Bentrokan Spektrum Orbital - Plato AiStream V2.1

Diterbitkan Ulang Oleh Plato

Followers: 0

Konferensi empat tahunan yang diadakan oleh PBB ini berakhir pada tanggal 15 Desember setelah empat minggu negosiasi tingkat perjanjian yang melelahkan, yang menetapkan aturan global baru tentang bagaimana pita spektrum radio – yang merupakan sumber kehidupan komunikasi – harus dibagi di antara kepentingan-kepentingan yang bersaing.

Melawan meningkatnya dominasi konstelasi yang mengorbit non-geostasioner seperti 5,200 dan terus bertambah satelit broadband Starlink SpaceX yang telah dikerahkan di orbit rendah Bumi sejak tahun 2019, konferensi kali ini memiliki fokus luar angkasa yang kuat.

Resolusi WRC-23 mencakup peraturan untuk menjaga jaringan orbit non-geostasioner besar (NGSO), termasuk batasan seberapa dekat satelit harus menempel pada posisi orbit yang telah didaftarkan pada regulator.

Satelit di orbit geostasioner (GSO) harus berada dalam jarak 0.5 derajat dari slot orbit yang ditetapkan berdasarkan peraturan lama yang diatur oleh Persatuan Telekomunikasi Internasional, penegak spektrum Perserikatan Bangsa-Bangsa, namun pesawat ruang angkasa NGSO tidak memiliki batasan serupa sebelum WRC-23.

Selain itu, WRC-23 menyetujui studi mengenai ketentuan teknis dan peraturan yang diperlukan untuk melindungi astronomi radio dari interferensi yang disebabkan oleh NGSO. Langkah-langkah untuk mencegah layanan NGSO di negara-negara yang belum mengizinkannya juga dimasukkan dalam agenda WRC-27.

John Janka, kepala urusan pemerintahan dan regulasi global Viasat kredit: viasat

“Salah satu risiko utama yang dapat dihindari oleh WRC-23 adalah bahwa operator megakonstelasi tidak lagi dapat memperluas sistem mereka dengan mengorbankan orang lain,” kata John Janka, kepala urusan pemerintahan dan regulasi global untuk penyedia broadband GSO Viasat.

Meskipun ada banyak resolusi yang pro-NGSO – seperti kerangka peraturan di seluruh dunia untuk menyediakan konektivitas Ka-band NGSO ke pesawat, kapal, dan terminal lain saat bepergian – operator GSO yang sudah mapan menunjukkan penolakan terhadap persaingan mereka di konferensi tersebut.

“Ada sentimen anti-NGSO yang luas,” kata Hazem Moakkit, wakil presiden strategi spektrum di operator GSO Intelsat, setelah kembali dari pembicaraan WRC-23 selama berminggu-minggu.

Bagi Janka, GSO versus NGSO adalah narasi palsu yang mengalihkan perhatian dari apa yang ia lihat sebagai konsumsi berlebihan spektrum dan orbit oleh segelintir megakonstelasi — yaitu SpaceX, yang berencana untuk mengembangkan konstelasi terbesar di dunia sebanyak enam kali lipat.

Eutelsat dari Perancis mengoperasikan jaringan NGSO terbesar kedua dengan lebih dari 630 satelit OneWeb.

Sementara itu, Amazon bermaksud untuk memulai penerapan massal tahun ini untuk konstelasi NGSO yang memiliki lebih dari 3,200 satelit.

Operator GSO memiliki keunggulan yang lebih luas dengan satelit yang letaknya lebih jauh dari Bumi dan memerlukan lebih sedikit satelit untuk mencapai jangkauan global. Viasat dan Intelsat memiliki sekitar 70 satelit di antara mereka, namun mereka masih harus berbagi spektrum dengan pesawat ruang angkasa NGSO yang terbang di bawahnya.

“Tidak ada yang percaya dengan klaim bahwa megakonstelasi dari beberapa negara lebih penting daripada sistem satelit nasional dan regional yang tak terhitung jumlahnya yang telah lama diandalkan oleh seluruh dunia,” kata Janka.

