वाशिंगटन - जैसे ही वह उत्तर पश्चिमी वाशिंगटन में 21 वीं और ई सड़कों के चौराहे से गुजरा, एक 68 वर्षीय व्यक्ति ने खिड़की से झाँका, यहाँ बेघर लोगों के एक पड़ाव से टकरा गया, जो पिछले साल 10 टेंट से बढ़कर 20 हो गया। फिर 30. अब 40.
उन टेंटों में रहने वाले लोगों को इस बात का अंदाजा नहीं था कि उनके फलते-फूलते गांव ने इस आदमी, फेडरल रिजर्व के चेयरमैन जेरोम पॉवेल को रात में जगाए रखा, या यह कि वह उनके बारे में सोचता रहा, जब वह अपने कार्यालय के दक्षिण में दो ब्लॉक चला रहा था। पॉवेल उनके नाम या बैकस्टोरी भी नहीं जानते हैं। लेकिन उसने जो देखा वह स्पष्ट था। असमान आर्थिक सुधार का एक विस्मयकारी अनुस्मारक। वहीं फेड की छाया में।
यह इन संक्षिप्त अंतर्संबंधों में है - जब अर्थव्यवस्था में सबसे शक्तिशाली व्यक्ति कुछ सबसे शक्तिहीन से गुजरता है - कि पॉवेल केंद्रीय बैंक और देश के सामने सबसे अधिक परेशान करने वाले आर्थिक संकटों में से एक है, जो कोरोनोवायरस संकट में 14 महीने है। फेड इतना कुछ कैसे कर सकता है - ब्याज दरों में कमी, शेयर बाजार को सहारा देना, कोषागारों में $3.3 ट्रिलियन की खरीद और बंधक समर्थित प्रतिभूतियां - फिर भी अर्थव्यवस्था के कुछ हिस्से इतने टूटे हुए हैं?
पावेल ने सात दिनों की अवधि में तीन बार तम्बू शहर का संदर्भ दिया, जिसमें "60 मिनट" साक्षात्कार और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष द्वारा आयोजित एक पैनल शामिल है। बुधवार को वाशिंगटन डीसी के इकोनॉमिक क्लब के साथ एक बातचीत के दौरान पॉवेल ने शिविर का फिर से उल्लेख किया और कहा कि बेघरों को अर्थव्यवस्था की ताकत के किसी भी आकलन का हिस्सा होना चाहिए।
पॉवेल ने कहा, "जब हम अपने निर्णय लेते हैं तो उन्हें हमारे साथ कमरे में रहने की जरूरत होती है।"
लेकिन वहाँ कोई कमरा नहीं है जिसे अधिवक्ता "21st और E" कहते हैं। वास्तव में, यहां शरण लेने वाले बहुत से लोगों की प्राथमिक चिंताएं अधिक हैं। उसी समय पावेल इकोनॉमिक क्लब से बात कर रहे थे, कैंप पर बारिश हो रही थी, और निवासी सूखे रहने के लिए छटपटा रहे थे।
मालो और यशायाह, एक युवा युगल जो एक ही अंतिम नाम "लोटस" से जाना जाता है और एक जगह साझा करता है जो किडी पूल से अधिक व्यापक नहीं है, ने अपने नीयन हरे रंग के तम्बू पर एक नेवी ब्लू टैरप लपेटा और मिट्टी में हिस्सेदारी को मजबूत किया। मौद्रिक नीति उनके दिमाग से आगे नहीं हो सकती थी।
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जैसा कि महामारी ने मार्च 2020 में महामंदी के बाद से सबसे खराब आर्थिक संकट को जन्म दिया, डॉव जोन्स औद्योगिक औसत दो महीने से भी कम समय में 10,000 अंक से अधिक गिर गया। कुछ दिनों में, यह 2,000 अंक से अधिक गिर गया।
कुछ ही हफ्तों में लाखों श्रमिकों ने अपनी नौकरी खो दी। अर्थव्यवस्था व्यावहारिक रूप से रातोंरात बंद हो गई क्योंकि स्वास्थ्य अधिकारियों ने एक ऐसी बीमारी को समझने की सख्त कोशिश की जो कम से कम 565,000 अमेरिकियों को मार डालेगी।
पॉवेल तेजी से चले गए। 3 मार्च, 2020 को, फेड ने आपातकालीन ब्याज दर में कटौती की घोषणा की, फिर बारह दिन बाद दरों को घटाकर शून्य कर दिया। महीने के अंत तक, फेड ने वित्तीय प्रणाली को बचाने के लिए कार्यक्रमों के एक विशाल सेट की रूपरेखा तैयार की।
