Kapan perang di Ukraina akan berakhir? Para ahli menawarkan prediksi mereka.

WASHINGTON dan ROMA — Janji Jerman awal tahun ini untuk mengirim tank ke Ukraina menandai konsesi terbaru negara itu dan memberikan batasan untuk eskalasi bertahap dalam jenis peralatan yang disuplai sekutu.

Memang kapan Rusia menginvasi Ukraina Februari lalu, sekutunya menolak permintaan bantuan ofensif dan mengikuti definisi sempit peralatan pelindung. Di Berlin, para pemimpin awalnya menghindar dari bantuan yang tidak sesuai dengan definisi "defensif" Jerman.

Itu berubah, dengan Jerman sekarang berjanji untuk mengirimkan tank tempur Leopard 2 dan menyetujui permintaan negara lain untuk mengikutinya. Kanselir Olaf Scholz juga baru-baru ini mengizinkan penyediaan kendaraan tempur infanteri untuk membantu mendorong pasukan Rusia keluar dari Ukraina yang diduduki.

Pendekatan yang berkembang cocok dengan konflik yang cair dan tidak dapat diprediksi.

Sekarang, koleksi Kendaraan tipe tank Barat dijadwalkan tiba di garis depan musim semi ini, dengan pelatihan yang sudah berlangsung di negara-negara donor. Kendaraan membawa harapan untuk memungkinkan kemenangan medan perang bagi pasukan Ukraina yang akan mengarah pada semacam skenario akhir perang – jika senjata tiba tepat waktu.

Scholz mengatakan kepada surat kabar Tagesspiegel bahwa dia ingin Presiden Rusia Vladimir Putin menjawab satu pertanyaan: "Bagaimana dunia keluar dari situasi yang mengerikan ini?"

Defense News berbicara dengan analis keamanan nasional, anggota parlemen, dan pensiunan pejabat, menanyakan masing-masing bagaimana konflik dapat berakhir.

Jawaban mereka suram: Perang akan mahal, memakan korban jiwa, dan kemungkinan besar berlangsung setidaknya beberapa tahun — atau bahkan menjadi tak berkesudahan. Ini akan membebani industri pertahanan Amerika dan Eropa, terutama dalam hal amunisi, dan dapat menyebabkan kehancuran ekonomi di Rusia. Selama ini kemungkinan eskalasi nuklir tetap ada.

Dan mereka mengatakan kemenangan akan bergantung pada Kongres dengan tekad untuk memastikan dukungan berkelanjutan ke Ukraina. Namun demikian, konsep kemenangan itu sendiri mungkin tidak akurat, demikian peringatan mereka.

“Untuk tahun ini, akan sangat, sangat sulit untuk secara militer mengeluarkan pasukan Rusia dari semua — setiap jengkal Ukraina atau Ukraina yang diduduki Rusia,” kata Jenderal Mark Milley, ketua Kepala Staf Gabungan militer AS, kepada wartawan selama kunjungan ke Jerman bulan lalu. "Bukan berarti itu tidak bisa terjadi, bukan berarti itu tidak akan terjadi, tapi itu akan sangat, sangat sulit."

Milley bersikeras bahwa perang kemungkinan besar akan berakhir di meja perundingan – pada titik tertentu. Para pejabat dan ahli mengharapkan musim semi berdarah, karena Rusia mengirimkan wajib militer baru ke garis depan dan Ukraina mencoba untuk menghalau serangan sambil meningkatkan serangannya sendiri.

Saat perang memasuki tahun kedua, keran bantuan militer masih mengalir deras. Tetapi kapasitas industri sangat buruk, dan negara-negara telah mulai meneliti berapa banyak peralatan yang dapat mereka simpan sambil mempertahankan kebutuhan pertahanan diri mereka sendiri dan kebutuhan NATO.

Pada saat yang sama, musim pemilu di Amerika Serikat – pendukung terpenting Ukraina – memicu argumen bahwa perang di Eropa dengan durasi yang tidak diketahui merupakan gangguan yang merugikan bagi Amerika.

Berapa lama perang?

