשלומי שימור עבור עסקאות קריטיות", הוסיף. "זהו לטווח קצר וקונה לנו זמן לטפל בבעיות הליבה האלה שעומדות מאחורי השחיקה שלנו."

למרות שניו זילנד הייתה מודעת למחסור הכרוני שלה במלחים, היא עדיין החליטה לרכוש ספינות נוספות, לדברי פול ביוקנן, מנתח מדיניות הגנה לשעבר בממשלת ארה"ב, שמוביל כעת את חברת הייעוץ הגיאופוליטי 36th Parallel Assessments באוקלנד.

וכאן זה השתבש, אמר ביוקנן ל-Defense News.

כלי השיט Te Kaha ו- Te Mana נכנסו לשירות בסוף שנות ה-1990, בעוד שהקנטרברי הצטרפו ב-2007, ואחריו ה-Hawea וה-Taupo ב-2009. בשנה שלאחר מכן הצטרפו הוולינגטון והאוטגו לצי. לאחרונה, ה-Manawanui נכנס לשירות ב-2019, וה-Aotearoa ב-2020.

"אני חושב שהרכישה של [הספינות] הללו הייתה יותר שאפתנית ממה שניתן לבצע, כי הם יכלו לראות שיש להם בעיות גיוס ושימור", אמר ביוקנן. "אבל הם הרגישו צורך להגן על [האזור הכלכלי הבלעדי] שלנו ושל שכנינו, וממשיכים בכל זאת".

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/04/how-the-new-zealand-navy-plans-to-fix-its-sailor-and-ship-shortfalls/