इन कार्रवाइयों ने मार्च के अंत में शेयर बाजार में एक बड़ी रैली शुरू की, जब डॉव 19,000 से नीचे बंद हुआ। हाल के दिनों में, यह 34,000 से ऊपर बंद हुआ है, और विश्लेषकों का मानना है कि गर्म लकीर जारी रहेगी।
पॉवेल ने फेड के अपने नेतृत्व के लिए द्विदलीय प्रशंसा प्राप्त की है, भले ही वाशिंगटन में उनके तीन वर्षों के दौरान अध्यक्ष के रूप में बहुत कुछ बदल गया हो। रिपब्लिकन द्वारा कांग्रेस को नियंत्रित करने पर उन्हें राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा शीर्ष पद पर रखा गया था। अब, डेमोक्रेट्स के पास सत्ता है।
पॉवेल का चार साल का कार्यकाल 2022 की शुरुआत में समाप्त हो रहा है, और बिडेन ने यह संकेत नहीं दिया है कि वह अध्यक्ष को दूसरे कार्यकाल के लिए नामित करेंगे या नहीं। पावेल सार्वजनिक टिप्पणियों में अपने भविष्य के बारे में बात करने से इनकार करते हैं, लेकिन उन्होंने सुधार की स्थिति के बारे में स्पष्ट रूप से बात की है। सबसे धनी फेड नेताओं में से एक के रूप में, वह अब बेघर संकट की ओर ध्यान आकर्षित कर रहा है जहाँ वह बड़ा हुआ था।
जबकि इस वर्ष अर्थव्यवस्था में मजबूती से वापसी की उम्मीद है, पॉवेल ने लोगों से अर्थव्यवस्था के अक्सर अनदेखी कोनों पर ध्यान देने का आग्रह किया है। और उन्होंने सांसदों और अन्य लोगों को चेतावनी दी है कि इस वसूली के बारे में कुछ ठीक नहीं है। बहुत से लोग पीछे छूटते जा रहे हैं और इसीलिए उन्होंने 21 तारीख को लोगों का जिक्र किया है और ई.
धूमिल वास्तविकता जटिल प्रश्नों के साथ आती है: इस सुधार के दौरान सबसे कमजोर लोगों तक पहुंचने के लिए फेड और क्या कर सकता था? और क्या इस पड़ाव के विकास का, अप्रत्यक्ष रूप से भी, फेड के कार्यों से कोई लेना-देना है?
फेड के पास अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए कई उपकरण हैं, और पॉवेल ने पिछले साल उन्हें पूरी ताकत से तैनात किया था। लेकिन इस तरह के हस्तक्षेप से अर्थव्यवस्था के कुछ हिस्सों को दूसरों की तुलना में अधिक मदद मिलती है।
उदाहरण के लिए, ब्याज दरों में कटौती और कॉर्पोरेट ऋण को बैकस्टॉप करने से वित्तीय प्रणाली में प्रत्यक्ष धन की मदद मिली। सबसे बड़े लाभार्थियों में से कुछ धनी अमेरिकी थे जिनके पास निवेश है। पिछले 12 महीनों में अमीर कैसे अमीर हुए, इसका एक स्पष्ट संकेत के रूप में, फोर्ब्स की 35वीं वार्षिक रैंकिंग में अरबपतियों की संख्या में लगभग एक तिहाई की वृद्धि हुई, जिसमें 660 की वृद्धि हुई।
क्लाउडिया साहम, एक पूर्व फेड अर्थशास्त्री और अब जैन फैमिली इंस्टीट्यूट में एक वरिष्ठ साथी, ने कहा कि असमानता फेड की मौद्रिक नीति टूल किट की सीमाओं से उपजी है। कम ब्याज दर या संपत्ति की खरीदारी समूची अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है। सुधार में तेजी लाने के फेड के प्रयासों में, साहम ने कहा कि "वे कुछ समस्याओं को हल करने की कोशिश कर रहे हैं, वे थोड़ा और खराब कर देते हैं।"
"यह जानबूझकर नहीं है," उसने कहा। "वे वॉलमार्ट के कार्यकर्ता की तुलना में [टेस्ला संस्थापक] एलोन [मस्क] को अधिक पसंद नहीं करते हैं। लेकिन वास्तविकता यह है कि उनके उपकरण कार्यकर्ता की तुलना में उसे अधिक तेजी से बेहतर बनाते हैं।