Ditanya tentang kemungkinan durasi perang Ukraina, analis di Amerika Serikat dan Eropa membuat prediksi serupa, dengan garis waktu berjalan dari bulan ke tahun hingga "tidak terbatas".

Yohann Michel, seorang analis riset di Berlin dengan think tank International Institute for Strategic Studies, mengantisipasi "bulan-bulan panjang" ke depan, sementara Michael Kofman, direktur program penelitian di Program Studi Rusia di Pusat Analisis Angkatan Laut di Washington, mengharapkan tambahan tahun pertempuran.

“Perang biasanya cenderung berlangsung lebih lama dari yang diharapkan atau diharapkan orang, tetapi terutama konflik antarnegara selama ini,” kata Kofman. “Sejarah memberi tahu kita bahwa perang yang berlangsung selama ini … kemungkinan besar akan berlarut-larut, berlangsung beberapa tahun.”

Mungkin analis Italia Lucio Caracciolo adalah yang paling pesimis. “Perang ini akan berlangsung tanpa batas waktu, dengan jeda panjang untuk gencatan senjata,” katanya.

“Itu hanya akan berhenti ketika Ukraina atau Rusia atau keduanya runtuh, karena bagi kedua belah pihak ini adalah masalah hidup atau mati,” tambah Caracciolo, editor publikasi geopolitik Italia, Limes.

Peter Roberts, rekan rekan senior di Royal United Services Institute di London, mengatakan ada berbagai cara untuk menentukan akhir perang: “akhir dari fase kinetik” versus “akhir dari konflik beku ala Georgia atau Situasi seperti Korea yang berlangsung selama bertahun-tahun.”

“Saya ingin berpikir fase kinetik bisa berakhir pada 2023, tapi saya menduga kita bisa melihat tiga tahun lagi dengan skala pertempuran ini,” kata Roberts.

Michel menambahkan ada faktor yang belum diketahui yang akan menentukan akhir konflik.

“Siapa yang akan menjadi yang pertama melancarkan serangan berikutnya? Peran apa yang akan dimainkan cuaca? dia bertanya-tanya. “Ada masalah amunisi – pihak pertama yang kekurangan akan mendapat masalah. Meskipun tidak ada program nyata Eropa untuk meningkatkan produksi, apakah stok Rusia akan diisi ulang oleh China?”

Dan pertempuran yang panjang dan melelahkan membawa risikonya sendiri, menurut Benjamin Jensen, pakar permainan perang di Pusat Kajian Strategis dan Internasional. Itu karena semakin lama konflik berlangsung, semakin mereka menghabiskan sumber daya yang terbatas dan, karenanya, para pihak lebih bersedia untuk berjudi.

“Bahkan negara-negara kaya yang berteknologi maju di Timur Tengah akhirnya mencapai titik di mana mereka melemparkan rudal ke kota-kota sipil, secara terbuka menggunakan senjata kimia dan berperang dalam gelombang – hanya orang-orang yang bergegas melintasi lapangan yang ditembaki,” kata Jensen.

Kedua belah pihak dapat bertindak dengan berani jika situasinya berakhir dan membutuhkan strategi keluar. Ukraina, saran Jensen, mungkin mencoba operasi khusus yang spektakuler untuk membunuh seorang pejabat Kremlin, atau Rusia dapat memutuskan untuk menggunakan — atau hanya menguji — senjata nuklir.

Dalam pandangan Jensen, bahkan runtuhnya kekuatan konvensional Rusia atau kemenangan tradisional Ukraina tidak berarti perang telah berakhir; keduanya dapat menyebabkan eskalasi nuklir oleh Rusia.

Di ofensif musim semi ini

Pada 24 Februari 2022, pasukan Rusia menyerang Ukraina tanpa tanah beku untuk mendukung kendaraan lapis baja mereka, yang berarti mereka harus tetap berada di jalan, di mana mereka menonjol sebagai sasaran empuk.

Tapi musim dingin ini, mereka diperkirakan akan melancarkan serangan melintasi dataran terbuka, yang akan lebih sulit dikalahkan, kata Daniel Rice, mantan kapten Angkatan Darat AS yang tahun lalu menjadi penasihat khusus Jenderal Valerii Zaluzhnyi, komandan militer Ukraina. .

