Skandal OLCC yang Sebenarnya Adalah Ada Dua Perangkat Aturan

Skandal OLCC yang Sebenarnya Adalah Ada Dua Perangkat Aturan

Stempel Waktu: 22 Mei 2023 10
Node Sumber: 2669645

Kami telah bekerja sama dengan Komisi Minuman Keras dan Ganja Oregon tanpa henti sejak tahun 2015, ketika pembuatan peraturan dimulai untuk program penggunaan orang dewasa. Selama bertahun-tahun, kami telah menangani banyak sekali masalah terkait kepatuhan, termasuk Pemberitahuan Usulan Pembatalan Lisensi kepada klien penerima lisensi dari OLCC. Kami juga melihat Komisi mengubah posisi dan filosofinya secara drastis dalam hal penegakan hukum.

Pada awalnya, OLCC menekankan “mengajarkan kepatuhan” dan bekerja sama dengan pemegang lisensi yang melakukan kesalahan—secara jujur ​​atau tidak. Kami kemudian melihat adanya transisi ke arah penegakan hukum yang keras, ketika Komisi bekerja sama dengan badan legislatif dalam sebuah upaya upaya pencabutan izin.

Masalahnya adalah, OLCC memperlakukan usaha kecil dengan cara yang jauh berbeda dibandingkan usaha besar. Kami telah mengatakan ini di blog untuk beberapa waktu sekarang (lihat di sini dan di sini Misalnya). Dan ketika saya mengatakan “OLCC”, harap dicatat bahwa saya tidak berbicara tentang personel OLCC tertentu. Ada beberapa orang hebat di KPK yang cerdas, pekerja keras, dan sangat peduli. Postingan ini bukan untuk mereka.

Skandal minuman keras dan ganja OLCC baru-baru ini

Tahun ini, OLCC dan industri ganja berada di titik nadir dengan dua skandal. Segalanya dimulai dengan laporan a kesepakatan tanah yang teduh dan meningkat dengan terungkapnya hal-hal seperti Direktur Eksekutif, legislator, dan pihak-pihak lainnya menimbun botol bourbon langka untuk mereka sendiri. Yang terakhir ini terasa sangat kecil dan bodoh.

Baru-baru ini, Sophie Kupas dari Willamette Week telah menyebabkan rentetan laporan investigasi di La Mota, jaringan apotek terbesar kedua di Oregon. OLCC terus mengeluarkan izin kepada pengecer nakal tersebut meskipun faktanya La Mota telah: a) dibebani dengan jutaan dolar dalam bentuk uang. hak gadai pajak negara, b) digugat lebih dari 30 kali oleh vendor yang tidak dibayar, karyawan yang menganiaya dan lain-lain, dan c) didakwa upaya pengalihan 148 pon persediaan ganja, di antara larangan serius lainnya, dalam kasus yang diselesaikan pada awal tahun 2020.

OLCC dan pengecer ganja besar, akan kembali

Kasus “pengalihan” La Mota berlangsung selama beberapa tahun. Kami memiliki klien yang mengawasi dengan cermat, termasuk satu kelompok lebih besar yang siap menerkam. Asumsi umum yang ada adalah, mengingat sifat dakwaan dan bukti, La Mota sudah matang dan toko-toko tersebut akan direbut. Tentu saja tidak terjadi seperti itu: La Mota membayar sejumlah denda dan kembali beraktivitas seperti biasa. Pada periode yang sama, OLCC mencabut lisensi dari banyak perusahaan kecil, seringkali dengan biaya yang lebih rendah. Beberapa dari mereka tidak mampu melawan.

Selama proses tersebut, kami menyelesaikan satu kasus menarik dengan OLCC. Klien pemegang lisensi kami dikenal sebagai Rose City Buds & Flowers. Itu adalah toko kecil milik seorang wanita yang setuju untuk menjualnya ke Nectar, pengecer terbesar di negara bagian itu. Sebelum meminta izin OLCC, seperti yang disyaratkan, Nectar secara efektif membeli toko tersebut tetapi menolak membagi keuntungan dengan Rose City. Nectar kemudian melakukan serangkaian pelanggaran OLCC lebih lanjut di toko yang dikenakan lisensi klien kami. Komisi memutuskan untuk melisensikan Nectar dan menyetujui transaksi tersebut, sambil melemparkan buku tersebut ke klien kami dalam perjalanan keluar. (Nectar kemudian menolak membayar Rose City untuk toko tersebut; klien kami menolaknya terpaksa menuntut.)

Ironisnya, itu penyelesaian yang diterbitkan antara Rose City dan OLCC berjalan bersamaan dengan penyelesaian yang ditetapkan antara OLCC dan Nectar untuk pelanggaran lainnya, di tempat lain, termasuk serangkaian pelanggaran Kategori I, II dan III. Dan itu bukanlah tuduhan pertama atau penyelesaian langsung antara OLCC dan jaringan tersebut. Setahun kemudian, Komisi dan Nektar diselesaikan longsoran salju dari 28 pungutan baru yang sekali lagi, banyak pengamat industri mengira rantai terkemuka akan dibuat. Pelanggaran-pelanggaran ini terjadi di seluruh rantai pasokan Nektar, mulai dari pengiriman ganja ke tempat tinggal yang tidak memiliki izin (“pengalihan”; mungkin larangan yang paling ketat), hingga tidak melakukan pengawasan di tempat yang memiliki izin. Tuduhan tersebut sebagian besar muncul dari “perhentian lalu lintas rutin” yang dilakukan polisi, yang ternyata adalah truk U-Haul yang tidak bertanda dan tidak berwujud, yang menjalankan ganja Nectar.

