Growth In UK Plastic Packaging Recycling Being Shipped Abroad, Including To Non-OECD Countries

Újra kiadta Platón

Követő: 0

Írta: Tom McBeth, a RECOUP műanyagok erőforrás-hatékonysági csoportjának irányelv- és infrastruktúramenedzsere

Az új adatok azt mutatják, hogy 2023-ban megnőtt az újrahasznosítás céljából exportált műanyag mennyisége, és most jelentős mennyiségek jutnak fejlődő, nem OECD-országokba.

Évről évre, annak ellenére, hogy az Egyesült Királyságban növekszik az újrahasznosított anyagok mennyisége, az Angliából újrahasznosítás céljából exportált műanyaghulladék mennyisége több mint 10%-kal, valamivel több mint 600,000 25 tonnára nőtt. Ennek több mint 25,000%-át Törökországba küldték, 2022 1 tonnával többet, mint 2017-ben. Ez azt is jelenti, hogy XNUMX óta alig XNUMX millió tonna műanyagot küldtek Törökországba újrahasznosításra.

A következő legnagyobb célállomás, Németország alig 10%-ot kapott, míg az Ázsiába küldött anyagok összességében a 9-es 2022%-ról közel 20%-ra nőttek 2023-ban. Az elmúlt években az Egyesült Királyságban keletkezett hulladék körülbelül 8%-át vitte el. Indonézia további 3.4%-ot, Tajvan 2.5%-ot ért el.

térkép-fogadó-célhelyek-újrahasznosítás-Angliából — Egy térkép, amely az Angliából származó műanyaghulladék átvételi helyeit mutatja újrahasznosítás céljából.

Anyag nem OECD-országokhoz
Több mint 26%-ot küldtek nem OECD- vagy fejlődő országokba. Ez jelentősen meghaladja a 16-es 2022%-ot és a 6-es 2021%-ot, amikor a teljes mennyiségek is alacsonyabbak voltak, ami három év alatt 500%-os növekedést jelent. Ez 155,000 15,000 tonnát tesz ki az OECD-n kívüli országokba, ebből XNUMX XNUMX az Európai Unió (EU) tagállamaiba, Bulgáriába és Romániába, a fennmaradó részt pedig az EU-n kívüli európai, ázsiai és egyiptomi országok kombinációjába küldték.

Miközben viták folynak a nem OECD-országokba irányuló export tilalmáról, ezek a számok a piac ellenálló képességét és rugalmasságát mutatják akkoriban, amikor az újrahasznosított műanyagok iránti kereslet alacsony volt Európa-szerte, nem utolsósorban az alacsony szűzolajárak és a magas szűzolajárak miatt. műanyaggyártás, különösen Európán kívül. Mint ilyen, ez az újrahasznosításra exportált anyag egyébként valószínűleg hulladéklerakókba vagy elégetésre került volna.

műanyag-csomagolás-exportált-UK-ból — Az újrahasznosításra exportált műanyag csomagolás felosztása a fogadó ország OECD- vagy nem OECD-státusza szerint.

A konzervatív párt kiáltványának részeként az Egyesült Királyságból az OECD-n kívüli országokba irányuló hulladékkivitel tilalma várható, de az erről szóló egyeztetés 2023-ban nem valósult meg a várt módon. Míg az OECD-n kívüli EU-tagállamok nem szerepelnek a A javasolt tilalom (Málta, Horvátország, Bulgária és Románia) miatt még mindig körülbelül 140,000 XNUMX tonna műanyag exportja marad, amelyhez új fogadási célpontokra lenne szükség.

Ezen túlmenően az EU a jogszabályok különböző változásainak közepén van. Ide tartoznak a hulladékok blokkba történő behozatalára és kivitelére vonatkozó korlátozások, saját tilalma a nem OECD-országokba történő kivitelre, valamint az EU-n és az Európai Szabadkereskedelmi Társuláson (EFTA) kívüli országokba irányuló export követelményei, amelyek bejelentésköteles hulladékok.

Háttérként elmondható, hogy az OECD 38 országból áll, és gyakran használják a magas jövedelmű vagy „fejlett” országok szinonimájaként. Ezért a tagságot megfelelő intézkedésnek tekintették, ha egy ország rendelkezik infrastruktúrával és szabályozással a műanyaghulladék újrahasznosítás céljából történő fogadásához és feldolgozásához. Mindazonáltal meg kell jegyezni, hogy az OECD hatásköre számos témakörhöz kapcsolódik, beleértve a politikát és a kereskedelmet. Ezen túlmenően a nem OECD-országok, Kína, Indonézia és India mind az OECD „legfontosabb partnereinek” számítanak, és Indonézia érdeklődését fejezte ki a 2023 végén történő csatlakozás iránt. Bulgária és Románia is csatlakozik az OECD-hez.

újrahasznosítás-UK-export-összehasonlítás — Az OECD és az OECD-n kívüli országokba irányuló export összehasonlítása 2021, 2022 és 2023 között.

Az Egyesült Királyság hulladékexport-politikájának mérőszáma
Köztudott, hogy míg a hírekben rossz minőségű hulladékgazdálkodással és a hulladékok illegális égetésével vagy elásásával foglalkozó országok gyakrabban nem OECD-országok, ezekben az országokban jó minőségű újrafeldolgozó létesítmények működnek. Ugyanígy az, hogy OECD-ország, nem garantálja, hogy minden létesítmény és nemzeti hulladék- és környezetvédelmi politika megfelelő minőségű.

Ez a RECOUP műanyaghulladék-exportálással kapcsolatos álláspontjából következik, amely szerint az anyagokat csak addig szabad exportálni, amíg szilárd bizonyítékok állnak rendelkezésre arra vonatkozóan, hogy rendelkezésre áll a kezeléséhez szükséges infrastruktúra, és segít biztosítani az illegális, etikátlan vagy szükségtelen export leállítását.

