Negara-negara UE bertengkar tentang di mana membeli amunisi baru untuk Ukraina

ROMA — Ketika Uni Eropa memikirkan cara untuk membelanjakan €1 miliar peluru dan peluru bagi Ukraina, penumpukan uang tunai dalam jumlah besar yang akan digunakan negara tersebut memicu perdebatan mengenai minat baru blok tersebut untuk melakukan pembelian senjata.

Lebih dikenal dengan kesepakatan perdagangan dan subsidi pertanian, UE kini memiliki dana perang sebesar €8 miliar, yang dikenal sebagai Fasilitas Perdamaian Eropa, yang digunakan untuk mempersenjatai negara-negara tetangga Rusia, memberikan kompensasi kepada negara-negara UE yang menyumbangkan tank, pesawat, dan senjata ke Kyiv – dan sekarang membeli amunisi untuk Ukraina.

Namun pertanyaan-pertanyaan tersebut muncul dengan cepat, dimulai dengan sebuah teka-teki utama: Haruskah uang tersebut dicurahkan kepada produsen di negara-negara UE yang memasok uang tersebut, atau digunakan di mana saja yang menjamin pembelian cepat, bahkan jika itu berarti produsen di AS?

Pembelian cepat merupakan hal penting dalam janji yang dibuat oleh blok tersebut pada bulan Maret untuk menyediakan satu juta item amunisi ke Ukraina dalam waktu 12 bulan karena para pejuang negara tersebut kekurangan waktu menjelang serangan balasan melawan pasukan Rusia yang menyerang.

Untuk mencapai hal tersebut, Dewan UE mengalokasikan €1 miliar dari Fasilitas Perdamaian untuk memberikan sebagian kompensasi kepada anggota UE yang menyumbangkan stok mereka ke Ukraina dan €1 miliar lagi untuk pengadaan amunisi baru bersama.

Namun meski Prancis mengatakan mereka lebih suka pengadaan €1 miliar dilakukan di Eropa, Polandia tidak memberikan batasan di mana dana tersebut dibelanjakan, kata Jean-Pierre Maulny, wakil direktur lembaga pemikir Prancis IRIS dan koordinator ilmiah IRIS. kelompok penelitian pertahanan ARES-nya.

“Prancis yakin tidak ada masalah dalam memperoleh amunisi sebanyak ini dari pemasok Eropa, namun Polandia tidak setuju,” katanya, seraya menambahkan bahwa bahan tersebut dapat dipasok oleh Finlandia, Prancis, Jerman, dan Republik Ceko.

Salah satu alasan terjadinya diskusi ini adalah bahwa UE masih menyusun peraturannya karena UE sudah terbiasa menjadi pembeli senjata.

Didirikan pada Maret 2021, Fasilitas Perdamaian diberi anggaran sebesar €5 miliar dan mendanai angkatan bersenjata di negara-negara seperti Makedonia Utara, Moldova, Nigeria, Yordania, dan Georgia.

Setelah invasi Rusia ke Ukraina pada bulan Februari 2022, anggaran tersebut ditingkatkan karena dana tersebut difokuskan untuk membantu Kyiv, dan sekarang jumlahnya hanya di bawah €8 miliar untuk periode 2021-2027.

Kompensasi kepada negara-negara UE yang menyumbangkan bahan-bahan pertahanan ke Ukraina kini sedang berlangsung, dengan Slovakia, misalnya, mengatakan pihaknya berharap menerima sekitar €200 juta dari dana tersebut setelahnya. menyerahkan perlengkapan termasuk 13 jet tempur Mikoyan MiG-29 yang sudah tidak lagi bertugas.

“Tujuan utama EPF adalah untuk memperkuat kapasitas pertahanan Eropa, jadi tentu saja akan lebih baik jika dana tersebut digunakan untuk mengembangkan kemampuan manufaktur pertahanan Eropa,” kata Tomasz Smura, kepala kantor penelitian di lembaga think tank Casimir yang berbasis di Warsawa. Yayasan Pulaski

“Tentu saja, negara-negara terbesar di UE, yang juga merupakan produsen senjata utama, mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa penggantian biaya tersebut terutama digunakan untuk memperkuat industri pertahanan Eropa,” katanya.