Penyelesaian terbaru terjadi pada bulan Mei 2020. Sejak itu, OLCC telah ada berbicara keras tentang “aktor jahat” (kata-kata mereka), namun menggunakan tongkatnya untuk memukul operator kecil. Tidak ada perusahaan besar yang izinnya dicabut. Kehancuran dapat terjadi dalam berbagai cara: sering kali, a Pemberitahuan Usulan Pembatalan Lisensi sudah cukup, seperti banyak di industri yang sedang berjuang tidak memiliki sarana untuk bertarung.

Kami juga telah melihat OLCC membengkokkan dan melanggar “kebijakan” mereka sendiri seputar pelanggaran dan penyelesaian. Dalam satu kasus yang membuat frustrasi, klien kami dilaporkan sendiri pelanggaran dalam memberikan satu jenis ganja, di luar lokasi, kepada anak di bawah umur. Ini tentu saja merupakan perilaku yang salah, tetapi tidak ada apa-apanya dibandingkan dengan kasus-kasus yang disebutkan di atas. OLCC dengan gigih berusaha membatalkan izinnya sebelum kami membantu klien mencapai penyelesaian yang memungkinkan dia menjual pertanian dan tokonya. OLCC kemudian menjadi gelap selama proses persetujuan pembeli, selama berbulan-bulan, yang secara efektif mematikan penjualan.

Pada akhirnya, Komisi mengutip “kebijakan” seputar kepentingan finansial selama penyelesaian untuk membenarkan hasil penyelesaian. Posisi ini tidak hanya bertentangan dengan semangat penyelesaian; hal ini tidak sejalan dengan tindakan “kebijakan” Komisi mengenai permasalahan yang baru-baru ini ditangani oleh firma hukum saya. Tapi klien di sini sudah selesai. Dia bukanlah jaringan besar seperti La Mota, yang mengalihkan uang pembayar pajak untuk melawan proses tersebut. Dan dia naik perut.

Dua set aturan dan kebijakan ganja OLCC

Ganja Oregon sedang berantakan saat ini. Ini menyedihkan. Kami memiliki klien-klien hebat yang jengkel khususnya dengan kisah La Mota. Kelompok nakal itu pindah ke salah satu dari mereka baru-baru ini, di komunitas yang lebih kecil. Klien bertanya kepada saya melalui telepon: “Bagaimana kita bisa bersaing dengan itu? Kami membayar vendor kami. Kami membayar pajak kami. Kami memberikan asuransi kesehatan kepada karyawan kami dan sisanya… La Mota tidak membayar siapa pun. Mereka akan menurunkan harga hingga $2/gram di negara tetangga, dan kita akan terbunuh.”

Nektar juga menggunakan trik lamanya. Kami terlibat dalam penjualan yang ditutup tahun lalu di mana Nectar kembali menggunakan “perjanjian layanan manuver steroid” untuk membeli toko secara efektif sebelum persetujuan OLCC. Mengapa penjual terus terjerumus ke dalam hal semacam ini sangat membingungkan (yaitu, tidak ada satu sen pun keuntungan yang pernah dibayarkan oleh Nectar selama periode “layanan”.) Agar adil, mungkin saja OLCC tidak mengetahui apa yang telah terjadi. terjadi dalam kesepakatan khusus itu. Namun ketika Anda melihat rantai yang lebih besar beroperasi secara konsisten dan bebas dari hukuman, Anda akan mudah bersikap sinis.

Semua ini diperburuk oleh fakta bahwa OLCC berada di bawah pengawasan media dan tampaknya terus-menerus mengalami pergantian personel. Sebelum Direktur Eksekutif mengundurkan diri karena skandal, posisi tinggi lainnya di bidang ganja – misalnya. Direktur Perizinan dan Direktur Kepatuhan – telah berulang kali berganti posisi dalam beberapa tahun terakhir. Terkadang, peran ini dan peran penting lainnya juga tidak terisi. Organisasi ini keluar jalur dalam komposisi dan orientasi.

Dari kursi saya, ketika saya mendengar ungkapan “kebijakan OLCC”, itu hanyalah kode untuk “apa yang ingin kami lakukan di sini.” Ketika saya mendengar ungkapan “untuk semua pemegang lisensi” yang berarti “untuk semua pemegang lisensi kecuali pemegang lisensi besar.” Jadi saya rasa saya senang saya bukan pemegang lisensi– terutama yang lebih kecil. Dan walaupun saya ingin melihat skandal-skandal mereda, saya juga ingin melihat hal ini disorot dan diperbaiki. Kita memerlukan seperangkat aturan dan kebijakan untuk semua orang di Oregon yang mengonsumsi ganja.

Stempel Waktu:

Lebih dari Haris Bricken