A Pentagon ipari stratégiája a problémát írja le, nem a megoldást

A Pentagon ipari stratégiája a problémát írja le, nem a megoldást

Időbélyeg: 12. január 2024. 8:55
Forrás csomópont: 3057785

Nagy változásokra van szükség az amerikai védelmi ipari bázis és az ellátási lánc kihívásainak megoldásához.

A védelmi minisztérium csütörtökön nyilvánosságra hozta, amit a maga nemében elsőnek minősített Nemzetvédelmi Iparstratégia. Mint a legtöbb ilyen stratégia, ez sem képes félelem nélkül megvizsgálni a kiváltó okokat és a gyors, mérhető és fenntartható fejlődéshez szükséges konkrét intézkedéseket. De az oldalakon reménysugarak és magvak vannak a mindennél fontosabb megvalósítási tervekhez.

A stratégia jó munkát végez, és olyan módon írja le a problémát, hogy elismeri a hibásságot a létrehozásában, valamit korábbi jelentések a Pentagontól nem tette.

Sajnos a jelentés novemberi tervezetében megjelent nyersebb és hasznosabb problémaleírások mára hiányoznak a végleges változatból. Például abban a jelentéstervezetben a DOD elismerte, hogy részben az 1990-es évek eleji saját politikája miatt, amely a védelmi vállalkozók közötti konszolidációt ösztönözte, „a mai [védelmi ipari bázis] kihívást jelentene, hogy a szükséges képességeket a szükséges sebességgel és léptékben biztosítsa. hogy az Egyesült Államok hadserege, szövetségeseink és partnereink részt vegyenek és érvényesüljenek egy nagy konfliktusban.” Ez az állítás hiányzik a jelentés végleges változatából.

A stratégia helyesen állapítja meg, hogy a jelenlegi fenyegetettségi környezet agresszív innovációt tesz szükségessé a következő generációs képességek terén, miközben folytatni kell a meglévő hagyományos rendszerek fejlesztését és nagy mennyiségben történő előállítását.

Ezután meghatározza a kritikus kapcsolatot a probléma és a költségvetés között, megjegyezve, hogy az ország bruttó hazai termékének védelmi részarányának csökkenése „a védelemorientált vállalatok megfelelő zsugorodását és a kapcsolódó munkaerő közel kétharmadának csökkenését eredményezte”. A dokumentum egyértelműen rámutat a DoD finanszírozás bizonytalanságára is, amely gátolja az ország szükségleteinek kielégítéséhez szükséges hazai termelési kapacitást.

A stratégia kudarcot vall azáltal, hogy a régi megoldásokat továbbra is újakká alakítja át, inkább olyan típusú korrekciókat javasol a jelenlegi vásárlási gyakorlatokon, amelyek támogatnák az ipari élénkülést. Nem frissíti a hibás feltételezéseket a berendezések konfliktusok során való valószínű kopásáról, és figyelmen kívül hagyja az új, megvalósítható és mérhető megoldások kidolgozását a DoD ellenőrzési hatókörén belül. Ezek a kudarcok még jobban rávilágítanak a szakpolitika, a programozás és a költségvetés-tervezés közötti kapcsolatokra a DOD-n belül, valamint a költségvetés nem megfelelő támogatására veszélyesen elavult nemzetbiztonsági és védelmi stratégiák.

A Pentagonnak frissítenie kell ezeket a stratégiákat, javaslatot kell tennie a támogatásukhoz ténylegesen elegendő költségvetésre, az alapvető funkcióira kell összpontosítania, modernizálnia kell az erőforrás- és beszerzési folyamatokat, és előtérbe kell helyeznie a képességek és kapacitások beszerzését.

A DOD túl sokáig próbált úgy tenni, mintha továbbra is azt csinálná, amit eddig, és olyan költségvetésen belül teheti, amelyről tudja, hogy túl alacsony. E hiányosságok fedezésére megpróbálta elmondani, hogy csökkentheti a haderőt, cserébe a későbbi kapacitás növelésért, miközben továbbra is teljesíti a stratégiai célokat. Jól látjuk, hogy ezek a kompromisszumok nem működnek. Nem az erő miatt. Nem a küldetés miatt. És nem az iparnak vagy a nemzetnek.

A DOD ezután kiegészíti a fikciót ebben az új stratégiában azzal, hogy „optimalizálnia kell a védelmi szükségleteket a versenyhelyzetben”, ahelyett, hogy meghatározott és finanszírozott követelményekkel támogatná az ipart az igényeinek kielégítésében. A stratégia tovább összpontosítja a figyelmet a probléma olyan elemeire, amelyek vagy nem tartoznak a megoldása körébe, vagy amelyek megoldására nem is szabad összpontosítani – ilyen például az ipari munkahelyek fiktív megbélyegzése.

Ami a következő lépéseket illeti, a DOD-nak gyorsan el kell végeznie a hivatkozott megvalósítási terveket, hogy tartalmazza a következő négy alapvető előrelépési intézkedést.

Először is, növekszik vagy csökken azoknak a cégeknek a száma, amelyek hajlandók üzletelni a DoD-vel? Ha az erőfeszítések pozitív hatást fejtenek ki, az ipar a DoD-vel való együttműködésre fog törekedni, nem pedig menekülni előle, mint most.

Másodszor, nő a termelési kapacitás? Számos támogató intézkedés kapcsolódik az anyagkészletekhez, a lőszerekhez, a hajógyárakban munkára jogosult személyekhez, valamint a légi, tengeri, földi és űrplatformok kimenetéhez.

Harmadszor, az ipari bázis prioritásainak költségvetése felfelé vagy lefelé nő? Ha a stratégia nem látszik a költségvetésben, hol a szétkapcsolás?

És végül a végső intézkedés, hogy a haderő kiképzett, fel van-e szerelve és készen áll-e a megfelelő modern képességekkel, valamint hadianyag-, rakéta- és készletkészlettel a számára kijelölt küldetések és váratlanságok végrehajtására?

Amerika kreativitása és képessége a védelmi képességek létrehozásában központi jelentőségű nemzetbiztonságunk és az azt támogató gazdasági életerő szempontjából. Mégis, évtizedek óta tanúi vagyunk, elemeztük és félreértettük azokat a küzdelmeket, amelyek a mai válságokat létrehozták. Az új stratégia hasznos szavakat tartalmaz a problémáról. Ezeket a szavakat gyorsan mérhető és finanszírozott cselekvésekké kell tenni.

Elaine McCusker az American Enterprise Institute agytröszt vezető munkatársa. Korábban a Pentagon védelmi államtitkár-helyettese (ellenőrző), valamint megbízott védelmi miniszterhelyettes (ellenőrző) volt.

Időbélyeg:

Még több Defense News Pentagon