Los Angeles-i Cannabis Audit: problémák, problémák, problémák

Los Angeles-i Cannabis Audit: problémák, problémák, problémák

Időbélyeg: 30. december 2022. 10:00
Forrás csomópont: 1849271

1. december 2022-jén a Los Angeles Controller kiadta a jelentést (PDF itt) egy elég bénával szójáték névként: „Kimagas karbantartás: A város kannabiszszabályozási erőfeszítéseinek áttekintése”. Noha a jelentés neve nyájas, feltárja Los Angeles kannabiszszabályozásának és engedélyezésének meglehetősen szörnyű állapotát. Amióta megnyílt az engedélyezés előtt, LA vitákba keveredett. Még azok számára is, akik már régóta itt gyakorolunk, a jelentés időnként megdöbbentő lehet. Valójában a jelentés egyik fő következtetése az, hogy:

Összességében úgy találtuk, hogy a városnak többet kellene tennie az engedély nélküli kannabisz-üzletek bezárása érdekében, finomítania kell az eszközöket, hogy megakadályozza további, engedély nélküli vállalkozások piacra lépését, ellenőriznie kell az engedéllyel rendelkező kannabisz-üzletágakat a szabályozásnak való megfelelés érdekében, csökkentenie kell a kannabisz-vállalkozások adóelkerülésének kockázatát, és proaktív módon kell meghatároznia. hogyan kell elkölteni a kannabisz iparűzési adóból származó bevételeit.

Ha azt mondjuk, hogy ez alábecsülés, az önmagában is alábecsülés. A jelentés hosszú, és arra buzdítok mindenkit, aki a LA kannabiszra összpontosít, olvassa el alaposan; vagy legalább olvassa el a vezetői összefoglalót a bejegyzés tetején található első linkben. Ennek ellenére kiemelek néhány, véleményem szerint kulcsfontosságú pontot a jelentésben.

LA SOK adópénzt szedett be

2018 januárja és 2021 decembere között a Los Angeles-i Pénzügyi Hivatal (amely a kannabiszprogramból szedi be az adókat) 320 millió dollárnyi adót gyűjtött be, és még legalább 31 millió dollárt. Ez teszi LA-t a legnagyobb helyi kannabiszadó-beszedővé, valószínűleg a világon. Bár természetesen nem fogunk vitatkozni azzal a ténnyel, hogy a Los Angeles-i kannabisz-üzemeltetők túladózottak, érdemes megjegyezni, hogy a be nem fizetett adók tényleges összege sokkal magasabb maradhat. A jelentés megjegyzi, hogy a város nem vezetett be elegendő ellenőrzési struktúrát, és a három éves elévülés miatt pénzt hagyhat az asztalon.

Akárhogy is, ennyi adópénzből az ember azt képzelné, hogy a város sokat tenne mintegy 700 engedéllyel rendelkező vállalkozásának támogatásáért, valamint az engedély nélküli és illegális üzemeltetők bezárásáért. Nos… kiderül, hogy ez sem igazán történik meg.

LA nem tesz semmit az illegális piaccal

A jelentés első megállapításai:

A Los Angeles-i Rendőrkapitányság (LAPD) jelentése szerint az ismert, engedély nélküli kannabiszüzletek száma a 300-as 2018-ról 100 júniusára körülbelül 2022-ra csökkent. Bár ezt a csökkenést a haladás mértékeként emlegették, az engedéllyel nem rendelkező kannabiszüzletek tényleges száma valószínűleg magasabb.

Bárki, aki ismeri az LA kannabiszt, szinte nevetséges az a gondolat, hogy 2018 óta csökkent az engedély nélküli vállalkozások száma. Az egyik legnagyobb panasz, amit Los Angeles-i cannabis csapatunk hall, az, hogy az engedéllyel rendelkező, megfelelő vállalkozásoknak milyen nehéz versenyezni az illegális piaccal.

Az azonban, hogy az illegális piac milyen mértékben nőtt, továbbra is rejtély. De ez egy probléma, és egyben nagy is. Mindazonáltal az illegális piac által okozott összes probléma ellenére a jelentés számos helyen elismeri, hogy a város közel sem tesz eleget annak megállítására.

Szemléltetésképpen álljon itt egy meglehetősen megdöbbentő statisztika: 2018 januárja és 2022 júniusa között LA-be több mint 7,300 panasz érkezett egy online portálon keresztül. Ez idő alatt megdöbbentő 5,056 e panaszok közül teljesen feldolgozatlan marad. Így szól a jelentés:

Azonban több mint 5,000 panasz továbbra is feldolgozatlan marad, és nincs utalás a munkahelyi állapotukra. Korlátozott számú feldolgozatlan panaszt megvizsgáltunk, és megállapítottuk, hogy sok általában a következő kategóriákba sorolható:

• személyes kannabiszhasználat, amelyet a DCR nem szabályoz;

• állítólagos engedély nélküli kereskedelmi kannabisz-tevékenység, amelyet az LAPD-hez utalnának;

• az életminőséggel kapcsolatos problémák egy engedélyezett kannabisz-üzletággal kapcsolatban, mint például a vásárlók viselkedése a nyilvánosság előtt, amelyről a DCR úgy véli, hogy nem tartozik a szabályozási hatáskörébe; és

• az engedéllyel rendelkező kannabisz-üzletek elleni panaszok, amelyeket a DCR-nek ki kell vizsgálnia.