Mindezek a tényezők megkérdőjelezik az OECD-tagság egyetlen mérőszámként való alkalmazását annak meghatározására, hogy egy ország alkalmas-e a műanyaghulladék újrahasznosításra történő átvételére.

E problémák megoldása érdekében az Egyesült Királyságnak szüksége van az újrahasznosítási infrastruktúra fejlesztésére, valamint politikáira, hogy elsősorban korlátozza az anyagexport szükségességét, függetlenül attól, hogy hová kell. A teljes tilalom nem tűnik megfelelő lépésnek, legalábbis nem kellő idő és a hazai infrastruktúra fejlesztésének tervezése nélkül, hogy kompenzálja a rendelkezésre álló piacok elvesztését. A hirtelen betiltás valószínűleg több anyag hulladéklerakókba kerülését, elégetését vagy más piacokra exportálását eredményezné. Ami még rosszabb, ez megnövelheti annak valószínűségét, hogy ezek az országok csupán átrakó állomásként működnek az anyag más piacokra való eljuttatásában.

Üdvözöljük az OECD-n kívüli országokra vonatkozó tilalomról szóló konzultációt, bár ez nem lehet előre eldöntött kérdés. További megfontolásra van szükség annak biztosítására, hogy ezt ne az olyan országok rovására hajtsák végre, mint Törökország, csak több anyagot vesznek fel helyette, vagy az anyagok szabályozatlan és illegális úton jutnak el a fejlődő országokba. Még rosszabb, ha a jelenlegi országok, amelyek jelenleg műanyaghulladékot fogadnak újrafeldolgozásra, csatlakozhatnak az OECD-hez anélkül, hogy megfelelő infrastruktúrát vagy gyakorlatot mutatnának be az importált műanyaghulladékkal kapcsolatban, akkor ez megkérdőjelezi az OECD-nek az egyedüli kritériumként való alkalmazását az újrahasznosításra való engedélyezéshez. rendeltetési hely.

az Egyesült Királyságból újrahasznosítás céljából külföldre küldött műanyag mennyisége — Grafikon, amely az országokba újrahasznosítás céljából elküldött műanyagok teljes mennyiségét mutatja 2017 és 2023 között.

A digitális hulladékkövetés és a PRN rendszer felülvizsgálatának fontossága
A digitális hulladékkövetés létfontosságú politika lesz, bár lehet, hogy csak 2025-ig valósul meg. Egy rendszer, amely lehetővé teszi az anyagszállítás élő, pontos és – ami a legfontosabb – átlátható jelentését mind az Egyesült Királyságban, mind a tengerentúlon, felváltva az archaikus papírt. -alapú rendszer, amely jelenleg is működik. Ez a nagyon szükséges frissítés segít biztosítani az export és az anyagok végső rendeltetési helyeibe vetett bizalmat. Ez különösen fontos az Angliából, ahova az Egyesült Királyságból származó anyagok oroszlánrészét exportálják, valamint Walesből. A történelmi jogszabályok azt jelentik, hogy a VII. melléklet és a zöld lista exportadatait nem feltétlenül kell megadni az EA and Natural Resources Wales (NRW) számára, ellentétben a Skóciából vagy Észak-Írországból kikerülő anyagokkal.

Ezen túlmenően felül kell vizsgálni az 1990-es évek végén tervezett PRN (Packaging Recovery Note) rendszereket, mivel ezek pénzügyileg ösztönözték a hulladék exportját a hazai feldolgozás helyett. A rendszer hivatalos felülvizsgálatát a 2021-es, 2025-ös csomagolási kiterjesztett gyártói felelősségi (EPR) konzultációt követően kérték. Ezek a megjegyzések a jelenlegi csomagolási gyártói felelősségi rendszerként működnek, amelyet az Egyesült Királyság piacán forgalomba hozott csomagolóanyagok mennyisége alapján vásárolnak meg a pénzért. majd újra befektetik az infrastruktúrába, hogy az élettartam végén a hulladékot kezeljék. A PRN árak azonban ingadozóak, az újrahasznosítás aránya és a kereslet alapján ingadoznak, így alkalmatlanok az üzleti tervezésre. Jelenleg az Egyesült Királyságban újrahasznosított anyagok mennyiségét azon a ponton mérik, amikor az újrahasznosítás megtörtént, miután eltávolították a szennyeződést vagy a nem célanyagot, és az újrahasznosítási folyamatok során anyaghozam-veszteség következett be. A Packaging Export Recovery Notes (PERN) segítségével exportált anyagok tartalmazzák a szennyeződések vagy a nem célzott anyagok súlyát, amelyek elveszhetnek a tengerentúli újrahasznosítási lépések során, mielőtt elérnék a „hulladék megszűnésének” állapotát. A PRN-ek és a PERN-ek közötti gazdasági változónak a feljegyzés állítása alapján történő eltávolítása gazdaságilag vonzóbbá tenné az Egyesült Királyság újrahasznosítását az újrahasznosítók számára, és elősegítené a piac egyensúlyát.

Noha a 2023-as teljes újrahasznosítási mennyiségekre vonatkozó adatok néhány hónapig nem állnak majd rendelkezésre, az exportra küldött mennyiség valószínűleg nőtt. Bármi is legyen a megoldás, az Egyesült Királyság nem haladhatja meg jelenlegi pályáját, és erőfeszítéseket kell tenni a jogalkotóktól az exportőrökig, és mindenki, aki a kettő között van, hogy segítsen megfordítani nemzetünk saját hulladékának hatékony, etikus és átlátható kezelését.

* Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD)