Replikator menawarkan contoh penggunaan reformasi anggaran pertahanan, kata panel

Replikator menawarkan contoh penggunaan reformasi anggaran pertahanan, kata panel

Stempel Waktu: 5 Desember 2023 2:54
Node Sumber: 2995874

SIMI VALLEY, California — Inisiatif Replicator Pentagon, yang bertujuan untuk membangun proses berulang untuk dengan cepat menerapkan dan meningkatkan teknologi inovatif, memberikan ilustrasi yang baik tentang nilai reformasi penganggaran, menurut para ahli pertahanan.

Wakil Menteri Pertahanan Kathleen Hicks mengumumkan Replicator pada akhir Agustus sebagai mekanisme untuk menerapkan sistem inovatif dalam jumlah besar untuk mencegah agresi musuh. Iterasi pertama difokuskan pada produksi ribuan sistem dan sensor otonom kecil dalam jangka waktu 18 hingga 24 bulan.

Untuk mencapai target ini, Pentagon akan meminta kemampuan baru namun juga akan sangat bergantung pada peningkatan kuantitas atau percepatan produksi dan pengiriman senjata. sistem yang sudah dijalankan oleh dinas militer.

Berbicara kepada wartawan pada tanggal 2 Desember di sela-sela Forum Pertahanan Nasional Reagan di sini, para anggota komisi terpilih menjajaki opsi-opsi untuk meningkatkan kinerja Pentagon. Proses Perencanaan, Pemrograman, Penganggaran dan Eksekusi, atau PPBE, kata Replicator akan mendapat manfaat dari banyak rekomendasi yang sedang dipertimbangkan panel.

Di balik cepatnya pengadaan yang akan menggerakkan Replicator, terdapat kebutuhan akan data, fleksibilitas pendanaan, dan ketangkasan yang dapat diperoleh dari reformasi anggaran secara menyeluruh, menurut Ellen Lord, anggota panel reformasi PPBE dan mantan wakil menteri pertahanan untuk akuisisi. dan keberlanjutan.

Misalnya saja, katanya, untuk mengambil keputusan mengenai hal-hal yang ingin dilakukan untuk mempercepat pelaksanaan atau meningkatkan produksi di antara program-program yang ada, Unit Inovasi Pertahanan — yang memimpin upaya untuk mengidentifikasi dan memeriksa calon Replicator — memerlukan gambaran yang jelas tentang semua upaya tersebut. Hal ini memerlukan database umum yang digunakan oleh semua badan intelijen dan anggaran Pentagon serta perencanaan untuk memasukkan rincian program dan mendorong pengambilan keputusan.

Departemen ini juga memerlukan fleksibilitas untuk memprogram ulang pendanaan serta alat-alat lainnya – semua hal yang sedang dijajaki oleh komisi PPBE melalui pekerjaannya.

“Saya pikir Anda bisa menggunakan hal ini sebagai contoh untuk mengatakan, 'Wah, apa yang membuat proses ini lebih sederhana ketika kita memiliki kebutuhan yang mendesak, kita memiliki teknologi yang sedang berkembang?,'” kata Lord.

Menghubungkan strategi dengan pendanaan

Proses PPBE adalah sistem Departemen Pertahanan untuk menghubungkan strateginya dengan kebutuhan pendanaan, yang pada akhirnya menghasilkan permintaan anggaran yang disampaikan Gedung Putih kepada Kongres setiap tahun. Prosesnya sudah telah lama dikritik karena terlalu rumit dan lambat, mengharuskan para perencana untuk memproyeksikan kebutuhan program jauh sebelum menerima dana. Siklus tersebut telah menunda program-program besar dan menghambat upaya teknologi untuk mendapatkan kemampuan terkini.

Dalam rancangan undang-undang kebijakan pertahanan tahun fiskal 2022, Kongres membentuk komisi bipartisan – yang terdiri dari mantan pejabat pertahanan, anggota parlemen, dan eksekutif industri – untuk meninjau proses PPBE dan membuat rekomendasi untuk mereformasinya. Komisi merilis laporan sementara pada bulan Agustus dan berencana untuk mengirimkan yang terakhir pada bulan Maret.

Laporan sementara mencakup 13 rekomendasi yang menurut para anggota dapat segera diberlakukan – hal-hal seperti meningkatkan komunikasi dengan Kongres, memperbarui sistem informasi, dan menyederhanakan pembagian data di seluruh departemen.

Komisi tersebut telah mengumpulkan masukan terhadap 10 rekomendasi lainnya dari para pemangku kepentingan, termasuk Kongres, Departemen Pertahanan, dan tenaga kerja akuisisi. Saran-saran tersebut termasuk memberi Pentagon lebih banyak fleksibilitas untuk memprogram ulang dana, memungkinkan badan tersebut untuk mulai mengerjakan program-program baru sambil beroperasi berdasarkan resolusi yang berkelanjutan dan menyediakan alokasi kongres untuk dua tahun, bukan satu tahun.

Lord mengatakan pembicaraan tersebut tidak menghasilkan perubahan besar, namun menambah kedalaman laporan dan menghasilkan beberapa rekomendasi baru.

Jamie Morin, yang pernah menjadi direktur kantor penilaian biaya dan evaluasi program Pentagon, mencatat bahwa meskipun dukungan penting bagi komisi tersebut, departemen tersebut tidak harus melaksanakan proposal apa pun.

“Kami sedang menulis laporan,” katanya. “Departemen mungkin memilih untuk tidak melakukan semua itu. Bahkan jika departemen tersebut memilih untuk melakukan sebagian dari hal tersebut, Kongres mungkin memilih untuk tidak melakukannya. Kongres mungkin memilih untuk mengamanatkan hal-hal yang tidak diinginkan oleh departemen tersebut. Kami tidak mencoba membangun sistem jam tangan Swiss yang sempurna di sini dan menyerahkannya kepada mereka dan berkata, 'Ambil atau tinggalkan.'”

Courtney Albon adalah ruang C4ISRNET dan reporter teknologi baru. Dia telah meliput militer AS sejak 2012, dengan fokus pada Angkatan Udara dan Angkatan Luar Angkasa. Dia telah melaporkan beberapa tantangan akuisisi, anggaran, dan kebijakan Departemen Pertahanan yang paling signifikan.

Stempel Waktu:

Lebih dari Berita Pertahanan Pentagon