Kongres menghindari penutupan pemerintah, membatalkan bantuan kepada Ukraina

Kongres menghindari penutupan pemerintah, membatalkan bantuan kepada Ukraina

Node Sumber: 2911455

WASHINGTON - Kongres pada hari Sabtu meloloskan rancangan undang-undang pendanaan jangka pendek untuk menghindari penutupan pemerintah hanya beberapa jam sebelum batas waktu dan setelah anggota parlemen membatalkan dukungan tambahan untuk Ukraina dari rancangan undang-undang tersebut.

Setelah mencoba dan gagal untuk meloloskan undang-undang Partai Republik yang akan memangkas pengeluaran non-pertahanan dan memberlakukan kebijakan imigrasi yang ketat, Ketua DPR Kevin McCarthy, Partai Republik California, mengubah arah pada Sabtu pagi dan menawarkan rancangan undang-undang pendanaan sementara yang mirip dengan versi bipartisan Senat. – dikurangi $6 miliar bantuan Ukraina.

Hal ini memastikan tentara dan pegawai Departemen Pertahanan akan terus menerima gaji mereka dan menghindari cuti ratusan ribu pekerja sipil di departemen tersebut. Namun, hal ini menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan Kongres untuk memberikan bantuan tambahan kepada Ukraina hanya seminggu setelahnya Presiden Volodymyr Zelenskyy mengunjungi Capitol Hill untuk menyampaikan permohonan langsung kepada anggota parlemen, memperingatkan bahwa negaranya akan kalah perang tanpa dukungan lebih lanjut.

DPR meloloskan kebijakan sementara untuk mendanai pemerintah hingga 17 November dengan suara 335-91. Senat kemudian mengesahkannya dengan suara 88-9.

Departemen Pertahanan tidak lagi memiliki dana untuk Inisiatif Bantuan Keamanan Ukraina dan sisa dana sebesar $1.5 miliar penimbunan kembali persediaan senjata AS yang telah dikirim ke Kyiv akan habis masa berlakunya pada 30 September. Pentagon mengatakan itu kesalahan akuntansi sebelumnya berarti ia memiliki dana sekitar $5.5 miliar untuk terus mentransfer senjata ke Ukraina setelah akhir tahun fiskal.

Gedung Putih pada bulan Agustus meminta Kongres untuk memberikan tambahan bantuan militer dan ekonomi sebesar $24 miliar kepada Ukraina. Namun bahkan di Senat, di mana Ukraina menikmati dukungan bipartisan yang luas, para apropriator menguranginya menjadi $6 miliar.

Jumlah tersebut termasuk dana pengisian kembali sebesar $1.5 miliar untuk mengisi kembali stok AS dan $1.5 miliar lainnya untuk Inisiatif Bantuan Keamanan Ukraina, yang memungkinkan Pentagon untuk membuat kontrak bagi produsen pertahanan untuk membangun sistem senjata untuk Kyiv dalam jangka panjang.

Namun tambahan $6 miliar untuk Ukraina terbukti merupakan hambatan yang terlalu tinggi bagi McCarthy. Meskipun mayoritas anggota DPR yang kuat dan bipartisan masih mendukung bantuan Ukraina, sekitar separuh kaukus Partai Republik di DPR kini menentangnya.

Para pemimpin Partai Republik di DPR harus menghapuskan dana Inisiatif Bantuan Keamanan Ukraina sebesar $300 juta dari rancangan undang-undang belanja pertahanan pada hari Kamis untuk meloloskan undang-undang tersebut sebagian besar sesuai dengan kebijakan partai. DPR kemudian memberikan suara 311-117 untuk mengirimkan dana sebesar $300 juta dari Ukraina secara terpisah ke Senat. Puluhan lagi anggota Partai Republik yang memilikinya sebelumnya memilih untuk mempertahankan pendanaan tersebut pada bulan Juli berbalik arah dan memberikan suara menentangnya pada hari Kamis.

Pencabutan bantuan Ukraina juga memungkinkan Senat untuk segera meloloskan RUU pendanaan sementara. Senator Rand Paul, Republikan-Ky., telah menghabiskan seminggu terakhir menunda pemungutan suara pada RUU tersebut untuk memprotes bantuan Ukraina, namun mencabut dukungannya setelah RUU tersebut dicabut.

Kongres telah menyetujui bantuan ekonomi dan keamanan senilai $113 miliar untuk Ukraina sejak invasi Rusia tahun lalu.

Meskipun penutupan operasi merupakan skenario terburuk bagi Departemen Pertahanan, rancangan undang-undang pendanaan jangka pendek masih menimbulkan kendala besar.

Wakil Kepala Operasi Angkatan Laut Laksamana Lisa Franchetti bersaksi di hadapan Kongres pada bulan September bahwa Angkatan Laut tidak akan dapat melanjutkan pengadaan empat dari sembilan program pembuatan kapal sampai Kongres meloloskan rancangan undang-undang belanja pertahanan fiskal penuh tahun 2024. Program-program tersebut adalah kapal selam rudal balistik kelas Columbia, kapal selam serang kelas Virginia, fregat kelas Constellation, dan kapal selam pengganti tender.

RUU pendanaan sementara mencakup sebuah pemotongan yang memungkinkan Angkatan Laut untuk mendapatkan kapal selam kelas Columbia – namun tidak untuk kapal lainnya – sebelum Kongres menyetujui anggaran penuh.

Jika Kongres gagal meloloskan anggaran penuh pada tahun kalender berikutnya, perjanjian plafon utang bulan Mei mengamanatkan bahwa semua lembaga federal – termasuk Departemen Pertahanan – menjalankan resolusi berkelanjutan satu tahun dengan pemotongan 1% untuk sisa tahun fiskal 24.

Bryant Harris adalah reporter Kongres untuk Defense News. Dia telah meliput kebijakan luar negeri AS, keamanan nasional, urusan internasional dan politik di Washington sejak 2014. Dia juga menulis untuk Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English dan IPS News.

Stempel Waktu:

Lebih dari Berita Pertahanan