Jönnek a nagy AUKUS-hírek, de Hill és szövetségesei a technológia megosztásának bukását látják

Jönnek a nagy AUKUS-hírek, de Hill és szövetségesei a technológia megosztásának bukását látják

Forrás csomópont: 1999219

WASHINGTON – Az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság és Ausztrália a jövő héten jelentős bejelentésre készül azon mérföldkőnek számító tervekről, amelyek célja, hogy segítsenek Ausztráliában atommeghajtású tengeralattjáró-flotta felépítésében, de az amerikai törvényhozók a paktum egy részét veszik szem előtt, lemaradtnak tekinthető: technológiai együttműködés.

A szenátus munkatársai várhatóan szerdán tájékoztatják a Biden-adminisztráció tisztviselőit a témáról, amikor a tisztviselők a Capitol Hill zárt ajtói mögött tájékoztatják őket a közelgő hírekről. A technikai együttműködés, amely magában foglalja a hiperszonikus fegyverekkel, kvantumtechnológiákkal és mesterséges intelligenciával kapcsolatos munkát, szintén része a háromoldalú megállapodásnak. AUKUS.

A ház munkatársai már a múlt héten kaptak egy AUKUS-tájékoztatót, de az országok szigorúan őrzik, hogy a háromoldalú megállapodás milyen képességekkel jár. Joe Biden elnök, Anthony Albanese ausztrál miniszterelnök és Rishi Sunak brit miniszterelnök várhatóan március 13-án fed fel részleteket az AUKUS képességeiről és a technológia megosztásáról.

Míg a paktum tengeralattjárós része – az első pillér néven – előrelépésre készen áll, brit és ausztrál tisztviselők szerint az Egyesült Államok nemzetközi fegyverforgalmi szabályozási rezsimje azzal fenyeget, hogy meggátolja a paktum más, második pillérként ismert technológiamegosztási céljait, és reformokhoz.

A képviselőház külügyi bizottsága a múlt héten előterjesztett egy törvényjavaslatot, amely a külügyminisztérium ellenőrzését is megerősítené, és elrendelte, hogy a Pentagonnal koordinálja a Kongresszusnak szóló jelentést, amely részletezi az AUKUS, köztük az ITAR megvalósításának lehetséges akadályait.

A jelentés tartalmazná azt az „átlagos és mediánidőt”, amely alatt az Egyesült Államok kormányának 2021-ben és 2022-ban át kellett vizsgálnia az Ausztráliába és az Egyesült Királyságba irányuló fegyverexport iránti kérelmeket. Ezenkívül előírja a 2017 és 2022 közötti „önkéntes közzétételek” listáját, amelyek ITAR-t eredményeztek. jogsértéseket, miközben megpróbált védelmi cikkeket exportálni bármelyik országba.

A törvényjavaslat azt is előírja, hogy a Biden-adminisztrációnak át kell adnia a Kongresszusnak „az Ausztrália, az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok exportellenőrzési törvényeinek és rendeleteinek javasolt fejlesztéseinek értékelését, amelyeket ezeknek az országoknak meg kell tenniük az AUKUS-partnerség megvalósítása érdekében”.

Josh Kirshner, a külügyminisztérium egykori védelmi kereskedelmi tisztviselője szerint az Egyesült Államokkal való együttműködés egyik legfőbb akadálya az, hogy a közösen kifejlesztett technológiákra Amerika szigorú jóváhagyási eljárása vonatkozna, ami potenciálisan megfosztja Nagy-Britanniától és Ausztráliától a létfontosságú exportlehetőségeket. Beacon globális stratégiák.

Az is nyitott kérdés, hogy az Egyesült Államok lehetővé teszi-e az együttműködést legfontosabb, titkos és potenciálisan legjövedelmezőbb fejlesztési erőfeszítéseivel, mint például a Next Generation Air Dominance.

A Boeing, amely az ausztrál hadsereggel közösen fejleszti az MQ-28 Ghost Bat drónt, úgy találta, hogy az ITAR „nem egészen olyan ütemben mozog, ahogyan azt szeretnénk, ha túl akarnánk újítani a kínaiakat – még a legközelebbi szövetségesei” – mondta a nemzetközi műveletekért és politikáért felelős vezető igazgatója, Mike Schnabel a múlt héten a Center for a New American Security agytröszt által szervezett virtuális eseményen.

Szakértők arra figyelmeztetnek, hogy a gyorsaság tényező az Egyesült Államok versenyében Kínával, amelynek elnöke arra utasította országa hadseregét, hogy 2027-re készen álljon Tajvan sikeres inváziójára. Az AUKUS keretében Ausztrália 2040 előtt nukleáris tengeralattjárókat kíván szerezni.

„Ha a második pillér meghiúsul, az AUKUS kudarcot vall. Egyszerű és egyszerű” – mondta Bill Greenwalt, a George W. Bush-kormány iparpolitikáért felelős helyettes védelmi minisztere. „A tengeralattjáró-rész nem fog megtörténni időben ahhoz, hogy releváns legyen a Kínával való rövid távú konfliktus szempontjából. Ami a második pillérben történik, az megtörténhet, de csak akkor, ha az ITAR gyökeresen megváltozik.”