“Sebaliknya, ada pengakuan yang kuat akan perlunya memastikan akses yang adil terhadap ruang angkasa dan sinyal yang jelas bahwa negara-negara berniat melindungi kedaulatan dan kepentingan nasional mereka serta memastikan bahwa banyak layanan berbasis ruang angkasa yang mereka andalkan tidak terancam dan pada kenyataannya tidak terancam. ditampung.”

Para pemain NGSO memuji kesuksesan WRC-23

Amazon dan pendukung LSM lainnya mempunyai pandangan yang sangat berbeda.

“Saya berpendapat bahwa hasil WRC23 ini menguntungkan bagi LSM,” kata Julie Zoller, kepala urusan regulasi global Project Kuiper.

Ia mengatakan batas toleransi orbit untuk satelit NGSO, misalnya, sangat besar.

Berbeda dengan GSO, satelit NGSO tidak tersebar di satu cincin 35,786 kilometer tepat di atas ekuator untuk menyesuaikan dengan rotasi bumi, sehingga toleransi posisi barunya didasarkan pada seberapa dekat satelit tersebut dengan ketinggian yang disetujui, bukan pada derajat bujur di sepanjang garis khatulistiwa. busur geostasioner.

WRC-23 menetapkan batas ini pada 70 kilometer di atas atau di bawah slot orbit yang ditetapkan saat konstelasi NGSO lainnya sedang dikerahkan, dan 30 kilometer setelahnya.

Toleransi orbit yang direncanakan dan diumumkan oleh Proyek Kuiper adalah maksimum sembilan kilometer di atas dan di bawah ketinggian yang ditentukan.

Operator Hybrid GSO dan NGSO SES juga tidak setuju dengan adanya penolakan umum terhadap sistem non-geostasioner pada konferensi tersebut.

Ada “nilai dalam menyepakati dasar yang kuat untuk menyelaraskan operasi GSO dan NGSO guna menumbuhkan lingkungan ruang angkasa yang berkembang dan berkelanjutan,” kata direktur pengelolaan dan pengembangan spektrum SES Anna Marklund, dan “kami pikir WRC-23 berhasil mencapai hal ini.”

WRC-23 mengalokasikan lebih banyak gelombang radio ke tautan antar satelit, yang digunakan oleh konstelasi seperti jaringan Project Kuiper yang diusulkan Amazon untuk mengurangi latensi broadband. kredit: Proyek Amazon Kuiper

Namun isu WRC-23 yang paling memecah belah dalam industri luar angkasa sejauh ini adalah usulan untuk meninjau batas Kepadatan Fluks Daya Setara (EPFD), yang memengaruhi seberapa kuat sinyal NGSO agar tidak mengganggu satelit geostasioner. Hasilnya tergantung pada siapa Anda bertanya.

Teks peraturan yang disetujui di WRC23 menyatakan bahwa studi teknis EPFD dapat dipresentasikan di WRC-27 tanpa konsekuensi peraturan.

Bagi Viasat dan operator GSO lainnya yang khawatir akan potensi gangguan, hal ini berarti usulan perubahan batas EPFD tidak dapat diperdebatkan hingga konferensi berikutnya pada tahun 2031.

Namun, pihak lain masih melihat peluang untuk perubahan EPFD segera setelah WRC-27.

“Pintunya belum tertutup,” kata Zoller. “Melaporkan hasil studi ke WRC-27 tidak sama dengan sebuah agenda,” tambahnya, “tetapi, di setiap konferensi, pemerintah mengambil keputusan mengenai apa yang ingin mereka usulkan,” berdasarkan berbagai masukan.

.Salah satu kemungkinan perubahan EPFD masih bisa masuk dalam agenda WRC-27 adalah jika studi pendahuluan menunjukkan adanya kebutuhan yang mendesak terhadap perubahan tersebut, menurut Katherine Gizinski, CEO perusahaan konsultan luar angkasa River Advisers.

“Tentunya akan menarik untuk melihat bagaimana perkembangan empat tahun ke depan,” kata Gizinski.