Pembayaran penggantian telah menjadi sorotan baru-baru ini setelah a Laporan politik pada bulan Maret menyarankan bahwa Estonia telah menerapkan perhitungan nilai peralatan yang disumbangkan yang membebani kas kolektif secara berlebihan, dan menagih EPF untuk biaya peralatan baru yang sebanding.

Pemerintah Estonia membantah melakukan kesalahan dan mengatakan bahwa mereka telah bertindak sesuai dengan kebijakan penggantian biaya.

Dan dalam kasus transaksi pesawat tempur Slovakia, Menteri Pertahanan Jaroslav Nad mengumumkan telah menerima tawaran dari AS 12 helikopter serang Bell AH-1Z sebesar $340 juta yang digambarkan dalam artikel Associated Press sebagai “kompensasi” atas sumbangan Ukraina.

Pada tanggal 15 November tahun lalu, UE mengeluarkan peraturan bahwa uang kompensasi yang diberikan tidak harus dibelanjakan di blok tersebut – dana tersebut juga dapat digunakan untuk membeli sebagian besar produk di Amerika Serikat.

Merinci keputusan tersebut, juru bicara UE mengatakan kepada Defense News, “Negara-negara anggota UE telah menyetujui serangkaian aturan, terutama ketika barang-barang tersebut ada dalam Daftar Militer Umum Uni Eropa, yang membatasi asal barang-barang tersebut hanya di UE, negara-negara anggota, dan sejumlah negara lain. negara-negara non-Uni Eropa, termasuk Amerika Serikat”

Negara-negara non-UE lainnya termasuk Norwegia, Kanada, Israel, Korea Selatan, Inggris, dan lainnya, tambah juru bicara tersebut.

Daftar Militer Umum UE, yang merupakan daftar panjang produk pertahanan yang diatur oleh aturan ekspor UE, mencakup senjata api, howitzer, meriam, mortir, senjata anti-tank, senapan, roket, rudal, bom, kapal, pesawat terbang, drone, tank, dan kendaraan lapis baja.

Ini juga termasuk amunisi. Namun, pada bulan Maret, ketika Dewan Uni Eropa mengeluarkan rekomendasi untuk mempercepat pembelian amunisi bersama untuk Ukraina dengan menggunakan dana Fasilitas Perdamaian, Dewan tersebut menyatakan: “Dewan selanjutnya menyerukan kepada negara-negara anggota untuk bersama-sama membeli amunisi 155 mm dan, jika diminta, rudal. untuk Ukraina secepat mungkin sebelum 30 September 2023 dari industri pertahanan Eropa (dan Norwegia).”

Menjelaskan mengapa rekomendasi tersebut mengecualikan pembelian dari AS meskipun peraturan Fasilitas Perdamaian mengizinkan pembelian tersebut, seorang sumber Uni Eropa, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas pertimbangan sensitif, mengatakan kepada Defense News bahwa peraturan tersebut dibuat untuk membantu angkatan bersenjata di seluruh dunia yang mendapat manfaat dari dana tersebut. dan mungkin perlu membeli dari luar UE.

Sementara itu, banyaknya uang yang terlibat dalam pembelian amunisi berarti uang tunai tersebut lebih baik dibelanjakan di UE, kata sumber tersebut.

“Namun itu adalah rekomendasi dan sekarang sedang dibahas,” katanya.

Juru bicara UE menambahkan, “EPF adalah instrumen yang ada di tangan negara-negara anggota. Merekalah yang memutuskan bagaimana EPF digunakan.” Juru bicara tersebut menggambarkan diskusi yang sedang berlangsung bersifat rahasia.

“Saya bisa mengerti mengapa negara-negara anggota akan merasa tidak nyaman jika memberikan dana untuk mensubsidi industri AS, namun kenyataannya akan buruk jika industri Anda sendiri tidak dapat memenuhi persyaratan tersebut dengan cukup cepat,” kata Daniel Fiott, seorang analis di Pusat Keamanan, Diplomasi dan Strategi (CSDS) dari Sekolah Pemerintahan Brussel.

Jaroslaw Adamowski di Warsawa menyumbangkan laporan ini.

• Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
• PlatoAiStream. Kecerdasan Data Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
• Mencetak Masa Depan bersama Adryenn Ashley. Akses Di Sini.
• Sumber: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/04/28/eu-nations-quarrel-over-where-to-buy-fresh-ammo-for-ukraine/