रक्षा बजट नीति विधेयक पर बातचीत संदिग्ध स्थिति में है

कांग्रेस के नेताओं का कहना है कि उन्हें विश्वास है कि वे इस साल के अंत में एक समझौता रक्षा प्राधिकरण विधेयक पर समझौते पर पहुंच सकते हैं, भले ही अब तक सदन और सीनेट के मसौदे कई विवादास्पद सामाजिक मुद्दों पर काफी भिन्न हैं।

गुरुवार को सीनेट के सांसदों ने मंजूरी दे दी विशाल प्राधिकरण बिल का उनका संस्करण, जो अगले वित्तीय वर्ष में रक्षा खर्च में $886 बिलियन की योजना की रूपरेखा तैयार करता है और सेना के लिए कई कार्यक्रम और नीति परिवर्तनों को अनिवार्य करता है।

इसमें अगले जनवरी में सैनिकों के लिए 5.2% वेतन वृद्धि और भर्ती और प्रतिधारण प्रयासों के लिए आवश्यक बोनस पुनर्प्राधिकरणों का संग्रह भी शामिल है। यह उपाय 62 वर्षों से कांग्रेस से पारित हो चुका है, और इसे हर साल कांग्रेस के लिए अनिवार्य रूप से पारित होने वाला कानून माना जाता है।

एक सप्ताह से अधिक समय तक चले संशोधन कार्य के बाद सीनेटरों ने अपने मसौदे को आगे बढ़ाया, जिसमें सैन्य सदस्यों के लिए कर्ज लेने वालों से नई सुरक्षा और संवेदनशील अमेरिकी सैन्य प्रौद्योगिकी तक चीनी पहुंच पर नई सीमाएं शामिल थीं। अंतिम उपाय दोनों पार्टियों के सदस्यों के महत्वपूर्ण समर्थन के साथ 86-11 वोटों से पारित हुआ।

यह इस महीने की शुरुआत में सदन प्राधिकरण बिल वोट के बिल्कुल विपरीत है, जो मोटे तौर पर पार्टी लाइनों के अनुरूप 219-210 से पारित हुआ.

मकान डेमोक्रेट इस उपाय का समर्थन करने से कतराते रहे इसके बाद जीओपी नेताओं ने ऐसे संशोधन शामिल किए जो रक्षा विभाग की गर्भपात पहुंच नीतियों को निरस्त कर देंगे, ट्रांसजेंडर सैनिकों के लिए चिकित्सा देखभाल को प्रतिबंधित कर देंगे, सैन्य विविधता पहल को खत्म कर देंगे और पेंटागन को राष्ट्रपति जो बिडेन के जलवायु परिवर्तन शमन आदेशों को लागू करने से प्रतिबंधित कर देंगे।

कटुता के बावजूद, प्रमुख कांग्रेस नेताओं ने इस सप्ताह कहा कि उन्हें विश्वास है कि प्रतिस्पर्धी प्राधिकरण विधेयक के मसौदे को अंतर-चैंबर वार्ता में सुलझाया जा सकता है, और इस शरद ऋतु में किसी समय समझौता हो सकता है।

हाउस सशस्त्र सेवा समिति के अध्यक्ष, आर-अला., प्रतिनिधि माइक रोजर्स ने कहा, "हम इसे पूरा कर लेंगे।" “कर्मचारी आगे बढ़ेंगे और अगस्त के अवकाश में कम लटके मतभेदों पर समझौता करना शुरू कर देंगे, और हम अन्य मतभेदों को दूर करने के लिए सितंबर में वापस आएंगे। मुझे विश्वास है कि हम एक अच्छी जगह पर पहुंचेंगे।''

सीनेट सशस्त्र सेवा समिति के शीर्ष रिपब्लिकन, मिसिसिपी के सीनेटर रोजर विकर ने भी कहा कि वह अंतिम उत्पाद के बारे में "आशावादी" थे, उन्होंने कहा, "हमें हमेशा छह दशकों से अधिक का बिल मिलता है। इस बार हम एक ले लेंगे।”

समिति रैंकिंग सदस्य एडम स्मिथ, डी-वॉश। - जिन्होंने सदन में इस उपाय के ख़िलाफ़ मतदान किया - उन्होंने भी इसी तरह का सकारात्मक दृष्टिकोण व्यक्त किया।