SpaceX mengirim surat ke Komisi Komunikasi Federal pada 14 Desember untuk mendesak regulator AS agar “menjelaskan maksud WRC-23 agar peraturan radio dapat diperbarui pada tahun 2027,” dan untuk mengoreksi pihak-pihak yang menurut perusahaan salah mengartikan catatan tersebut. menunda pembaruan.

FCC masih meninjau surat tersebut hingga awal Januari.

Bahkan menetapkan batasan EPFD untuk studi berisiko membatasi investasi dan inovasi GSO karena hal itu akan mengganggu stabilitas rezim peraturan yang telah ada selama lebih dari satu dekade, menurut Janka dari Viasat.

“Kemajuan teknologi memungkinkan penggunaan spektrum yang lebih efisien [dan] memungkinkan lebih banyak pembagian,” bantah Zoller dari Project Kuiper.

“Menurut Anda, bagaimana kita beralih dari TV analog ke digital? Anda tidak bisa mengambil pendekatan seperti itu dan mengatakan semuanya harus tetap sama selamanya [dan] kita tidak bisa memajukan teknologi.”

Musuh terestrial

Dorongan dari perwakilan pasar telekomunikasi terestrial untuk mengakses lebih banyak frekuensi ruang angkasa sebagian besar berhasil dicegah, menurut Gizinski dari River Advisers, dan sektor satelit memperoleh sebagian besar perlindungan yang dicari di WRC-23 pada pita spektrum yang berisiko.

“Menjelang konferensi tersebut, ada kekhawatiran besar mengenai risiko alokasi [layanan satelit tetap],” katanya, “yang telah diatasi sejak dini dan pasti.”

Para pemain GSO dan NGSO mencatat semakin besarnya pengakuan di antara negara-negara bahwa konvergensi jaringan dan kemitraan antara perusahaan telekomunikasi terestrial dan operator satelit adalah bagian dari paradigma baru, yang menurut Gizinski tampaknya berdampak positif pada negosiasi.

Wakil presiden senior EchoStar Corp. untuk urusan regulasi Jennifer Manner di WRC-23 di Dubai. kredit: EchoStar

Jennifer Manner, wakil presiden senior urusan regulasi di operator GSO EchoStar Corp, menyoroti meningkatnya pengakuan atas peran satelit dalam memperluas jangkauan jaringan terestrial.

Beberapa item ditambahkan ke dalam agenda WRC-27 yang menjawab kebutuhan akan lebih banyak frekuensi yang dialokasikan untuk layanan berbasis satelit, katanya, selain alokasi spektrum nirkabel terestrial untuk mendukung konektivitas dari luar angkasa langsung ke perangkat pasar massal.

Agenda antariksa lainnya pada tahun 2027 termasuk alokasi frekuensi radio untuk komunikasi bulan.

Dari 20 item yang disetujui di Dubai untuk diperdebatkan di WRC-27, 15 terkait dengan luar angkasa.

Tentu saja, risiko bahwa operator satelit akan kehilangan frekuensi-frekuensi penting karena perusahaan telekomunikasi terestrial yang haus akan lebih banyak bandwidth di lapangan masih bergantung pada konferensi-konferensi mendatang.

Dan dengan EPFD yang masih menjadi topik hangat, kemungkinan akan ada banyak ruang untuk pertikaian di WRC-27 karena para pendatang baru NGSO mempertaruhkan klaim mereka untuk arah masa depan industri ini.

“NGSO dan GSO berbagi jalur yang sama dalam banyak kasus, namun GSO telah banyak diterapkan selama beberapa dekade sementara NGSO sedang mencapai puncaknya,” kata Elisabeth Neasmith, direktur senior untuk masalah regulasi di operator GSO Telesat, yang beralih ke operasi NGSO dengan NGSO. Konstelasi Lightspeed di orbit rendah Bumi akan mulai dikerahkan pada pertengahan tahun 2026.

“Seiring dengan semakin jelasnya kondisi berbagi, ketakutan akan hal-hal yang tidak diketahui digantikan dengan pendidikan dan pengalaman, dan hal-hal yang 'baru' tidak lagi begitu baru, maka gesekan yang ada seharusnya mereda.”

Artikel ini pertama kali terbit di majalah SpaceNews edisi Januari 2024.