“Kekhawatirannya adalah bahwa tindakan ofensif Rusia yang besar dapat menembus, dan ada banyak kekhawatiran mereka dapat merebut Kyiv,” kata Rice, sekarang presiden kelompok konsultan Kepemimpinan Thayer di West Point, New York. “Orang-orang menyadari kenyataan bahwa Anda perlu memberikan senjata ofensif untuk mengakhiri perang ini – setidaknya untuk memenangkannya.”

Tantangannya sekarang adalah melatih dan memperlengkapi pasukan lapis baja yang cukup besar dan canggih untuk menyelimuti pasukan tempur Rusia.

Tentara Ukraina harus belajar bagaimana mengoperasikan dan mempertahankan gelombang bantuan militer terbaru, yang mencakup kendaraan tempur infanteri Marder dan Bradley dari Jerman dan Amerika Serikat, serta Penantang 2, Macan Tutul 2 dan tank Abrams masing-masing dari Inggris, Jerman, dan AS. Juga dalam campuran adalah janji dari Perancis untuk mengirimkan AMX-10 RC light, tank beroda.

“Banyak yang harus dilakukan dalam waktu singkat,” kata Rice. “Hanya karena mereka memiliki kendaraan yang tepat, bukan berarti Anda akan dapat mengambil tindakan ofensif besar di masa depan. Tapi … orang-orang Ukraina ini selalu mengejutkan dunia.”

Pensiunan Mayor Jenderal Patrick Donahoe, mantan komandan sekolah perang manuver Angkatan Darat AS di Fort Benning, Georgia, mengatakan peningkatan Barat menawarkan Ukraina kesempatan untuk mendominasi pertarungan jarak dekat dengan musuh Rusia dan menyimpulkan pertempuran taktis untuk keuntungannya.

Pasukan Rusia sudah mencoba untuk memperlambat tank di Ukraina dengan ranjau, parit, dan "gigi naga" berbentuk piramida, sejenis benteng yang tidak terlihat dalam pertempuran sejak Perang Dunia II. Pasukan Ukraina, setelah diperlengkapi dan dilatih untuk perang senjata gabungan dan taktik tank, akan “dirancang untuk membuat lubang melalui jaringan pertahanan,” prediksi Donahoe.

Tetapi petak-petak medan yang cukup besar yang ingin dibebaskan Ukraina akan memakan waktu, dan bahkan untuk membangun pasukan yang diperlukan akan memakan waktu enam bulan, Donahoe memperkirakan.

Sumbangan senjata baru-baru ini — Kyiv masih menginginkan pesawat tempur dan rudal taktis jarak jauh — didasarkan pada asumsi mereka akan memaksa Moskow untuk mengakhiri invasi dan memulai negosiasi karena biaya militer terlalu tinggi. Tujuan itu sejalan dengan harapan bahwa pemerintah Putin mungkin tidak akan pernah berhenti berperang, karena kalah perang dapat mengakhiri kekuasaan politiknya.

Titik tekanan

Sepanjang tahun lalu, strategi propaganda domestik Putin telah berubah dari pesan "lawan Nazi" di Ukraina menjadi "lawan Barat" di sana, kata Stefan Meister, pakar Rusia dan Eropa Timur di German Council yang berbasis di Berlin. tentang Hubungan Luar Negeri. “Narasinya adalah perjuangan besar Perang Dingin,” katanya, sebuah pembingkaian yang telah membantu menarik rekrutan baru.

Dan kontrol informasi yang hampir total oleh pemerintah mempersulit perbedaan pendapat. “Mereka yang menentang perang telah pergi, dan mereka yang tetap beradaptasi,” kata Meister.

Upaya sebelumnya untuk menekan keinginan perang dari Moskow secara ekonomi juga tidak membuahkan hasil langsung seperti yang diharapkan para ahli. Namun, retakan mungkin mulai muncul tahun ini.