फेड, अपने हिस्से के लिए, श्रम बाजार को ताकत बनाने की अनुमति देने के लिए ब्याज दरों को कम रखने की योजना बना रहा है, और केंद्रीय बैंक अपने अन्य आर्थिक समर्थनों को वापस लेने के लिए तैयार नहीं है। पॉवेल अक्सर 8.5 मिलियन लोगों की ओर इशारा करते हैं - शायद लाखों और - जिनकी नौकरियां फरवरी 2020 से वापस नहीं आई हैं।
साथ ही, पॉवेल नियमित रूप से कांग्रेस को बहुत जल्दी जीत की घोषणा करने के बारे में चेतावनी देते हैं। निर्वाचित विधायक विशिष्ट उद्योगों या अर्थव्यवस्था की जेबों को सहायता लक्षित कर सकते हैं, जबकि फेड नहीं कर सकता।
टर्बोचार्ज्ड हाउसिंग मार्केट में असमान रिकवरी भी चल रही है क्योंकि कुछ खरीदार - नकदी के साथ फ्लश - तेजी से महंगे घरों के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं। कुछ विश्लेषकों को चिंता है कि हाउसिंग बूम एक बुलबुले में सर्पिल हो सकता है, जिससे और भी बड़ी गड़बड़ी हो सकती है।
जब घर की कीमतें नाटकीय रूप से बढ़ती हैं, तो यह उन लोगों को निचोड़ सकता है जो मुश्किल से किराया या बंधक भुगतान करते हैं। कभी-कभी, उन लोगों के पास जाने के लिए कहीं नहीं होता है लेकिन 21 और ई.
"जब तक आप कीड़ों के साथ ठीक हैं, जब तक आपके पास एक तम्बू और तिरपाल है, यह रहने की लागत की तुलना में बहुत सस्ता है," 19 वर्षीय मालो लोटस ने कहा, जो लगभग चार महीने से छावनी में रह रहे हैं। "जितना पैसा आप किराए पर दे सकते हैं, आप बस बचा सकते हैं।"
पड़ाव बहुरंगी टेंटों का एक चिथड़ा है - अस्थायी उपयोग के लिए अभिप्रेत है, स्थायी आश्रय नहीं। कुछ कोनों में पीछे छूटे जीवन के स्नैपशॉट हैं। मेटल शॉपिंग कार्ट में मुड़ा हुआ दाग लगा गद्दा। एक साइकिल जिसका पिछला टायर खराब हो गया है। सफेद पोल्का डॉट्स के साथ गुलाबी अंडरवियर की एक बेकार जोड़ी।
साथ ही, कई निवासी अपने द्वारा बनाए गए समुदाय पर गर्व महसूस करते हैं। एक महिला ने ई स्ट्रीट "पार्क एवेन्यू" के सामने टेंट की संगठित पंक्ति का नाम दिया। एक कचरा बीनने वाला और एक पोर्टेबल शौचालय है। निवासी नियमित रूप से एक दूसरे की जांच करते हैं, दान किए गए भोजन को वितरित करते हैं और टॉर्च के बदले पोर्टेबल चार्जर की तरह व्यापार करते हैं।
अधिवक्ताओं का कहना है कि लोग कुछ कारणों से यहां आते हैं। डेरा मरियम की रसोई के करीब है, एक गैर-लाभकारी संस्था बेघरता को समाप्त करने पर केंद्रित है, जहां निवासी सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं और भोजन प्राप्त कर सकते हैं। कुछ लोग क्षेत्र की सापेक्ष सुरक्षा के लिए तैयार हैं, जो चमचमाती सरकारी इमारतों और भारी सुरक्षा उपस्थिति से घिरा हुआ है।
लेकिन अधिवक्ताओं का कहना है कि छावनी में उछाल के लिए कोरोनोवायरस संकट सबसे अधिक जिम्मेदार है। वायरस कई लोगों को आश्रयों से दूर रखता है। जिन लोगों के पास स्थिर नौकरियां थीं, हाल ही में उनके नीचे से फर्श गिर गया था।
मालो लोटस सप्ताह में कम से कम 40 घंटे एक पोपीज़ में काम करते थे। वह और उसका साथी, 21 वर्षीय यशायाह लोटस, पैसे पर निर्भर थे, खासकर जब उनकी 10 महीने की बेटी के लिए डायपर खरीदने की बात आई।
मालो लोटस ने कहा कि वह पिछले साल छुट्टी पर चली गई थी, क्योंकि एक बार में कुछ ही कर्मचारी रसोई में हो सकते थे। जब वे छावनी में पहुँचे, तो उन्होंने अपने तंबू को एक दीवार के साथ लगा दिया, जो उन्हें नीचे की व्यस्त सड़क से अलग करती थी।
