परिचय
जलवायु कार्रवाई पर वैश्विक वार्ता में 28वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP28) के महत्व को कम करके आंका नहीं जा सकता है। दुबई में स्थापित, जलवायु नेताओं, अधिवक्ताओं और नागरिक समाज के प्रतिनिधियों की यह सभा अधिक टिकाऊ भविष्य की दिशा में हमारी यात्रा में एक महत्वपूर्ण क्षण है, जिसमें जलवायु वित्त विषय चर्चा के केंद्र में हैं।
जलवायु वित्त, अपने सार में, जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने के लिए शमन और अनुकूलन गतिविधियों का समर्थन करने के उद्देश्य से वित्तीय धाराओं और निवेश का प्रतीक है।
इस वर्ष, COP28 वित्तीय संस्थानों को बदलने और नए धन जुटाने के उद्देश्य से किए गए प्रयासों की पृष्ठभूमि में सामने आया है। इस दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए गए हैं, जिनमें शामिल हैं:
- बहुपक्षीय विकास बैंकों के लिए अद्यतन।
- नए वैश्विक वित्तपोषण समझौते के लिए पेरिस शिखर सम्मेलन में ऋण पुनर्गठन पर चर्चा हुई।
- संयुक्त अरब अमीरात ने अफ़्रीका में स्वच्छ ऊर्जा के लिए $4.5 बिलियन के फंड की घोषणा की।
लेकिन, इन प्रयासों के बावजूद, कठोर वास्तविकता यह बनी हुई है कि वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस की महत्वपूर्ण सीमा के भीतर रखने के लिए वैश्विक जलवायु वित्त चिंताजनक रूप से अपर्याप्त है।
यह विसंगति विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण और अनुकूलन परियोजनाओं में निजी क्षेत्र के निवेश में वृद्धि की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालती है। जलवायु वित्त की अतीत और वर्तमान स्थिति को देखते हुए यह आवश्यकता और भी अधिक स्पष्ट हो जाती है।
जलवायु वित्त की वर्तमान स्थिति
जैसे ही हम COP28 के करीब पहुँचते हैं, जलवायु वित्त की स्थिति तेजी से विकसित हो रहे परिदृश्य को उजागर करता है। 2021/2022 में, औसत वार्षिक जलवायु वित्त प्रवाह 2019/2020 के स्तर से लगभग दोगुना हो गया, और लगभग 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया। यह महत्वपूर्ण वृद्धि मुख्य रूप से शमन वित्त में वृद्धि के कारण हुई, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा और परिवहन क्षेत्रों में, 439 बिलियन अमेरिकी डॉलर की वृद्धि हुई। विशेष रूप से, कार्यप्रणाली में सुधार और नए डेटा स्रोतों ने भी जलवायु वित्त प्रवाह की ट्रैकिंग और समझ को बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
जलवायु वित्त में वैश्विक रुझान
जलवायु वित्त का वितरण भौगोलिक और क्षेत्रवार दोनों ही दृष्टि से असमान बना हुआ है। विकसित अर्थव्यवस्थाएँ अधिकांश जलवायु वित्त जुटाना जारी रखती हैं, चीन, अमेरिका, यूरोप, ब्राज़ील, जापान और भारत को बढ़ी हुई धनराशि का 90% प्राप्त होता है। यह एकाग्रता अन्य उच्च-उत्सर्जन और जलवायु-संवेदनशील देशों में जलवायु वित्त में महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करती है। इसके अतिरिक्त, जबकि ऊर्जा और परिवहन क्षेत्र बड़ी मात्रा में शमन वित्त को आकर्षित करते हैं, कृषि जैसे उद्योगों और बैटरी भंडारण और हाइड्रोजन जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों को अभी भी अनुपातहीन रूप से कम धन प्राप्त होता है।
अनुकूलन वित्त, हालांकि अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुंच गया है, विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए अनुमानित जरूरतों से बहुत कम है। इसके अलावा, यह वित्त मुख्य रूप से सार्वजनिक अभिनेताओं द्वारा संचालित होता है, जिसमें निजी क्षेत्र का योगदान खंडित रहता है।
संक्षेप में, जबकि जलवायु वित्त में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, समान वितरण, क्षेत्र कवरेज और निवेश के पैमाने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं। ये मुद्दे जलवायु वित्त के लिए अधिक समन्वित और रणनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं, जो COP28 में चर्चा और कार्रवाई के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है।
जलवायु वित्त चुनौतियाँ
जलवायु वित्त में उल्लेखनीय प्रगति के बावजूद, चुनौतियाँ बनी हुई हैं, विशेष रूप से समान वितरण और बढ़ती जरूरतों को पूरा करने में। यह एक सरल सत्य है कि वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 1% का वर्तमान निवेश, उन जलवायु पहलों का समर्थन करने के लिए आवश्यक पहलों के विशाल पैमाने का समर्थन करने के लिए कहीं भी पर्याप्त नहीं है जो हमें सहनीय बेंचमार्क के भीतर रखने के लिए आवश्यक हैं। आगे देखते हुए, जलवायु वित्त की आवश्यकता नाटकीय रूप से बढ़ने का अनुमान है - 2030 तक, वार्षिक आवश्यकताएँ लगातार बढ़ने की उम्मीद है, जो 10 से 2031 तक हर साल 2050 ट्रिलियन डॉलर से अधिक तक पहुंच जाएगी। यह इंगित करता है कि जलवायु परिवर्तन के सबसे बुरे प्रभावों को प्रभावी ढंग से कम करने के लिए जलवायु वित्त में सालाना कम से कम पांच गुना वृद्धि होनी चाहिए.