“Konsensusnya adalah bahwa orang Rusia biasa akan mulai merasakannya tahun ini,” kata Charles Lichfield, seorang analis ekonomi dan sanksi di Atlantic Council yang berbasis di Washington. “Tapi orang Rusia memiliki tingkat toleransi yang sangat besar terhadap kesulitan ekonomi.”

Moskow telah terbukti banyak akal dalam hal membangun otonomi menjadi barang-barang penting, jelas Lichfield. Misalnya, taktik menggunakan kembali peralatan elektronik pencuci piring untuk senjata, yang diejek di Barat sebagai tanda keputusasaan, mungkin berarti “seseorang telah memikirkannya sejak awal,” katanya.

Satu hal yang harus diperhatikan adalah pembayaran pensiun Rusia. Ketidakmampuan untuk melakukannya dapat menumbuhkan ketidakpuasan ekonomi yang mampu mengubah opini publik menentang perang, kata Lichfield kepada Defense News.

“Pasti sangat buruk bagi Rusia untuk sampai ke sana,” katanya, menambahkan bahwa tidak ada cara untuk mengetahui berapa banyak cadangan yang disimpan pemerintah setelah bertahun-tahun melakukan pemeriksaan lemak dari penjualan energi.

Setelah menjatuhkan sanksi dan kontrol ekspor, Lichfield mengharapkan titik tekanan ekonomi terbaru Barat — batas harga minyak — untuk membuahkan hasil karena ekonomi Rusia sangat terkait erat dengan pasar energi.

Senjata apa yang akan dikirimkan Washington?

Amerika Serikat, sebagai pendukung militer Ukraina yang paling penting, tetap menjadi pusat gravitasi dalam hal hasil akhir dari konflik tersebut. Kepemimpinan Amerika sejauh ini sebagian besar bersatu dalam mendukung Kyiv.

Rep. Adam Smith dari Washington, Demokrat teratas di House Armed Services Committee, mengharapkan perang berakhir di meja perundingan, tetapi mengatakan diplomasi yang serius belum dimulai karena Putin masih berpegang teguh pada tujuan "maksimalis".

“Tujuan akhir dari ini adalah Ukraina mengambil kembali sebanyak sebelum Februari. 24 wilayah yang bisa mereka dapatkan, memaksa Putin ke meja perundingan, dan pada akhirnya Ukraina harus berkompromi pada masalah-masalah seperti Krimea dan bagian timur dan mengatur jaminan keamanan yang solid ke depan, ”kata Smith kepada Defense News dalam sebuah wawancara telepon. .

“Saat ini, Rusia sedang berbicara tentang serangan besar dalam empat bulan ke depan,” tambahnya. “Sepertinya Rusia setidaknya berpikir bahwa mereka memiliki kemungkinan untuk berhasil dalam upaya itu. Saya skeptis.”

Untuk bagiannya, pemerintahan Biden telah memulai pertimbangan seputar pertanyaan sulit apakah membantu Ukraina harus mencakup merebut kembali Krimea, yang direbut Rusia dan kemudian dianeksasi pada tahun 2014.

“Itu akan menjadi hal yang sangat berisiko untuk dilakukan,” kata Smith. “Tapi penting untuk melakukan percakapan itu. Dan dari apa yang saya pahami, pejabat tinggi pemerintah kita telah membicarakannya.”

Charles Kupchan, seorang rekan senior di Dewan Hubungan Luar Negeri dan mantan direktur Dewan Keamanan Nasional untuk urusan Eropa dalam pemerintahan Obama, mengatakan dia “tidak akan mendorong Ukraina untuk berusaha menegaskan kembali kendali atas Krimea dengan paksa, hanya karena risiko eskalasi adalah sangat tinggi."

“Krimea memiliki kepentingan strategis yang cukup besar bagi Rusia,” kata Kupchan kepada Defense News. “Itu tampak besar secara historis. Sulit bagi saya untuk membayangkan bahwa Rusia akan menerima kekalahan total dan pengusiran dari Krimea.”

Tetapi beberapa orang di Capitol Hill lebih bersemangat untuk mendukung tujuan Presiden Volodymyr Zelenskyy untuk sepenuhnya memulihkan kedaulatan Ukraina atas wilayahnya.