वे दोनों हाई स्कूल खत्म करने की कोशिश कर रहे हैं। हाल ही की एक सुबह, मालो लोटस कैलकुलस होमवर्क पर काम कर रहा था। यशायाह लोटस एक नृत्य शिक्षक या कोरियोग्राफर बनने की उम्मीद करता है। मरियम की रसोई प्रोत्साहन चेक प्राप्त करने के लिए कागजी कार्रवाई को पूरा करने में उनकी मदद कर रही है।
यशायाह लोटस ने कहा, "मैं खुद को किसी भी स्थिति में, या ऐसी नौकरी में देख सकता था जो मुझे बहुत अच्छा भुगतान करे।" "मैं एक नौकरी लूंगा जहां मैं कम से कम हमेशा समय पर वहां पहुंचने में सक्षम हो सकूं, कुछ करना है। ईमानदारी से कहूं तो मैं इसे पसंद करूंगा।"
मरियम की रसोई में नीति और वकालत के वरिष्ठ प्रबंधक जेसी रैबिनोविट्ज़ ने कहा कि किसी भी रात डीसी में 6,500 लोग बेघर होने का अनुभव करते हैं, जिनमें से अधिकांश काले हैं।
"मैं चेयरमैन पॉवेल से सहमत हूं कि यह मुझे रात में जगाए रखता है," राबिनोवित्ज़ ने कहा। "बेघर होना शहर और देश में नस्लीय आय असमानता का एक ऐसा कठोर और दृश्य अनुस्मारक है।"
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श्रम बाजार की निगरानी के लिए फेड मेट्रिक्स के विस्तृत डैशबोर्ड का उपयोग करता है। और हाल ही में, फेड पर कुल बेरोजगारी दर से नीचे ड्रिल करने का दबाव बढ़ गया है, जो मार्च में 6% थी। अर्थशास्त्री ध्यान देते हैं कि समग्र आंकड़ा सफेद, काले, हिस्पैनिक और एशियाई श्रमिकों के बीच बेरोजगारी दर में प्रमुख असमानताओं के लिए जिम्मेदार नहीं है।
पिछले महीने, उदाहरण के लिए, अश्वेत श्रमिकों की बेरोज़गारी दर 9.6% थी; हिस्पैनिक श्रमिकों के लिए यह 7.9% था। श्वेत श्रमिकों के लिए बेरोजगारी दर 5.4% थी।
अब, अर्थशास्त्री यह समझने के लिए कि अर्थव्यवस्था कैसे ठीक हो रही है, कई अपरंपरागत संकेतकों पर पहेली बना रहे हैं। दुकानों में फुट ट्रैफिक उपभोक्ता खर्च के पैटर्न को समझाने में मदद करता है। मोबाइल डेटा से पता चलता है कि लोग घर पर कितना समय बिताते हैं और कब घर से बाहर निकलते हैं। Yelp डेटा से पता चलता है कि कितने व्यवसायों ने अपने दरवाजे बंद कर दिए हैं।
अब, फेड अध्यक्ष अपनी कार की खिड़की के बाहर एक बेघर शिविर के विकास का अध्ययन कर रहे हैं। उन्होंने खाद्य असुरक्षा की निरंतर समस्याओं के बारे में चिंता जताई है क्योंकि लाखों अमेरिकी अभी भी खाने के लिए पर्याप्त नहीं होने की रिपोर्ट करते हैं।
ये मुद्दे सिर्फ वाशिंगटन में फेड अधिकारियों को ही आकर्षित नहीं कर रहे हैं।
सैन फ्रांसिस्को के फेडरल रिजर्व बैंक की अध्यक्ष मैरी सी. डेली ने कहा कि ओकलैंड में उनके घर के पास फूड बैंक लाइनें "एक स्पष्ट संकेत हैं कि महामारी हमारे पीछे नहीं है, और इससे होने वाली आर्थिक गिरावट हमारे पीछे नहीं है। ” उसने कहा कि महामारी ने आवास और खाद्य असुरक्षा को कम करने के लिए की गई प्रगति को पीछे कर दिया।
"मुझे लगता है कि यह वास्तव में महत्वपूर्ण है, न केवल एक अर्थशास्त्री के रूप में बल्कि एक नीति निर्माता के रूप में, कि सार्वजनिक रूप से एकत्र किए गए डेटा की हम गणना कर सकते हैं, पूरी कहानी नहीं बताते हैं," डैली ने कहा। "आपको लोगों से बात करने की ज़रूरत है। आपको समुदायों में घूमने की जरूरत है।
आर्थिक सुधार को कैसे आंका जाता है यह इस बात पर बहुत अधिक निर्भर करता है कि सबसे कमजोर अमेरिकी कैसा किराया लेते हैं। इसमें वे लोग शामिल हैं जो मीलों लंबी फूड बैंक लाइनों में प्रतीक्षा कर रहे हैं, या वे लोग जो 21 तारीख को घर बना रहे हैं और ई.
