WASHINGTON – Le Congrès a publié mardi son projet de loi de dépenses omnibus pour l'exercice 2023 qui comprend 27.9 milliards de dollars de dépenses d'urgence du département américain de la Défense pour l'Ukraine en plus d'une augmentation du budget de 69.3 milliards de dollars pour le Pentagone par rapport aux niveaux de l'exercice 22.
Les fonds de facture l'augmentation de 8% du budget total de la défense que le Congrès a adoptée la semaine dernière et comprend 797.7 milliards de dollars de financement du DoD pour aider le Pentagone à faire face à l'inflation, à renforcer la marine et à étendre la capacité de la base industrielle.
«Cette législation assurera la sécurité de l'Amérique en accordant à nos troupes une augmentation de salaire bien méritée, en veillant à ce que nos militaires soient bien formés et bien équipés avec la technologie la plus récente et en déplaçant les ressources vers des programmes de pointe qui ' Nous maintiendrons notre avantage au combat sur des adversaires comme la Chine et la Russie », a déclaré le président du panel des dépenses de défense du Sénat, Jon Tester, D-Mont., Dans un communiqué.
Un rapport du Congrès accompagnant le projet de loi note qu'il fournit 8 milliards de dollars "pour compenser les facteurs de coût qui ont augmenté" depuis que le président Joe Biden a soumis sa proposition de budget en mars. L'ajustement à l'inflation comprend 1 milliard de dollars de coûts liés à l'acquisition et 3.7 milliards de dollars de carburant. Les républicains et certains démocrates centristes ont a martelé l'administration Biden pour avoir sous-estimé le taux d'inflation dans sa proposition de budget.
Le chiffre d'affaires du ministère de la Défense est de 24.7 milliards de dollars de plus que ce que Biden recherchait dans son Proposition de budget pour l'exercice 23. Et l'aide d'urgence du Pentagone pour Kiev est de 6.2 milliards de dollars de plus que la Maison Blanche a demandé lorsqu'elle a soumis sa quatrième demande de dépenses supplémentaires pour l'Ukraine au Congrès le mois dernier.
La ligne principale des crédits de défense exclut également 19 milliards de dollars supplémentaires pour la construction militaire, y compris les projets de logements familiaux. C'est une augmentation de plus de 27 % par rapport aux niveaux de l'exercice 2022.
Aide ukrainienne
Si le Congrès adopte l'omnibus avant la date limite du 23 décembre pour éviter la fermeture du gouvernement, cela portera le niveau total des dépenses d'urgence du Pentagone pour l'Ukraine que les législateurs ont passé à 61.4 milliards de dollars en moins d'un an pour aider Kiev à repousser l'invasion russe.
L'omnibus comprend 9.3 milliards de dollars pour l'Ukraine Security Assistance Initiative, qui permet au Pentagone de sous-traiter de nouvelles armes et de nouveaux équipements à Kiev.
11.9 milliards de dollars supplémentaires de dépenses supplémentaires en Ukraine sont alloués au ministère de la Défense pour reconstituer les armes que les États-Unis ont déjà envoyées à Kiev à partir de leurs stocks existants sous l'autorité présidentielle de retrait. Le projet de loi augmente également l'autorité de prélèvement de Biden pour l'Ukraine à 14.5 milliards de dollars pour l'exercice 23, lui permettant de continuer à transférer des armes à partir des stocks américains.
En plus de cela, l'omnibus comprend 924 millions de dollars pour étendre la capacité de la base industrielle de défense à produire des munitions dans l'espoir de permettre au DoD de se procurer des munitions à un rythme plus rapide. La loi sur l'autorisation de la défense nationale de l'exercice 23 a également été approuvée 2.7 milliards de dollars de financement généralisé pour les munitions tout en accordant dérogations d'urgence aux exigences d'achat du Pentagone et aux autorités contractantes pluriannuelles dans le but de reconstituer plus rapidement les munitions américaines envoyées en Ukraine.
Les dépenses de l'Ukraine dans le projet de loi obligent également le ministère de la Défense à rendre compte de la surveillance renforcée de l'utilisation finale des armes fournies à l'Ukraine, tout en fournissant 6 millions de dollars à l'inspecteur général du Pentagone pour superviser l'aide à Kiev. Il accorde également 7.5 millions de dollars au Government Accountability Office pour un contrôle supplémentaire de l'aide ukrainienne.
Approvisionnement en navires et F-35
L'omnibus alloue 31.9 milliards de dollars à la Marine pour acquérir 12 navires supplémentaires. Cela comprend 6.9 milliards de dollars pour trois destroyers de classe Arleigh Burke malgré l'opposition de la Maison Blanche à l'acquisition d'un troisième navire de ce type.
De plus, le projet de loi prévoit 4.5 milliards de dollars pour deux sous-marins d'attaque rapide de classe Virginia, 3.1 milliards de dollars pour le sous-marin lance-missiles balistiques de classe Columbia, 31 milliards de dollars supplémentaires pour deux navires d'assaut amphibies et 1.1 milliard de dollars pour une frégate de classe Constellation.
En plus de la construction navale, l'omnibus fournit 8.5 milliards de dollars pour acheter 61 avions de combat F-35 et en restaurer 19 autres. Cela s'ajoute à 2.1 milliards de dollars supplémentaires pour continuer à moderniser le programme F-35.
Le projet de loi comprend également 2.2 milliards de dollars supplémentaires pour les achats liés à l'espace.
Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.
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