Senator Richard Blumenthal, D-Conn., mengunjungi Ukraina pada bulan Januari dan kemudian mengatakan kepada Defense News pada konferensi pers bahwa "militer Amerika secara konsisten telah meremehkan kemampuan tempur Ukraina."

“Semua yang saya pelajari tentang kemauan dan tekad orang Ukraina membuat saya menyimpulkan bahwa merebut kembali Krimea dapat dijangkau, dan mereka membutuhkan artileri yang akan memungkinkan mencapai sasaran – situs rudal yang menghancurkan infrastruktur di Ukraina,” katanya.

Blumenthal telah bergabung dengan anggota parlemen lainnya — terutama Republikan pro-Ukraina — dalam mendorong Presiden Joe Biden untuk memberikan Zelenskyy sebagian besar senjata yang dia minta, termasuk rudal jarak jauh ATACMS dan pesawat tempur F-16.

Senator Roger Wicker dari Mississippi, Republikan teratas di Komite Angkatan Bersenjata Senat, juga menyerukan pengiriman rudal jarak jauh ke Ukraina bersama dengan pesawat tak berawak Gray Eagle dan Reaper.

“Kita harus mengirimkan aset ini dengan cepat untuk membuat perbedaan langsung di medan perang,” kata Wicker di lantai Senat pada bulan Januari. “Bersama dengan sekutu kami, pendekatan 'lebih, lebih baik, lebih cepat' ini akan memberi Ukraina kesempatan nyata untuk meraih kemenangan.”

Sementara pemerintahan Biden telah menyuarakan keprihatinan bahwa pengiriman ATACMS ke Ukraina dapat memungkinkan serangan ke Rusia, berpotensi meningkatkan perang menjadi konflik yang lebih luas dengan NATO, Ukraina dapat menggunakan rudal jarak jauh itu untuk menyerang titik peluncuran Rusia di wilayah mereka sendiri — termasuk di Krimea.

Smith mengindikasikan dia tidak setuju dengan keputusan pemerintahan Biden untuk tidak mengirim rudal jarak jauh, mencatat bahwa setiap pejabat Ukraina meyakinkannya bahwa mereka tidak akan menggunakannya untuk menyerang Rusia.

Tetapi Smith juga mengatakan produsen ATACMS Lockheed Martin tidak lagi membuat rudal, dan militer AS masih membutuhkannya dalam persediaannya.

"Kami sedang melihat berbagai pilihan yang berbeda di sana," katanya. “Mereka saat ini tidak dibuat, jadi ini adalah pertanyaan yang sah tentang kesiapan kami dan apakah kami memiliki cukup cadangan. Ada diskusi tentang amunisi jarak jauh lainnya.”

Pemerintahan Biden awal bulan ini mengumumkan pengiriman Ukraina Bom Berdiameter Kecil yang Diluncurkan dari Darat. GLSDB memiliki jangkauan hingga 93 mil, menggandakan jangkauan serang Ukraina. Namun, itu masih jauh dari ATACMS, yang akan memungkinkan Ukraina menyerang target Rusia sekitar 190 mil jauhnya.

Pentagon menolak mengatakan apakah GLSDB akan digunakan untuk menyerang sasaran Rusia di Krimea. Kedutaan Besar Ukraina di Washington mengatakan kepada Defense News bahwa Ukraina tidak akan menyerang wilayah Rusia dengan senjata jarak jauh yang dijanjikan oleh Amerika Serikat.

Pendanaan masa depan

Bergantung pada berapa lama perang berlangsung, itu masih jauh dari pasti apakah anggota parlemen akan terus mendanai paket bantuan Ukraina. Kongres memberikan lebih dari $100 miliar bantuan ke Kyiv sejak Rusia menginvasi tahun lalu, termasuk $61.4 miliar bantuan militer.

Wakil menteri luar negeri untuk urusan politik, Victoria Nuland, mengatakan kepada Senat pada bulan Januari bahwa pemerintahan Biden masih mengharapkan paket bantuan Ukraina senilai $45 miliar yang disahkan Kongres pada bulan Desember akan berlangsung hingga akhir tahun fiskal ini. Tetapi asisten menteri pertahanan untuk urusan keamanan internasional, Celeste Wallander, memperingatkan pada sidang bahwa tingkat pendanaan saat ini “tidak menghalangi” pemerintah untuk meminta lebih banyak bantuan sebelum akhir September.

