कार्बन क्रेडिट: क्योटो से पेरिस तक वैश्विक प्रतिबद्धताएँ कैसे विकसित हुईं - कार्बन क्रेडिट कैपिटल

वैश्विक तापमान में वृद्धि एक चिंता का विषय है जिसे कई लोग गंभीरता से ले रहे हैं। सरकारें, बड़ी कंपनियाँ, छोटे व्यवसाय और रोजमर्रा के लोग जलवायु परिवर्तन के जोखिमों को कम करने के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के तरीकों की तलाश कर रहे हैं। एक तरीका जो बहुत अधिक ध्यान आकर्षित कर रहा है वह है कार्बन क्रेडिट का उपयोग। यह विचार उन लोगों के लिए वित्तीय पुरस्कार प्रदान करने में मदद करता है जो उत्सर्जन में कटौती करते हैं और स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों के विकास का समर्थन करते हैं। यह लेख हमारी 5 जलवायु परिवर्तन और कार्बन बाजार वार्षिक रिपोर्ट पर आधारित हमारी नई श्रृंखला का 2023वां भाग है। अब तक की श्रृंखला में शामिल हैं:

इस पोस्ट में, हम क्योटो प्रोटोकॉल की शुरुआत से लेकर अब पेरिस समझौते तक कार्बन क्रेडिट की यात्रा का पता लगाने जा रहे हैं। हम देखेंगे कि जलवायु पर वैश्विक समझौते कैसे विकसित हुए हैं और कार्बन क्रेडिट इनमें कैसे महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस चर्चा के माध्यम से, हम इस बात की स्पष्ट तस्वीर देने की उम्मीद करते हैं कि दुनिया भविष्य के लिए एक स्थायी वातावरण बनाने के लिए कैसे मिलकर काम कर रही है।

क्योटो प्रोटोकॉल: कार्बन क्रेडिट के लिए मंच तैयार करना

1997 में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के तहत स्थापित क्योटो प्रोटोकॉल ने ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन पर अंकुश लगाने के लिए औपचारिक वैश्विक प्रयासों की शुरुआत को चिह्नित किया। इस ऐतिहासिक संधि ने 37 औद्योगिक देशों और यूरोपीय संघ के लिए बाध्यकारी उत्सर्जन कटौती लक्ष्य निर्धारित किए, जिसका लक्ष्य 5 और 1990 के बीच उत्सर्जन को 2008 के स्तर से 2012% कम करना था। 2012 में एक बाद के संशोधन ने इन लक्ष्यों को 2013-2020 तक बढ़ा दिया। क्योटो प्रोटोकॉल के केंद्र में कार्बन क्रेडिट की नवीन अवधारणा थी, जिसे उत्सर्जन में कटौती के लिए आर्थिक प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। प्रोटोकॉल ने उत्सर्जन व्यापार, स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम), और संयुक्त कार्यान्वयन (जेआई) की शुरुआत की, जिससे वैश्विक कार्बन क्रेडिट ढांचे की नींव रखी गई (देखें: https://unfccc.int/news/kyoto-protocol-paves-the-way-for-greater-ambition-under-paris-agreement#:~:text=,like%20Germany%20by%2030%20percent).

मुख्य तथ्य:

• क्योटो प्रोटोकॉल ने विकसित देशों को 5-1990 के बीच 2008 के स्तर से 2012% कम उत्सर्जन कटौती लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध किया। बाद में एक संशोधित संधि के साथ इसे 2013-2020 तक बढ़ा दिया गया।
• पेश किए गए नवीन तंत्रों में उत्सर्जन व्यापार, सीडीएम और जेआई शामिल हैं जो कार्बन क्रेडिट व्यापार के लिए खाका प्रदान करते हैं।

