Hogyan lehet felgyorsítani az innováció elfogadását a Pentagonban

Hogyan lehet felgyorsítani az innováció elfogadását a Pentagonban

Forrás csomópont: 2591377

Az Egyesült Államok egy "döntő évtized” mivel igyekszik elriasztani egy agresszív Kína. Mégis, egy belső kihívás akadályozza e cél elérését: az Egyesült Államoknak innovációs átvételi problémája van.

Míg a magánszektor gyors ütemben fejleszti az új technológiákat, a Pentagon ugyanezen folyamata elavult és nehézkes. Ez megakadályozza, hogy hadseregünk a legjobb technológiával rendelkezzen, amikor olyan versenytárssal néz szembe, mint például Kína. Ennek változnia kell.

Felszólít beszerzési reform semmi újdonság. Valójában évtizedek óta napirenden van a kormány tisztségviselőinek napirendjén Goldwater-Nichols törvény, 1986. Valójában ígéretes lépések történtek az innováció felgyorsítása érdekében, beleértve az olyan szervezetek létrehozását, mint a Védelmi Innovációs Egység és a Stratégiai Tőke Hivatala. A hadsereg beszerzési rendszerében azonban továbbra is szisztematikus akadályok állnak az innováció előtt, amelyek megakadályozzák a jövőbeli konfliktusok elrettentéséhez és megnyeréséhez szükséges új technológia elfogadását.

A magunk részéről, és ennek a sürgető kihívásnak a megoldása érdekében, az Atlantic Councilban tavaly elindítottunk egy mérföldkőnek számító védelmi innováció elfogadásával foglalkozó bizottságot, hogy megbirkózzunk ezzel a kihívással. Hónapokig tartó tanácskozás és több mint 65 érdekelt fél interjúja után mi ebben a hónapban kiadta „Időközi jelentésünket”., amely 10 végrehajtható lépést tartalmaz, amelyeket a Kongresszus és a Védelmi Minisztérium ma megtehet e kihívások kezelésére.

A bizottság megismétli, hogy az Egyesült Államoknak nem innovációs problémája van, hanem egy innováció átvételi probléma. A Pentagont mereven kötik a hosszú költségvetési ciklusok és a bürokratikus akadályok. A bizottság megállapította, hogy a szabályozási akadályokon kívül a követelmények nem következetesek a startupok zúzása katonasággal dolgozni, még akkor is, ha jelentős kutatási és fejlesztési támogatást kapnak.

Még ebben az esetben is, ha egy vállalatnak olyan szerencséje van, hogy kiválasztják egy követelmény teljesítésére, akkor is hosszadalmas és zavaros katonai beszerzési folyamattal kell szembenéznie.

Végül a Kongresszus által ellenőrzött hadsereg költségvetéséből hiányzik a rugalmasság ahhoz, hogy gyorsan alkalmazkodjon a fenyegetettségi környezet változásaihoz. Ez a tegnapi képességek holnapi átadását eredményezi.

Szerencsére a bizottság által meghatározott 10 ajánlást rövid bürokratikus növekedéssel azonnal végre lehet hajtani. Például a katonaság jobban összehangolhatja költségvetését és programtervezését azáltal, hogy öt programvezető tisztet hatalmaz fel arra, hogy a szigorúan egyedi programirányítástól a szélesebb képességportfólió-kezelés felé mozduljanak el. Ebben az új modellben a PEO-kat egy meghatározott képességkategória, például integrált logisztika biztosításával bíznák meg – nem csupán egyetlen berendezés- vagy szoftvertípusra vonatkozó programot.

A Kongresszusnak pedig vissza kell állítania az átprogramozási hatóságokat a történelmi normákhoz, hogy az akvizícióval foglalkozó tisztviselők nagyobb rugalmasságot gyakorolhassanak a költségvetési éven belüli kiadások terén, ahelyett, hogy várniuk kellene a következő költségvetési ciklusig.

Bizottságunk azt is javasolja, hogy a katonaság biztosítsa a Kongresszusnak egyszerűbb és egyszerűbb jelentést a kiadásokról, beleértve az átprogramozási tevékenységeket is. Ez lehetővé teszi a Kongresszus számára, hogy továbbra is hatékonyan végezze el a felügyeletet, ugyanakkor rugalmasságot biztosít a beszerzési szakemberek számára, hogy a kritikus technológiát a megfelelő sebességgel alkalmazzák. Ennek az ajánlásnak a végrehajtása a Pentagon és a Kongresszus közötti kommunikáció sebességét is javítja, megerősítve minden reform egyik kulcsfontosságú elemét: a bizalmat.

Egy másik – már folyamatban lévő – ajánlás a katonaság keresleti jelzésének javítása a magánszektor vásárlási szándékáról. A bizottság „Időközi Jelentése” azt javasolja, hogy a előléptetés A Védelmi Innovációs Egység részéről, hogy jelentést tegyen a honvédelmi miniszterhelyettesnek, a szervezetnek megnövekedett forrásokat kell kapnia mind a finanszírozásban, mind a katonai személyi állományban. koordinálja és racionalizálja az igényjelző, Pentagon-szerte.

Ezenkívül a Stratégiai Tőke Hivatalának a DIU mellé való emelése lehetővé tenné a keresztkoordinációt az ígéretes, feltörekvő technológia azonosítása és erőforrásai tekintetében.

Az innováció az Egyesült Államok meghatározó jellemzője és versenyelőnye – mind a dicsért magánszektor, mind az amerikai hadsereg gazdag történelme szempontjából. Egyenruhás férfiaink és nőink azonban egyre gyakrabban vívnak háborút a technológiával, amely nemcsak Oroszország és Kína, hanem civil társaik mögött is lemarad. Ahhoz, hogy elforduljunk ettől a szakadéktól, az országnak olyan megoldásokra van szüksége, amelyek felszámolják a technológia átvétele, a védelmi beszerzési reformok és a Kongresszusnak a Pentagonnak szánt pénzek hatékonyságának növelése előtt álló akadályokat. Pontosan így szervezte meg ajánlásait a Védelmi Innovációs Bizottság „Időközi Jelentése”.

A „döntő évtizedben” járunk, ahogy az elnök nemzetbiztonsági stratégiája is felhívta a figyelmet. E reformok végrehajtása biztosítja, hogy a stratégiai verseny korszakában felülkerekedjünk.

Clementine G. Starling az Atlantic Council agytrösztnél a Scowcroft Stratégiai és Biztonsági Központ Forward Defense programjának igazgatója. Stephen Rodriguez az Atlanti Tanács Védelmi Innovációs Átvételi Bizottságának igazgatója.

Időbélyeg:

Még több Defense News Pentagon