A Pentagon a maga részéről nyomul. Alapján Ely Ratner, az indiai-csendes-óceáni biztonságért felelős védelmi miniszterhelyettes, a Biden-adminisztráció belső előrelépést tett az exportellenőrzés és más „öregedett rendszerek, amelyeket felül kell vizsgálni”, miközben az Egyesült Államok a térség védelmi kapcsolatainak elmélyítésén dolgozik.

Anélkül, hogy részletesen ismertette volna az érzékeny erőfeszítéseket, Ratner a Hudson Intézet washingtoni rendezvényén azt mondta, hogy a politikai tisztviselők a bürokráciát a technológiamegosztás, a külföldi katonai értékesítés, a védelmi ipari bázis és egyebek "folyamatainak élő evolúciója" érdekében hajtják végre.

„Azt állítanám, hogy a legszorosabb szövetségeinkben és partnerkapcsolatainkban sokkal jobb beszélgetéseket folytatunk a hadműveletekkel és tervezéssel kapcsolatos kérdésekről, és nem tréfálkozunk a védelmi területekről, ahogy ez korábban nem történt meg” – mondta Ratner.

Ma a Biden-kormányzat úgy véli, hogy megvan a törvényes mozgástere a nukleáris meghajtási technológia megosztására, ahogy az Egyesült Államok tette az Egyesült Királysággal az 1950-es években. De az AUKUS teljes megvalósításához valószínűleg valamikor a Kongresszus elé kell érkeznie, hogy foglalkozzon az exportellenőrzéssel, mondta Joe Courtney képviselő, a House Seapower és Projection Forces albizottságának vezető demokrata képviselője a Defense Newsnak.

Courtney megjegyezte, hogy az AUKUS kezdeti bejelentése 2021-ben nagyon pozitív kétpárti választ kapott. Ennek ellenére rengeteg ügynökség vesz részt az exportellenőrzésben, ami azt jelenti, hogy rengeteg olyan kongresszusi bizottság is van, amelyeknek bármilyen reformtörvényt kellene elfogadniuk.

„Úgy gondoljuk, szükségünk lesz arra, hogy segítsünk az export-ellenőrzési kérdésben, de ez a dolog nagy kihívást jelenthet a több bizottsági joghatóság, és tudja, a különböző ügynökségek által kiadott tanúsítványok különböző szintjei miatt – legyen szó akár az államkincstárról. , State, DoD, Commerce” – mondta Courtney a Defense Newsnak.

„Erős meggyőződésem az, hogy valamiféle csomagot kell kitalálnunk, egymásra kell helyeznünk a kezeket, és ki kell lépnünk a jogalkotási folyamatból. Hogy mindez idén egy csapásra megtörténik-e, vagy az emberek fokozatosan teszik ezt, erre nem tudom a választ” – tette hozzá.

Mivel az amerikai tisztviselők azt mondták, hogy többet szeretnének megosztani, Canberra megmutatta nekik, milyen információbiztonsági intézkedéseket tesz Ausztrália a szivárgások megakadályozása érdekében – mondta Arthur Sinodinos ausztrál nagykövet a Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának agytrösztjének a hónap elején.

Sinodios méltatta az elmúlt hat hónapban elért eredményeket, mondván, hogy az adminisztráció azon fáradozott, hogy megkönnyítse a technológia „zökkenőmentes” átadását. Az amerikai törvényhozók arra várnak, hogy lássák, a Biden-adminisztráció milyen messzire juthat el, és hol lépne életbe a törvényhozás, amely esetleg az éves nemzetvédelmi felhatalmazási törvényhez kapcsolódik – mondta.

„Az a hozzáállásunk, hogy a lehető legmesszebbre akarjuk tolni az adminisztrációs folyamatot” – mondta. – A Kongresszus segíteni akar.

A CNAS eseményén Stephen Moore, Ausztrália iparpolitikáért felelős védelmi miniszterének első asszisztense azt mondta, „úgy gondolom, hogy mindannyiunkban csalódottság tapasztalható amiatt, hogy a bürokratikus folyamatokat jobbá kell tenni”.

Moore mellett Shimon Fhima, a brit védelmi minisztérium stratégiai programokért felelős igazgatója azt mondta, hogy bár a politikai akarat „teljesen megvan ahhoz, hogy áttörjük a korlátainkat”, még várni kell, hogy az akarat intézményi szinten létezik.

„Az első pillérben az igazán érzékeny technológiák és képességek megosztására való hajlandóság; Ha ezt meg tudjuk tenni, és meg tudjuk tenni ezt a tempót, akkor képesnek kell lennünk erre a második pillérben” – mondta Fhima.

Joe Gould a Defense News vezető Pentagon riportere, aki a nemzetbiztonsági politika, a politika és a védelmi ipar találkozási pontjairól tudósít. Korábban kongresszusi riporterként dolgozott.

Bryant Harris a Defense News kongresszusi riportere. 2014 óta foglalkozik az Egyesült Államok külpolitikájával, nemzetbiztonságával, nemzetközi ügyeivel és politikájával Washingtonban. Írt a Foreign Policy, az Al-Monitor, az Al Jazeera English és az IPS News számára is.

Időbélyeg:

Még több Defense News Pentagon