41 वर्षीय मारियो की, वाशिंगटन में डिलीवरी करने के लिए मैरीलैंड उपनगरों से अपनी बाइक की सवारी करके, उबेर ईट्स के माध्यम से पैसा कमाता था। वह अपनी मरती हुई माँ की देखभाल के लिए अपने बचपन के घर वापस चला गया था, तब पता चला कि उसका घर फौजदारी में था।
घर खोने के बाद, की ने कहा कि उन्हें वाशिंगटन में मैकडॉनल्ड्स के बाहर छाती में गोली मार दी गई थी। वह बच गया, लेकिन अब अपनी बाइक नहीं चला सकता था। वह 2018 में बेघर हो गए थे।
की ने कहा कि वह आवास के लिए स्वीकृत होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। शिविर के एक किनारे के साथ अपने बड़े भूरे और बेज रंग के तंबू को ढकने के लिए उसके पास एक पोर्टेबल हीटर है।
पॉवेल के बारे में की ने कहा, "मैं नहीं जानता कि उसका शहर पर ज्यादा नियंत्रण है।" “मेरी इच्छा थी कि मेरे लिए एक जगह हो . . . ताकि जब लोग उस निचले पायदान पर पहुंचें तो उनके पास कोई ठिकाना हो। लोग भूखे मर रहे हैं।”
फेड की चुनौती यह है कि महामारी के दौरान खोई गई कई नौकरियां वापस नहीं आ सकती हैं। जितने लंबे समय तक लोग कार्यबल से बाहर फंसे रहेंगे, अक्सर वापस आना उतना ही कठिन होता है।
पॉवेल ने "60 मिनट" साक्षात्कार में कहा, "अभी भी बहुत पीड़ा है।" “जिस अर्थव्यवस्था में हम वापस जा रहे हैं, वह उस से अलग होने जा रही है जो हमारे पास थी। और कुछ मायनों में, वे मतभेद उन लोगों के लिए काम पर वापस जाना चुनौतीपूर्ण बना देंगे। और मुझे लगता है कि हम उन्हें काम पर वापस लाने में मदद करने के लिए एहसानमंद हैं।
आखिरकार, प्रोत्साहन राशि की भीड़ फीकी पड़ जाएगी। रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र ने हाल ही में अपने संघीय बेदखली अधिस्थगन को 30 जून तक बढ़ा दिया है।
"वे ऐसा नहीं कहते हैं, लेकिन यह इस बात का हिस्सा है कि जे पॉवेल और हर फेड अधिकारी कांग्रेस से और अधिक करने के लिए भीख क्यों मांग रहे हैं," पूर्व फेड अर्थशास्त्री साहम ने कहा। "अगर कांग्रेस और नहीं करती है, तो असमानता फैल जाएगी, और हम पूर्ण रोजगार तक नहीं पहुंच पाएंगे।"
21वें और ई पर, एक महिला अपने तम्बू के सामने बैठी थी और सोडा पी रही थी। उसने कहा कि महामारी से पहले वाशिंगटन के कुछ सबसे प्रशंसित प्रदर्शन कला स्थलों में एक अशर के रूप में उसके पास दो काम थे।
वह जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय के परिसर में बाहर सोती थी, लेकिन जब महामारी ने स्कूल बंद कर दिया तो वह विस्थापित हो गई। वह फेड के पास छावनी में आई और की के बगल में एक अतिरिक्त तम्बू में चली गई।
पूछे जाने पर, उसने कहा कि वह यह जानकर हैरान थी कि पॉवेल - जिसके पास दुनिया की अर्थव्यवस्था पर इतना अधिकार है - ने अपने समुदाय की दुर्दशा पर ध्यान दिया था।
थोड़ी आशा और थोड़े अविश्वास के साथ उसने कहा: "शायद हम उसे मिलने के लिए आमंत्रित कर सकते हैं।"
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