पेरिस समझौता: वैश्विक जलवायु सहयोग में एक नई सुबह

2015 में अपनाया गया पेरिस समझौता, क्योटो प्रोटोकॉल के एक मजबूत उत्तराधिकारी के रूप में उभरा, जो अधिक समावेशी और महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई की ओर वैश्विक बदलाव को दर्शाता है। क्योटो प्रोटोकॉल के विपरीत, जिसमें केवल विकसित देशों पर बाध्यकारी लक्ष्य रखे गए थे, पेरिस समझौता सभी देशों को वैश्विक उत्सर्जन में कमी की दिशा में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करता है। इस समावेशी ढांचे का लक्ष्य वैश्विक तापमान वृद्धि को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे सीमित करना है, जिसमें पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस ऊपर की महत्वाकांक्षा है। पेरिस समझौते ने सतत विकास तंत्र (एसडीएम) की शुरुआत की, जो क्योटो प्रोटोकॉल के स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) को प्रतिस्थापित करने के लिए तैयार है, जो कार्बन क्रेडिट के क्षेत्र में परिवर्तन को दर्शाता है और वैश्विक पर्यावरण रणनीतियों के लिए एक नया प्रक्षेप पथ स्थापित करता है (देखें: https://greencoast.org/kyoto-protocol-vs-paris-agreement).

मुख्य तथ्य:

• पेरिस समझौते ने क्योटो प्रोटोकॉल के 1.5°C लक्ष्य की तुलना में ग्लोबल वार्मिंग को 2°C तक सीमित करने का अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया।
• इसमें एक सार्वभौमिक ढांचा है जो सभी देशों को योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करता है, क्योटो प्रोटोकॉल के केवल विकसित देशों के लिए बाध्यकारी लक्ष्यों के विपरीत।
• सीडीएम के स्थान पर एसडीएम की शुरुआत की गई, जो क्योटो के बाद कार्बन क्रेडिट में विकास को दर्शाता है।

कुछ देशों ने ऑप्ट आउट क्यों किया: आर्थिक और सामरिक विचार

आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और समानता से जुड़ी चिंताओं के कारण क्योटो प्रोटोकॉल को कुछ प्रमुख उत्सर्जक देशों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ा। अमेरिका ने संभावित आर्थिक कमियों और विकासशील देशों पर बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं की कमी का हवाला देते हुए प्रोटोकॉल का अनुमोदन नहीं करने का फैसला किया। कनाडा ने अमेरिका और चीन जैसे प्रमुख उत्सर्जकों की भागीदारी के बिना वैश्विक उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से संबोधित करने की प्रोटोकॉल की क्षमता पर चिंता व्यक्त करते हुए 2011 में इसे वापस ले लिया। इन निर्णयों ने आर्थिक, रणनीतिक और पर्यावरणीय विचारों की जटिल परस्पर क्रिया को रेखांकित किया जो अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समझौतों और कार्बन क्रेडिट के संचालन को प्रभावित करते हैं (देखें: https://kleinmanenergy.upenn.edu/news-insights/lessons-learned-from-kyoto-to-paris).

मुख्य तथ्य:

• विकासशील देशों की प्रतिबद्धताओं के बिना आर्थिक प्रभावों और समानता पर चिंताओं के कारण अमेरिका और कनाडा ने इससे बाहर निकलने का विकल्प चुना।
• जलवायु समझौतों में पर्यावरण के साथ-साथ रणनीतिक विचारों पर भी प्रकाश डाला गया है।

कार्बन क्रेडिट - लक्ष्य पूरा करने का एक तंत्र

क्योटो प्रोटोकॉल ने राष्ट्रों को उनके उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करने के लिए उत्सर्जन व्यापार, स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम), और संयुक्त कार्यान्वयन (जेआई) जैसे अग्रणी तंत्र पेश किए। इन तंत्रों ने कार्बन क्रेडिट प्रणाली के विकास के लिए खाका प्रदान किया, उत्सर्जन भत्ते के व्यापार की अनुमति दी और कार्बन पृथक्करण परियोजनाओं पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा दिया। पेरिस समझौते ने इन तंत्रों को और अधिक परिष्कृत किया, क्योटो-युग तंत्र से सीखी गई सफलताओं और सबक को आगे बढ़ाने के लिए सतत विकास तंत्र (एसडीएम) की शुरुआत की, जिससे वैश्विक कार्बन क्रेडिट ढांचे में वृद्धि हुई।

मुख्य तथ्य:

• उत्सर्जन व्यापार, सीडीएम और जेआई को क्योटो के तहत कटौती लक्ष्यों को पूरा करने के अभिनव तरीकों के रूप में पेश किया गया था।
• पेरिस समझौते का एसडीएम कार्बन क्रेडिट प्रणाली को और बेहतर बनाने के लिए इन तंत्रों का निर्माण करता है।