Sementara mayoritas bipartisan anggota parlemen mendukung mempersenjatai Kyiv, 57 Republikan menentang tambahan bantuan darurat senilai $40 miliar pada bulan Mei. Ketua DPR Kevin McCarthy, R-Calif., membuat beberapa konsesi kepada mereka yang skeptis bantuan Ukraina untuk mengamankan suara untuk memenangkannya pertarungan pembicara yang berlarut-larut.

Dia menyetujui perubahan peraturan DPR yang akan memungkinkan setiap anggota untuk memulai pemungutan suara untuk mencopotnya sebagai pembicara, memaksanya untuk berhati-hati bahkan pada masalah yang mendapat dukungan mayoritas dari Partai Republik - seperti bantuan Ukraina.

Butuh 15 suara bagi McCarthy untuk mengamankan posisi tersebut, setelah itu dia menunjuk tiga Republikan yang menentang bantuan Ukraina — Thomas Massie dari Kentucky, Ralph Norman dari Carolina Selatan dan Chip Roy dari Texas — ke Komite Aturan, yang mengontrol undang-undang dan debat tentang Lantai rumah.

Tetapi konsesi McCarthy lainnya - sebuah prosedur yang memungkinkan 218 anggota untuk memaksa pemungutan suara DPR pada RUU apa pun - dapat memberikan peluang bagi Partai Republik dan Demokrat pro-Ukraina untuk memberikan dana tambahan untuk Kyiv.

Namun, dinamika politik mungkin menjadi lebih rumit menjelang pemilihan presiden 2024, karena beberapa penentang bantuan terkemuka Ukraina, termasuk mantan Presiden Donald Trump dan Senator Josh Hawley dari Missouri, telah melemparkan topi mereka ke atas ring atau sedang dilaporkan mempertimbangkan untuk melakukannya.

Membuat senjata

Satu pertanyaan kunci yang dapat menentukan akhir permainan perang adalah berapa lama para pendukung Ukraina dapat mempertahankan sumbangan senjata mereka ke Kyiv.

“Tidak ada yang namanya sumber daya tak terbatas,” kata Jensen, analis CSIS. “Surga melarang ini berlangsung satu tahun lagi, dua tahun. Pada titik tertentu pertempuran akan menghabiskan bahkan seluruh dukungan dunia Barat untuk Ukraina.”

Sementara pembelanjaan pertahanan di Amerika Serikat dan Eropa cenderung meningkat, sebagian besar karena serangan Rusia, kapasitas industri untuk membuat senjata dan amunisi muncul sebagai hambatan.

Sebagai tanggapan, perusahaan di kedua sisi Atlantik mengumumkan rencana untuk memulai kembali jalur produksi peluru artileri dan senjata lain yang dianggap agak misterius hingga saat ini.

Wicker mengatakan pendanaan pemerintah tahun 2023 dan tagihan otorisasi pertahanan termasuk uang untuk memperluas pembuatan amunisi, “menggandakan dan bahkan melipatgandakan kemampuan produksi untuk senjata seperti selongsong 155mm, Javelin [anti-tank] dan [Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi].”

Namun, masih menjadi pertanyaan terbuka apakah AS akan dapat melanjutkan tingkat dukungannya saat ini tanpa batas waktu, kata Mark Cancian, penasihat senior CSIS yang telah mempelajari volume artileri yang digunakan dalam perang.

“Mereka mengalaminya dengan kecepatan yang fenomenal,” katanya tentang amunisi artileri yang ditembakkan oleh militer Ukraina. “Tempat sampah AS sangat rendah. Kami akan meningkatkan produksi secara substansial, tetapi masih jauh di bawah yang digunakan Ukraina.”

• Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
• Platoblockchain. Intelijen Metaverse Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
• Sumber: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/02/13/when-will-the-war-in-ukraine-end-experts-offer-their-predictions/