Bár nem tudtuk felülvizsgálni és kategorizálni mind az 5,000 feldolgozatlan panaszt, nyugtalanító vádakat találtunk az engedéllyel rendelkező kannabisz-üzletágakkal szemben, mint például a kiskorúaknak történő értékesítés és az alkalmazottak helyszíni kannabiszfogyasztása – pontosan ezek az üzleti magatartások és gyakorlatok, amelyeket a DCR szabályozására hoztak létre.

Ez jól kapcsolódik a következő ponthoz.

A Los Angeles-i engedéllyel rendelkező vállalkozásokat nem ellenőrzik megfelelően

A város nem csak az engedély nélküli kannabisztevékenységgel kapcsolatos panaszokra nem reagált, de az engedéllyel rendelkező kannabisz-üzletágakat sem figyeli. A jelentés elkészítésekor az ellenőr hat különböző engedéllyel rendelkező Los Angeles-i rendelőben lépett be. Szabálysértést állapított meg minden tőlük. Íme, egy részlet abból, amit a vezérlő látott:

Számos szabályozási megsértést figyeltünk meg minden orvosi rendelőben, amelyet meglátogattunk, köztük néhányat, amelyet a DCR közepes és súlyos jogsértésnek minősített.

Bár az általunk észlelt jogsértések többsége csekély mértékű volt, ezek a követelmények továbbra is a jól szabályozott üzleti környezet megteremtését szolgálják. Például az általunk meglátogatott hat orvosi rendelőből öt nem jelenítette meg a környékbeli kapcsolattartójának elérhetőségét. . . .

Problémát okozott az is, hogy egyes rendelőkben hiányzik a megfelelő kilépőcsomagolás. Az állam megköveteli, hogy a kilépő csomagolás legyen: (1) gyermekbiztos, hogy megnehezítse az öt év alatti gyermekek kinyitását; és (2) hamisíthatatlan, hogy jelezze az ügyfélnek, ha a csomagot felbontották. A hat gyógyszertár közül három megfelelő kilépési csomagolás nélkül árusított kannabisztermékeket, helyette egyszerű papírzacskókat használt.

Két gyógyszertárban is voltak kannabisztermékek olyan tartályokban, amelyek az engedélyes személyzetének segítsége nélkül is könnyen hozzáférhetők voltak a vásárlók számára. Például [egy esetben] konténerek . . . nyíltan kiállították az általunk meglátogatott gyógyszertár pultjánál, lehetővé téve minden vásárló számára, hogy odasétáljon, és ellenőrizze a kannabisz minőségét. Ha az általunk meglátogatott gyógyszertár forgalmasabb volt, akkor nehéz lehetett volna megakadályozni, hogy a vásárlók ne vigyék haza a konténereket a termék fizetése nélkül.

Egy másik orvosi rendelőben, amelyet meglátogattunk, éppen a sétaablak frissítése zajlott. A DCR előírásai szerint szigorúan tilos a külső nyílásokon, például áthajtókon vagy feljáró ablakokon keresztül történő értékesítés. Az ehhez hasonló súlyos jogsértésekért akár 42,026 XNUMX dollár (a jelenlegi licencdíj háromszorosa) értékű közigazgatási bírságot is kiszabhatnak.

LA konyhájában túl sok szakács dolgozik

A problémát súlyosbítja az a tény, hogy túl sok szakács van a konyhában: elképesztő hét a különböző helyi ügynökségek eltérő mértékű ellenőrzést gyakorolnak a végrehajtás felett. 2019-ben megalakult a „Cannabis Enforcement Taskforce” a hét ügynökség közötti koordinációra, de ez közel sem valósult meg (amit az is mutat, hogy több mint 5,000 panasz maradt megoldatlan). Talán ennek van köze ahhoz, hogy a kannabiszadókat egyszerűen a város általános alapjába helyezik el, és nem különítik el semmilyen konkrét célra. Nyilvánvaló, hogy az ügynökségeknek jobban össze kell hangolódniuk. Valószínűleg segítene, ha az adópénzeket jobban el lehetne osztani.

Los Angelesben módosítani kell az adókat

Ha idáig eljutott, azt gondolhatja, hogy a jelentésnek csak rossz hírei vannak. Az Ellenőr azonban az adók csökkentését javasolja, részben azért, hogy az engedéllyel rendelkező vállalkozásoknak esélyt adjanak az adót nem fizető illegális vállalkozások elleni küzdelemre.

Nagyon sok teendő van még az LA-ellenőr jelentésével kapcsolatban. Sajnos ebben a bejegyzésben csak a felszínt tudjuk megkarcolni. Mint már említettük, mindenkinek, aki érdeklődik a LA kannabisz iránt, alaposan el kell olvasnia a jelentést. Maradjon velünk a Canna Law Blog további frissítésekért a Los Angeles-i kannabiszról.

Időbélyeg:

Még több Harris Bricken