इन निवेश आवश्यकताओं को पूरा करने में देरी न केवल वैश्विक तापमान वृद्धि को कम करने से जुड़ी लागत को बढ़ाती है बल्कि इसके प्रभावों को प्रबंधित करने से भी जुड़ी लागत को बढ़ाती है। सामान्य व्यवसाय के रूप में जारी निवेश के आर्थिक बोझ में शामिल हैं:
- मौसम संबंधी क्षति में वृद्धि
- उत्पादन लागत में वृद्धि
- पर्याप्त स्वास्थ्य व्यय।
जलवायु वित्त की भौगोलिक सघनता चुनौती को बढ़ाती है, विकसित अर्थव्यवस्थाएँ, विशेष रूप से पूर्वी एशिया, प्रशांत, अमेरिका, कनाडा और पश्चिमी यूरोप, इन निधियों का अधिकांश हिस्सा जुटाती हैं। इसके विपरीत, कम विकसित देशों, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील, को वैश्विक जलवायु वित्त का काफी कम हिस्सा मिलता है, जिससे मौजूदा असमानताएं और बढ़ जाती हैं। निजी क्षेत्र का योगदान, हालांकि बढ़ रहा है, पैमाने और गति में अपर्याप्त है, खासकर उभरते बाजारों और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में।
ये निवेश यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं कि जो लोग जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं, फिर भी इसके कारणों के लिए सबसे कम जिम्मेदार हैं, उनके पास इस संकट से उत्पन्न चुनौतियों को कम करने, अनुकूलन करने और अंततः दूर करने के लिए आवश्यक संसाधन हैं।
इन चुनौतियों से निपटने के लिए फंडिंग बढ़ाने, समान वितरण बढ़ाने और वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस प्रयास की आवश्यकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि सभी क्षेत्र जलवायु परिवर्तन से प्रभावी ढंग से निपट सकें और अनुकूलन कर सकें।
अवसर और नवाचार
COP28 में जलवायु वित्त एक गतिशील क्षेत्र है, जो चुनौतियों और सफलताओं दोनों से चिह्नित है। व्यापार योग्य जैसे नवीन बाज़ार-संचालित समाधान कार्बन क्रेडिट* और प्रकृति के बदले ऋण की अदला-बदली जोर पकड़ रही है। हालाँकि, सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त जलवायु वित्त मापदंडों की अनुपस्थिति रिपोर्ट किए गए निवेशों में विसंगतियों को जन्म देती है। विशेषज्ञ वाणिज्यिक निवेशकों से अधिक इक्विटी वित्तपोषण की वकालत करते हैं और इन निवेशों के प्रबंधन के लिए गरीब देशों में संस्थागत क्षमता की आवश्यकता पर बल देते हैं।
वित्तपोषण संबंधी वादों को पूरा करने में जवाबदेही एक गंभीर चुनौती बनी हुई है, अमीर देश अक्सर अपनी जिम्मेदारियों से पीछे रह जाते हैं। COP28 चर्चाएँ संभवतः जोखिम-साझाकरण रणनीतियों, सार्वजनिक और निजी धन के सम्मिश्रण और स्थानीय परियोजना स्वामित्व के लिए विकासशील देशों को अनुदान बढ़ाने पर केंद्रित होंगी। कमजोर समुदायों के लिए अधिक निजी वित्त आकर्षित करने के लिए बहुपक्षीय बैंक सुधार भी एजेंडे में हैं। 2023 में लागू किया गया यूरोपीय संघ का सतत वित्त प्रकटीकरण विनियमन, निवेशक बाजारों में ग्रीनवॉशिंग को संबोधित करने की दिशा में एक कदम है।
कुल मिलाकर, COP28 गर्म होती दुनिया की तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए पारदर्शिता, समानता और नवाचार पर जोर देते हुए जलवायु वित्त को नया आकार देने का अवसर प्रस्तुत करता है।
सरकारों और निजी क्षेत्र की भूमिका
COP28 में, जलवायु वित्त में सरकारों और निजी क्षेत्रों की उभरती भूमिकाएँ केंद्र में होंगी, और पारंपरिक प्रतिमानों से बदलाव को प्रतिबिंबित करेंगी जो स्वैच्छिक योगदान पर बढ़ते जोर को उजागर करती हैं, जबकि विकसित देशों की ऐतिहासिक वित्तीय जिम्मेदारियों के पूर्ववर्ती मॉडल से दूर जा रही हैं। विकासशील. यह पुनर्परिभाषा लंबे समय से चली आ रही बहुपक्षीय रूपरेखाओं से एक उल्लेखनीय प्रस्थान का प्रतीक है, जो वैश्विक जलवायु वित्त में इक्विटी संबंधी चिंताओं को उजागर करती है.