सीडीएम का पतन: एक नए युग में परिवर्तन

पेरिस समझौते के आगमन के साथ, सतत विकास तंत्र (एसडीएम) के उभरने के साथ ही स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) की प्रमुखता में गिरावट देखी गई। यह परिवर्तन उभरती पर्यावरणीय चुनौतियों के प्रति वैश्विक समुदाय के अनुकूली दृष्टिकोण को दर्शाता है। एसडीएम, अपने व्यापक दायरे और बढ़े हुए लचीलेपन के साथ, सीडीएम की कमियों को दूर करने और कार्बन क्रेडिट पहल के लिए अधिक मजबूत रूपरेखा पेश करने का लक्ष्य रखता है। सीडीएम से एसडीएम में बदलाव पेरिस समझौते द्वारा निर्धारित महत्वाकांक्षी वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के साथ संरेखित, कार्बन क्रेडिट को नियंत्रित करने वाले तंत्र में निरंतर विकास का प्रतीक है।

मुख्य तथ्य:

• अनुकूली दृष्टिकोण को दर्शाते हुए सीडीएम को पेरिस के तहत अधिक मजबूत एसडीएम द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है।
• सीडीएम की तुलना में एसडीएम का दायरा और लचीलापन व्यापक है।

भागीदारी में चुनौतियाँ: वैश्विक जलवायु गतिशीलता को नेविगेट करना

क्योटो प्रोटोकॉल के सामने आने वाली भागीदारी चुनौतियाँ वैश्विक जलवायु समझौतों में निहित जटिलताओं को उजागर करती हैं। क्योटो प्रोटोकॉल के तहत बाध्यकारी उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्ध होने के लिए अमेरिका और चीन जैसे प्रमुख उत्सर्जकों की अनिच्छा ने अधिक समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित किया। पेरिस समझौता, जलवायु कार्रवाई के लिए अपने सार्वभौमिक ढांचे के साथ, सभी देशों को, उनकी आर्थिक स्थिति की परवाह किए बिना, वैश्विक उत्सर्जन में कमी की दिशा में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करके इनमें से कुछ चुनौतियों का समाधान करता है। हालाँकि, राष्ट्रीय और वैश्विक प्राथमिकताओं की बारीकियाँ कार्बन क्रेडिट पहल में भागीदारी और प्रतिबद्धता के स्तर को प्रभावित करती रहती हैं।

मुख्य तथ्य:

• पेरिस के तहत सार्वभौमिक भागीदारी को क्योटो के तहत प्रमुख उत्सर्जकों की प्रतिबद्धता की कमी को दूर करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
• राष्ट्रीय हित अभी भी जलवायु समझौतों के प्रति देशों की प्रतिबद्धता के स्तर को प्रभावित करते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन लॉग (आईटीएल) की भूमिका: पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना

अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन लॉग (आईटीएल) कार्बन क्रेडिट लेनदेन में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता सुनिश्चित करके कार्बन क्रेडिट के संचालन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। पार्टियों के सम्मेलन के सचिवालय द्वारा स्थापित, आईटीएल कार्बन क्रेडिट लेनदेन को सावधानीपूर्वक रिकॉर्ड करता है, कटौती की दोहरी गिनती या कई बार समान क्रेडिट की बिक्री जैसे संभावित मुद्दों को रोकता है। आईटीएल, राष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार रजिस्ट्रियों और यूएनएफसीसीसी को जोड़कर, एक पारदर्शी और जवाबदेह कार्बन क्रेडिट प्रणाली के प्रति वैश्विक प्रतिबद्धता का उदाहरण देता है, जो अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार पहल की विश्वसनीयता को रेखांकित करता है।

मुख्य तथ्य:

• आईटीएल दोहरी गिनती को रोकता है और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग में पारदर्शिता सुनिश्चित करता है।
• यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को सक्षम करने के लिए राष्ट्रीय रजिस्ट्रियों और यूएनएफसीसीसी को जोड़ता है।

कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं में जोखिम और शमन: व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करना