उन्होंने गुरुवार को कहा, "मुझे लगता है कि हम अपने मतभेदों को सुलझाने में सक्षम होंगे।" “जाहिर तौर पर, हाउस रिपब्लिकन को उनमें से बहुत सी चीजों को वापस लेना होगा, लेकिन हम बिल के साथ पूरी तरह से सहमत थे क्योंकि यह समिति से पारित हो गया था। तो आगे एक रास्ता है।”

उपाय के हाउस सशस्त्र सेवा समिति के मसौदे में रक्षा विभाग के विविधता प्रशिक्षण पर सीमाएं, भविष्य के सीओवीआईडी ​​​​-19 टीकों के जनादेश पर प्रतिबंध और कई अन्य उपाय शामिल थे, जिन्होंने अल्पसंख्यक डेमोक्रेट की नाराजगी को आकर्षित किया। लेकिन अंततः अधिकांश लोगों ने सेना के लिए इसके समग्र महत्व के कारण इस कानून के साथ आगे बढ़ने के पक्ष में मतदान किया।

संस्कृति युद्ध के मुद्दों पर दोनों विधेयकों के बीच भारी अंतर के बावजूद, दोनों में समान प्रावधानों की एक श्रृंखला शामिल है। इसमें भाषा भी शामिल है अस्थायी स्पेस कमांड सुविधा में नए निर्माण पर रोक कोलोराडो स्प्रिंग्स में और वायु सेना सचिव फ्रैंक केंडल के बजट का आधा हिस्सा तब तक के लिए रोक दिया गया जब तक कि वह लड़ाकू कमान को वहां बनाए रखने या पहले की योजना के अनुसार हंट्सविले, अलबामा में स्थानांतरित करने के बारे में एक महीने से लंबित निर्णय नहीं ले लेते।

दोनों बिल भी समुद्र से प्रक्षेपित क्रूज़ मिसाइल परमाणु कार्यक्रम को संस्थागत बनाना बिडेन प्रशासन के विरोध के बावजूद, इसके निरंतर अनुसंधान और विकास के लिए FY190 में लगभग $24 मिलियन प्रदान करते हुए।

सीनेट ने कई अन्य प्रावधानों के साथ अपने बिल में भी संशोधन किया। पिछले सप्ताह, सीनेटरों ने 65-28 वोट दिए नाटो से अमेरिका की वापसी के लिए कांग्रेस की मंजूरी की आवश्यकता है - पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की संभावित वापसी के खिलाफ एक एहतियात व्हाइट हाउस को।

सीनेट ने सर्वसम्मति से सीनेटर टैमी बाल्डविन, डी-विस्क के एक संशोधन को भी संलग्न किया, जिसके लिए 100 तक नौसेना के जहाजों में 2033% घटकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में निर्मित करने की आवश्यकता होगी।

एक अन्य संशोधन में दो शामिल हैं त्रिपक्षीय AUKUS समझौते के लिए प्राधिकरण ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन के साथ: एक जो अमेरिका को निजी क्षेत्र के ऑस्ट्रेलियाई कर्मचारियों को पनडुब्बी के काम में प्रशिक्षण शुरू करने की अनुमति देता है और दूसरा दोनों देशों के लिए निर्यात नियंत्रण लाइसेंस में तेजी लाने का इरादा रखता है।

हालाँकि, विकर ने बिल से दो अन्य AUKUS प्राधिकरणों को अवरुद्ध कर दिया, और उन्हें तब तक रोकने की कसम खाई जब तक कि कांग्रेस रक्षा व्यय पूरक के माध्यम से पनडुब्बी औद्योगिक आधार के लिए अधिक धन उपलब्ध नहीं कराती।

विकर द्वारा अवरुद्ध प्राधिकरणों से ऑस्ट्रेलिया को दो वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियों की बिक्री की अनुमति मिल जाती और वाशिंगटन को अमेरिकी पनडुब्बी औद्योगिक अड्डे के लिए कैनबरा से 3 बिलियन डॉलर स्वीकार करने की अनुमति मिल जाती।

सदन और सीनेट सितंबर की शुरुआत तक अवकाश पर रहने वाले हैं। प्राधिकरण विधेयक पर दोनों सदनों के बीच औपचारिक बातचीत तब शुरू होगी, लेकिन पर्दे के पीछे का अनौपचारिक काम पूरी गर्मियों में जारी रहेगा।

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• स्रोत: https://www.defensenews.com/news/pentagon-congress/2023/07/28/defense-budget-policy-bill-negotiations-face-murky-waters/