COP28 में चर्चाएँ अंतर्राष्ट्रीय जलवायु प्रक्रियाओं में विश्वास और गति को फिर से मजबूत करने की आवश्यकता पर केंद्रित होंगी। COP28 में ग्लोबल स्टॉकटेक (जीएसटी) इस पर जोर देता है, जिससे ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के मौजूदा प्रयासों में महत्वपूर्ण कमी का पता चलता है। शिखर सम्मेलन को नई वित्तपोषण व्यवस्था, विशेष रूप से नए हानि और क्षति कोष की स्थापना और संचालन पर बातचीत के लिए एक केंद्र बिंदु के रूप में काम करना चाहिए। यह फंड जलवायु वित्त में एक महत्वपूर्ण मोड़ का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें विकसित देश ऐतिहासिक वित्तीय जिम्मेदारियों को स्वीकार करने के लिए विकासशील देशों के दबाव के बावजूद स्वैच्छिक योगदान की वकालत कर रहे हैं।
हानि और क्षति कोष के लिए धन स्रोतों की विवादास्पद प्रकृति जलवायु समझौतों के तहत भविष्य के वित्तीय दायित्वों के बारे में व्यापक बहस को रेखांकित करती है। ऐतिहासिक जिम्मेदारी स्वीकार करने के विकासशील देशों के आग्रह के बावजूद, अंतिम समझौते स्वैच्छिक समर्थन की ओर झुकते हैं, जो विकसित और विकासशील देशों के योगदान के बीच अंतर में संभावित कमजोरी का संकेत देता है। यह परिणाम फंड की पर्याप्तता और संचालन के बारे में चिंता पैदा करता है।
इन वार्ताओं और COP28 में लिए गए निर्णयों का अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त के भविष्य के प्रक्षेप पथ पर गहरा प्रभाव पड़ेगा, जिससे यह पता चलेगा कि सरकारी नीतियां और निजी क्षेत्र के निवेश जलवायु संकट के प्रति हमारी सामूहिक प्रतिक्रिया को कैसे आकार देंगे।
निष्कर्ष
अंत में, COP28 जलवायु वित्त के विकास में एक महत्वपूर्ण क्षण का प्रतिनिधित्व करता है। सम्मेलन केवल चर्चा के लिए एक मंच नहीं है, बल्कि कार्रवाई के लिए एक भट्ठी है, जहां जलवायु परिवर्तन की तात्कालिकता वैश्विक वित्त की जटिलताओं को पूरा करती है।
जैसे-जैसे दुनिया समान वितरण, निवेश के पैमाने और सहयोग को बढ़ावा देने की चुनौतियों से जूझ रही है, सरकारों और निजी क्षेत्रों की भूमिकाएँ परिवर्तनकारी बदलाव के दौर से गुजर रही हैं। इस परिवर्तन को अपनाने के लिए नवाचार, पारदर्शिता और समानता के प्रति प्रतिबद्धता की आवश्यकता है। COP28 में लिए गए निर्णय और रणनीतियाँ एक टिकाऊ, लचीली दुनिया को आकार देने में महत्वपूर्ण होंगी, जहाँ वित्त केवल विकास के लिए एक उपकरण नहीं है, बल्कि अस्तित्वगत खतरे का सामना कर रहे ग्रह के लिए आशा की किरण है। जैसा कि हम आगे देखते हैं, COP28 की भावना हमें एक वित्तीय ढांचा बनाने के लिए प्रेरित करेगी जो न केवल मजबूत और गतिशील हो, बल्कि जलवायु परिवर्तन के प्रति सबसे कमजोर लोगों की जरूरतों के लिए समावेशी और उत्तरदायी भी हो।.
(*) - उत्सर्जन के विकास, जलवायु प्रभावों और समस्या को बढ़ाने वाली मानवीय गतिविधियों पर गहन समीक्षा के लिए, साथ ही कार्बन क्रेडिट समाधान का हिस्सा कैसे हो सकता है, हमारी नवीनतम रिपोर्ट देखें। यहाँ उत्पन्न करें.
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- स्रोत: https://carboncreditcapital.com/climate-finance-cop28-trends-challenges-opportunities/
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