विनियामक और बाजार जोखिमों के साथ अंतर्निहित कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं को उनकी व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए मजबूत शमन रणनीतियों की आवश्यकता होती है। विनियामक अनुमोदन की जटिलताएँ, वास्तविक उत्सर्जन की निगरानी और अस्थिर बाज़ार की गतिशीलता को नियंत्रित करना कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं के लिए चुनौतियाँ पैदा करता है। अनुमोदित सीडीएम प्रौद्योगिकियों का लाभ उठाने और दीर्घकालिक निश्चित-मूल्य अनुबंधों में प्रवेश करने से इन जोखिमों को काफी कम किया जा सकता है। पेरिस समझौते के तहत सीडीएम से एसडीएम में परिवर्तित होने वाला विकसित कार्बन क्रेडिट ढांचा, इन जोखिमों को दूर करने और कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं की स्थिरता को बढ़ाने के निरंतर प्रयास को दर्शाता है।

मुख्य तथ्य:

• विनियामक और बाज़ार जोखिम कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं के लिए व्यवहार्यता चुनौतियाँ पैदा करते हैं।
• सीडीएम कार्यप्रणाली और दीर्घकालिक अनुबंध जोखिमों को कम करने में मदद करते हैं।

भूमि उपयोग परियोजनाओं में विवाद: कार्बन पृथक्करण चुनौतियों से निपटना

क्योटो प्रोटोकॉल के तहत भूमि उपयोग परियोजनाओं का उद्देश्य वनीकरण और पुनर्वनीकरण जैसी गतिविधियों के माध्यम से जीएचजी को हटाना और उत्सर्जन में कटौती करना है। हालाँकि, विस्तारित अवधि में जीएचजी निष्कासन का अनुमान लगाने और उस पर नज़र रखने में चुनौतियों के कारण उन्हें प्रतिरोध का सामना करना पड़ा। कार्बन पृथक्करण को मापने की जटिलताएँ, विशेष रूप से विशाल वन क्षेत्रों में, कार्बन क्रेडिट क्षेत्र में निहित विवादों और चुनौतियों को रेखांकित करती हैं। पेरिस समझौता, कार्बन क्रेडिट पहल के लिए अपने उन्नत ढांचे के साथ, इनमें से कुछ चुनौतियों का समाधान करने के लिए रास्ते प्रदान करता है, कार्बन क्रेडिट ढांचे के भीतर भूमि उपयोग परियोजनाओं के लिए अधिक मजबूत और पारदर्शी दृष्टिकोण को बढ़ावा देता है।

मुख्य तथ्य:

• भूमि उपयोग परियोजनाओं से कार्बन पृथक्करण का अनुमान लगाना और उसकी निगरानी करना जटिल है।
• क्योटो के तहत विवाद उत्पन्न हुआ लेकिन पेरिस समझौता सुधार की गुंजाइश प्रदान करता है।

निष्कर्ष - कार्बन क्रेडिट और वैश्विक जलवायु रणनीति का विकास

क्योटो प्रोटोकॉल के शुरुआती दिनों से लेकर पेरिस समझौते के परिवर्तनकारी युग तक कार्बन क्रेडिट की यात्रा, जलवायु परिवर्तन शमन के लिए दुनिया के विकसित दृष्टिकोण में एक खिड़की प्रदान करती है। इन समझौतों के तहत शुरू किए गए नवीन तंत्रों ने वैश्विक कार्बन क्रेडिट ढांचे को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। जैसे-जैसे राष्ट्र वैश्विक जलवायु सहयोग के जटिल परिदृश्य में आगे बढ़ रहे हैं, कार्बन क्रेडिट की पेचीदगियों को समझना टिकाऊ भविष्य की सामूहिक खोज में महत्वपूर्ण बना हुआ है। कार्बन क्रेडिट के लेंस के माध्यम से, हम उभरती पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने के लिए वैश्विक समुदाय की अनुकूली रणनीतियों को देखते हैं, जो एक अधिक टिकाऊ और लचीले वैश्विक जलवायु ढांचे की दिशा में एक रास्ता तैयार करते हैं।

स्रोत और संदर्भ:

 

छवि क्रेडिट: 

केली सिक्किमा on Unsplash

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• स्रोत: https://carboncreditcapital.com/carbon-credits-global-commitments-kyoto-paris/